Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук) Machines for data processing (hardware)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-09-005451-c
  • 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ангеліна Поляк, +380509187342 , angelina_romanuk@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Луцьк, 43025, Волинська область, вул. Лесі Українки, 59
Дата укладення договору
6.09.21
Переможець
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Очікувана вартість
18 456 840 UAH з ПДВ
Сума договору
18 230 274 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.07.2021 00:00

Оскарження умов:

до 05.08.2021 00:00

Подання пропозицій:

09.08.2021 00:00

Початок аукціону:

17.08.2021 15:40

Очікувана вартість
18 456 840 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
92 284 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

921 штуки
Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Щодо порушення НАКАЗУ МОН 1440

Дата подання: 26.07.2021 13:42
Дата відповіді: 29.07.2021 10:59
Шановний Замовник - Управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації, ми як потенційний Учасник, детально вивчили тендерну документацію та встановили ряд дискримінаційних положень, які порушують наші права та права інших Учасників у даних торгах , а також суперечать чинному законодавству України. Ви свідомо порушили Наказ Міністерства освіти і науки № 1440 від 02.11.2017 р., Закон України “Про публічні закупівлі”, ввівши в тендерну документацію такі вимоги до предмету закупівлі, яких нема в даному Наказі або вони штучно звужені. При цьому саме на вищезазначений Наказ Ви посилаєтеся в своїй тендерній документації. В Додатку 2 встановлена вимога щодо необхідністі надання «лист (-и) від виробника (-ів) або його (їх) офіційного (-них) представництва (-ництв) в Україні, запропонованого учасником товару, а саме: персональних комп'ютерів форм-фактора ноутбук, антивірусного програмного забезпечення, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як партнера виробника (або офіційного представництва);». Звертаємо Вашу увагу, що будь-які вимоги надати лист такого роду носять дискримінаційний характер. Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо цього є однозначним за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019, Встановлення вимоги щодо надання листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, а тому вимагаємо прибрати даний пункт шляхом внесення змін до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за Ваш інтерес до нашої закупівлі.
За результатами розгляду Вашого питання, повідомляємо наступне.
Замовник в своїй діяльності керується принципами добросовісної конкуренції, а також Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України, «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Придбання персональних комп’ютерів форм-фактора ноутбук для закладів освіти проводиться з метою забезпечення, в першу чергу, якісного обладнання, для забезпечення навчання в умовах пандемії COVID-19 і Замовник зобов’язаний впевнитись, що запропоноване учасниками обладнання буде відповідати всім вимогам тендерної документації та чинного законодавства. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, визначені у документації, відповідають вимогам наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2017 №1440.
Вимога документації про необхідність надання листа від виробника або його офіційного представництва в Україні, запропонованого товару, встановлена з метою отримання документального підтвердження щодо надання учасником гарантій поставки товару відповідно до вимог тендерної документації. Практика надання авторизаційних листів чи інших документів, що підтверджують правовідносини учасника із виробником широко поширена, у публічних закупівлях, що розміщується у системі PROZORRO. Цим Замовник не порушує принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників. Крім того, дана вимога є альтернативною, оскільки встановлює можливість отримання авторизаційного листа не лише від виробника, а й від офіційного представництва виробника. Визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу офіційних сервісних центрів, можливе за умови офіційного постачання товару на територію України, з дотриманням вимог чинного законодавства.
Також інформуємо, що вимоги тендерної документації про надання авторизаційних листів, неодноразово були предметом розгляду Органу оскарження та за результатами розгляду скарг було підтверджено правомірність таких вимог, відповідні рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ, опубліковані в системі PROZORRO та загальнодоступні для ознайомлення в мережі інтернет, зокрема:
№ 11423-р/пк-пз від 10.06.2020, ідентифікатор закупівлі — UA-2020-05-15-003206-c;
№11542-р/пк-пз від 11.06.2020, ідентифікатор закупівлі — UA-2020-04-09-000494-c;
№19214-р/пк-пз від 13.10.2020 , ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-26-001233-a
Враховуючи вищевикладене, немає жодних підстав вважати, що Замовником здійснюються дискримінаційні чи інші неправомірні дії та у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до тендерної документації.

