УкрНДІгаз 21П-057_71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Експертиза проектно-кошторисної документації об'єктів будівництва) UkrNDIgaz 21P-057_71310000-4 Consultative engineering and construction services (Examination of design and estimate documentation of construction objects)

І Договір на виконання послуг з експертизи Оскільки на час підписання договору перелік проектної документації, щодо якою буде проводитися експертиза та обсяг і напрямки експертизи не визначені, пункт 4.1. Договору необхідно привести у відповідність до вимог пункту 14 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, виклавши в такій редакції: «4.1. Строк проведення експертизи встановлюється індивідуально що кожної конкретної проектної документації, який може становити 15, 30 або 90 днів у залежності від виду об’єкта проектування та напряму експертизи». 1. П.2.1. Зведений кошторис (Додаток №2) складається виходячи з орієнтовної кількості проектних документацій та базового варіанту необхідної послуги з експертизи проектної документації на будівництво, згідно якого визначається вартість однієї конкретної послуги з експертизи проектної документації. Кошториси на проведення експертизи (Додаток № 3) повинні складатись на підставі Листів-замовлень послуг з експертизи проектно-кошторисної документації (Додаток №4), які надаються Замовником протягом дії Договору. Тобто на момент укладення Договору Додаток №3 по кожній проектній документації існувати не буде і він не може бути підставою для визначення ціни Договору. Таким чином, доцільно з п.2.1 Договору виключити слова «та Кошторисі на проведення експертизи (Додаток №3 до цього Договору)». 2. Додаток №4. Відповідно до п.5.5 ДСТУ 8907:2019 "Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво" головний експерт проекту повинен визначити необхідні напрями проведення експертизи. Законодавство у сфері будівництва не передбачає ініціативу Замовника у визначенні необхідних напрямів експертизи. Тому в листі-замовленні потрібно вказувати не конкретні напрями експертизи, які необхідно виконати, а «всі необхідні». ІІ Угода про захист комерційної таємниці (додаток № 6 до проекту Договору на виконання послуг з експертизи). Деякі положення зазначеної угоди суперечать вимогам чинного в Україні законодавства. Угодою не визначено які саме документи та/або інформація є Комерційною таємницею або конфіденційною інформацією (п. 3.1). У п. 4.9 зазначено, Адресат (тобто Виконавець) знищує отриману інформацію, що становить комерційну таємницю або конфіденційну інформацію через п’ять років після її отримання, про що складається відповідний акт. Положення цього пункту суперечать пунктам 10.2, 10.8 ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво», згідно якого з матеріалів експертизи формують справу, яку передають на постійне зберігання до архіву справ експертизи проектної документації на будівництво. 3. Загальне зауваження до Угоди. Ч. 2 ст. 221 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що з використанням Реєстру будівельної діяльності створюються такі електронні документи (крім документів, які містять відомості, що становлять державну таємницю) та здійснюються такі дії, в тому числі: звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів. Окрім того, відповідно до пп. 9 п. 59 Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 (далі – Порядок № 681), Реєстр будівельної діяльності електронної системи є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік, зокрема: 9) інформації про об’єкти будівництва та закінчені будівництвом об’єкти, у тому числі (але не виключно): - проектної документації на будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1), середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, затвердженої в установленому порядку (у тому числі відомостей про координати поворотних точок меж контурів об’єктів будівництва, їх висотності); відомостей щодо розрахунку класу наслідків (відповідальності), техніко-економічних показників об’єктів будівництва); - результатів експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (у тому числі договорів про проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів, укладених відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”, у разі їх укладення через електронний кабінет); Згідно п. 60. Порядку № 681, виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності електронної системи створюються, зокрема: - звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (у тому числі додатки до нього). Аналіз наведених норм у сукупності приводить до висновку, що звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів, якщо він не містить у собі відомості, що становлять державну таємницю, створюється з використанням Реєстру будівельної діяльності електронної системи та являє собою відкриті дані, а отже не може становити комерційну таємницю або конфіденційну інформацію.