Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с.Кам’янка Сколівського району Львівської області

Шановний Замовнику, повідомляємо, що не погоджуємось з Рішенням про відхилення пропозиції ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» - учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі: «Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с.Кам’янка Сколівського району Львівської області, ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-22-007660-b) –та вважаємо його безпідставним та таким, що прийнятий з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до наступного:
Протоколом № 40 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03 серпня 2021 року пропозицію учасника спрощеної закупівлі за номером UA-2021-07-22-007660-b ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» відхилено з підстав відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи.
Вказана в протоколі підстава відхилення є абсолютно неправомірною та незаконною, оскільки інформація, що вимагається Замовником, міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в графі Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників)… , де зазначено: КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР) - ХОДАК АНДРІЙ ДМИТРОВИЧ, УКРАЇНА, ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛ., М. ІВАНО-ФРАНКІВСЬК, ВУЛ. ІВАНА МИКОЛАЙЧУКА, БУД. 15, КВ. 55.
Крім того, зазначаємо, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів» № 1701-VII від 14 жовтня 2014 року відомості про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) не подаються юридичними особами, засновниками (учасниками) яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх засновниками (учасниками). У такому разі засновники (учасники) - фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань єдиним засновником (учасником) ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» (Код ЄДРПОУ 39372551), а відтак кінцевим бенефіціарним власником (контролером) є фізична особа:
- ХОДАК АНДРІЙ ДМИТРОВИЧ, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 76018, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ІВАНА МИКОЛАЙЧУКА, будинок 15, квартира 55. Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 20000,00
Відповідно до п.5 Додатку №4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагав наступну інформацію: «Відомості про кінцевого бенефіціарного власника (для юридичної особи) Інформація подається у формі довідки довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Учасник - ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи (Вих. № 4/19 від 28.07.2021р.), яка містить відомості про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», відповідно виконавши вищезазначену вимогу Замовника.
Зокрема, інформуємо Замовника про наступне.
Відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 361-IХ передбачено, що юридичні особи, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, подають державному реєстратору інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в обсязі, визначеному цим Законом, та структуру власності протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде затверджена форма та зміст структури власності.
Нормативно-правовим актом, яким затверджено форму та зміст структури власності, є Положення, яке набрало чинності 11.07.2021.
До 11.10.2021 Замовник не має права відхиляти тендерні пропозиції учасників у разі відсутності в ЄДР інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера), якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи є фізична(і) особа(и), тому що в учасників є право подати відповідну інформацію про кінцевого бенефіціарного власника протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким затверджена форма та зміст структури власності, з 11.07.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду та інформувати про порушення Держаудитслужбу.

Зважаючи на викладене вище, пропозиція учасника спрощеної закупівлі ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» відхилена безпідставно та з грубим порушенням вимог чинного законодавства України.

Враховуючи вищенаведене, -
ВИМАГАЮ:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протоколом № 40 від 03 серпня 2021 року, про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с. Кам’янка Сколівського району Львівської області, ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-22-007660-b) – ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» та визнати його переможцем закупівлі.

Повідомляємо, що у випадку відхилення даної вимоги, будемо змушені звернутись за захистом порушених прав та охоронюваних законом інтересів в суд, що покладе на Замовника додаткові витрати пов’язані із судовим розглядом вказаної справи (зокрема, судового збору та витрат на правову допомогу, тощо).