Відсутній перелік змін

Дата подання: 27.07.2021 19:09
Дата відповіді: 29.07.2021 11:03
Шановний Замовник, 26.07.2021 в 15:50 Вами було завантажено документ під назвою «Перелік змін.doc» В тілі документа відсутній перелік змін до тендерної документації. Вами було порушено Закон України “Про публічні закупівлі”, а саме: статтю 24, п. 2, яка вимагає, що «Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.» Прохання оприлюднити цей перелік.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за Ваш інтерес до нашої закупівлі.
За результатами розгляду Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», та п. 2. Розділу ІІ Тендерної документації, Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
26 липня 2021 р. замовником було внесено зміни до тендерної документації та оприлюднено нову редакцію документа у який вносились зміни (Додаток 2 Технічне завдання), разом із переліком змін, який було оприлюднено одночасно із новою редакцією Додатка 2. Інших змін до документації не вносилось, таким чином, Замовником було внесено зміни до документації у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Ст 24

Дата подання: 29.07.2021 13:13
Дата відповіді: 02.08.2021 12:51
Шановний Замовнику, Вами було завантажено документ під назвою «Перелік змін.doc» Прошу його відкрити- в ньому є лише ПЕРЕЛІК ЗМІН Додаток 2 (Технічне завдання) викладено в новій редакції. в який Вами вносилися зміни.Стаття 24, п. 2 Закону України “Про публічні закупівлі”, яку Ви ігноруєте, вимагає, щоб цей перелік змін, які вносилися в цей Додаток 2 був описаний і оприлюднений Замовником. Ваша категорична реакція на таке просте прохання виглядає дивною.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за Ваш інтерес до нашої закупівлі.

За результатами розгляду Вашого запитання, повідомляємо наступне.

Замовником було внесено зміни до технічних вимог предмету закупівлі в частині технічних вимог до офісного програмного забезпечення та антивірусного програмного забезпечення персонального комп’ютера форм-фактор ноутбук.

Відповідно до вимог абзацу ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.

Чинне законодавство не містить жодних інших вимог, щодо форми переліку змін, які повинен оприлюднити замовник. За таких обставин, оприлюднений замовником перелік змін, у якому вказано, що Додаток 2 викладено в новій редакції, повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а посилання у запитанні на необхідність додаткового опису переліку змін не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Звертаємо також Вашу увагу, на те, що у Додатку 2 до тендерної документації наведено всю інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі, відтак, для подання пропозицій з урахуванням усіх вимог Замовника, учасникам необхідно детально ознайомлюватись із вимогами зазначеного додатку в повному об’ємі.

підтвердження правовідносин

Дата подання: 29.07.2021 17:10
Дата відповіді: 02.08.2021 11:56
Управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації, підтвердженням правовідносин між виробником/дистриб’ютором і потенційним Учасником є також договір купівлі-продажу, договір поставки тощо. Тому вимога внести зміни до тендерної документації і визначити вищеперераховані документи як альтернативу авторизаційного листа є такою, що не суперечить чинному законодавству. Чи відомо Замовнику, що авторизаційний лист видає тільки виробник. Дистриб’ютор, представник не має не це право. Внесення цих змін дозволить взяти участь в процедурі більшому числу Учасників і забезпечить конкуренцію. А перевірити Учасника на надійність Ви матимете можливість на прекваліфікації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за Ваш інтерес до нашої закупівлі.
За результатами розгляду Вашого запитання, повідомляємо наступне.
Вимога Замовника про надання авторизаційного листа від виробника або його офіційного представника спрямована не на підтвердження правовідносин між виробником та постачальником, а на отримання документального підтвердження від виробника, про відповідність пропозиції учасника технічним вимогам замовника, та можливості виготовлення і поставки конкретної продукції у відповідності до вимог Замовника.
Зазначена вище вимога тендерної документації встановлена Замовником на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України, «Про публічні закупівлі», з урахуванням моніторингу закупівель оприлюднених в системі PROZORRO та практики розгляду скарг учасників Антимонопольним комітетом України, відтак у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.

порушення Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 5.

Дата подання: 29.07.2021 18:29
Дата відповіді: 02.08.2021 11:57
Вимоги до предмету закупівлі в Вашій тендерній документації приховано відповідають лише одному виробнику ноутбуків - LENOVO! Не дивлячись на наявність формального виразу - "або еквівалент" іншого виробника запропонувати не можливо.Це є дискримінацією! Прохання повернутися до Наказу МОН № 1440 від 02.11.2017 р., де вимоги до даного предмету закупівлі розширяють список пропозицій виробників більше ніж один LENOVO і дають доступ до конкурентного середовища. Прошу надати роз’яснення якими наказами, документами керувались Ви, прописуючи тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за Ваш інтерес до нашої закупівлі.
За результатами розгляду Вашого запитання, повідомляємо наступне.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель, замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі», на замовника прямо покладається обов’язок визначати у технічній специфікації опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Частина 3 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Проведений Замовником аналіз ринку комп’ютерного обладнання, вказує на те, що технічним вимогам, установленим тендерною документацією, відповідає обладнання щонайменше двох виробників. Крім того, технічні вимоги викладено Замовником у відповідності до вимог наказу МОН України № 1440 від 02.11.2017 р., яким встановлено мінімальні вимоги до комп’ютерного обладнання, що закуповується для закладів освіти. Жодним нормативним актом не передбачено обов’язку замовника погіршувати технічні характеристики предмету закупівлі в порівнянні із тими що було оприлюднено.
Зважаючи на викладене вище, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.

