Доброго дня!
Шановний Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НОВОВОДОЛАЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
63202, Україна, Харківська область, смт Нова Водолага, вул. Пушкіна,16
UA-2021-05-14-006741-c
В документах до тендерної документації ,а також у назві самої документації Ви вимагаєте цитуємо:
Назва предмета закупівлі- Генератор дизельний з монтажем, пусконалагодженням та підключенням до електромережі (код ДК 021:2015-31120000-3-Генератори (31121100-1- Дизель - генераторні установки))
Інформуємо Вас, стосовно порушення чинного Законодавства України (ЗУ), що ця вимога не законна, в цьому тендері згідно низки Законів України - назва предмета закупівлі код за ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори (Дизельний генератор)
(надалі за текстом товар/обладнання)
Вказаним тендерним завданням за кодом код за ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори (Дизельний генератор) передбачено лише постачання дизельної електростанції потужністю ХХХ кВт.
Звертаємо Вашу увагу що зазначений код за ДК ДК 021:2015: 31120000-3 Генератори - не передбачає жодних будівельних, монтажних чи пусконалагоджувальних робіт.
Вважаємо, що замовник даними вимогами, грубо порушує норми чинного законодавства.
Використання код ДК 021:2015: 31120000-3 для виконання монтажу,проведення ряду електромонтажних, пусконалагодження та інших робіт,є грубим порушенням Законодавства України (ЗУ) та нецілованим використанням бюджетних коштів.
У даному випадку необхідно застосовувати окремі коди ДК для закупки товарів/обладнання і окремий код для виконання робіт згідно з проектом. На який в тендерної документація замовника теж немає посилання.
Необхідні посилання у тендерній документації на Проектно кошторисну документацію яка пройшла експертизу, у тендерній документації Замовника відсутні.
Для закупівлі послуг для виконання робіт з встановлювання і підключення Дизель генератора необхідно використовувати наступні коди ДК :
код за ДК 021-2015: 51110000-6 — Послуги зі встановлення електричного обладнання
Або
код за ДК 021:2015: 51111200-5 Послуги зі встановлення генераторів
Або подібних кодів закупівлі.
Наведений припис предмета закупівлі - (…з монтажем, пусконалагодженням та підключенням до електромережі (код ДК 021:2015-31120000-3-Генератори (31121100-1- Дизель - генераторні установки)) на підставі наведених специфікацій суперечить порядку виконання будівельних робіт згідно вимог ЗУ №3038-17
"Про регулювання містобудівної діяльності» згідно п.31 якого передбачена процедура розробки проектної документації та проходження експертизи проекту, отримання дозвільних документів для початку виконання будівельних та монтажних і пусконалагоджувальних робіт.
Згідно п.4.3 СНіП 3.05.06-85 “Електротехнічні пристрої” термін «пусконалагоджувальні роботи» є комплекс робіт, який включає в себе перевірку, налаштування, та випробування електроустаткування з метою забезпечення електричних параметрів та режимів, заданих проектом.
Тим більше для об’єктів, що здійснюють роботи за рахунок коштів державного бюджету.
Вказаним тендерним завданням не передбачено: розробка проектно-кошторисної документації (або не вказана її наявність у Замовника) , виконання учасником будівельно-монтажних робіт а також, після виконання всіх будівельно-монтажних робіт на підставі розробленого та погодженого проекту (згідно вимог Наказу Мінрегіону №45 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0651-11#Text)
Будвельно-монтажні роботи виконуються згідно вимог ЗУ №3038-17 про регулювання містобудівної діяльності https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text
тільки після отримання дозволу на виконання будівельно-монтажних робіт згідно вимог ПКМУ №466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/466-2011-%D0%BF#Text
Введення об’єкта в експлуатацію здійснюється після виконання всі необхідних будівельно-монтажних робіт, після підписання всіх актів закриття прихованих робіт, отримання протоколів лабораторії на вимірювання опору заземлення, отримання протоколу випробування ДЕС, АВР та системи гарантованого живлення в цілому. Будівельно-монтажні роботи повинні супроводжуватися авторським та технічним наглядом із оформленням відповідних журналів. Акт введення в експлуатацію ДЕС здійснюється згідно вимог п.9 ПТЕЕС після виконання всіх вищезазначених документів.
Замовник несе відповідальність за виконання робіт без проектної документації, та за порушенням чинного законодавства в галузі будівництва згідно вимог ЗУ ”Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208/94-%D0%B2%D1%80#Text
Із накладанням штрафних санкції згідно ст.2
3) виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання: на об’єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) - у розмірі трьохсот сімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
4) експлуатація або використання об’єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, а також наведення недостовірних даних у декларації про готовність об’єкта до експлуатації чи в акті готовності об’єкта до експлуатації, вчинені щодо: об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) - у розмірі трьохсот сімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб; та інших пунктів.
Будь ласка внесіть зміни в тендерну документацію згідно умов діючого Законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник. В даному випадку Замовник закуповує товар, за умови, що вартість послуги, яка пов'язана з постачанням товару, не перевищує вартості самого товару, і тому Замовник вважає, що обрав правильний код ДК для своєї закупівлі. Дякуємо.