Розгорнути: 5 Згорнути

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ "ДІСТРІ ІНВАЙТ ІТ" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСВІТНІЙ ПРОСТІР" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

09.08.2021 00:04
edr_identification.yaml

Публічні документи

04.08.2021 12:42
sign.p7s
04.08.2021 12:42
sign.p7s
26.08.2021 17:54
Ст. 41.pdf
04.08.2021 12:42
sign.p7s

Документи

09.08.2021 00:04
edr_identification.yaml

Документи

09.08.2021 00:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

06.08.2021 16:35
Виписка ЄДР.pdf
06.08.2021 16:35
Витяг ЄДРПОУ.pdf
06.08.2021 16:35
Витяг ПДВ.PDF
06.08.2021 16:35
Дислокація.PDF
06.08.2021 16:35
Довідка мтб.PDF
06.08.2021 16:35
Довідки банк.pdf
06.08.2021 16:35
Опис.pdf
06.08.2021 16:35
Стаття 17.PDF
06.08.2021 16:35
Статут.pdf
06.08.2021 16:35
ISO 9001 Acer.PDF
06.08.2021 16:35
sign.p7s
06.08.2021 16:35
sign.p7s

Аукціон

Початок:
17.08.2021 15:40
Завершення:
17.08.2021 16:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.08.2021 16:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
18 324 216 UAH з ПДВ 18 230 274 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ДІСТРІ ІНВАЙТ ІТ"
Пошук по цьому учаснику
18 373 950 UAH з ПДВ 18 272 640 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСВІТНІЙ ПРОСТІР"
Пошук по цьому учаснику
18 434 736 UAH з ПДВ 18 434 736 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.08.2021 17:56
sign.p7s
26.08.2021 17:54
Ст. 41.pdf
04.08.2021 12:42
sign.p7s
04.08.2021 12:42
sign.p7s

Публічні документи

06.08.2021 16:35
sign.p7s
06.08.2021 16:35
sign.p7s
06.08.2021 16:35
ISO 9001 Acer.PDF
06.08.2021 16:35
Статут.pdf
06.08.2021 16:35
Стаття 17.PDF
06.08.2021 16:35
Опис.pdf
06.08.2021 16:35
Довідки банк.pdf
06.08.2021 16:35
Довідка мтб.PDF
06.08.2021 16:35
Дислокація.PDF
06.08.2021 16:35
Витяг ПДВ.PDF
06.08.2021 16:35
Витяг ЄДРПОУ.pdf
06.08.2021 16:35
Виписка ЄДР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
#43002514
Пошук по цьому переможцю
Переможець 18 230 274 UAH з ПДВ 17.08.2021 17:01

Переможець

Дата і час публікації: 17.08.2021 17:01

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Пошук по цьому переможцю
#43002514
18 230 274 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 06.09.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 8
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №8.PDF Укладений
18 230 274
06.09.2021 16:47
06.09.2021
sign.p7s Укладений
06.09.2021 16:51

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 09.09.2021 12:05
Опис змін: Виправлення технічної помилки що виникла при завантаженні Договору №8 (ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)). Умови Договору № 8 залишаються незмінні.
Номер договору: Договір №8
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 10.09.2021 11:39
Опис змін: 1. Пункт 3.1. Договору викласти в наступній редакції: «Ціна цього Договору становить 18 230 274,00 грн (вісімнадцять мільйонів двісті тридцять тисяч двісті сімдесят чотири грн. 00 коп.) у тому числі ПДВ: 3 038 379,00 (три мільйони тридцять вісім тисяч триста сімдесят дев’ять грн. 00 коп.), з них: - 15 433 381,80 грн – кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою корона- вірусом SARS-CoV-2, та їх наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти; - 2 796 892,20 грн - кошти співфінансування з місцевих бюджетів. 2. Внесено зміни до адрес закладів освіти в які здійснюється доставка та встановлення товару ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук) (Додаток 4 до Договору № 8 від 06 вересня 2021 року)
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 18.10.2021 15:56
Опис змін: Пункт 6.14 Договору викласти в наступній редакції: "6.14. Забезпечити можливість післягарантійного сервісного обслуговування сервісним центром на території Волинської області. Умови післягарантійного обслуговування визначаються за згодою сторін окремим договором, відповідно до чинного законодавства України".
Номер договору: 2
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 05.11.2021 12:36
Опис змін: погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.09.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 18 230 274
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання