Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)

Роз’яснення на вимогу (скаргу) Учасника

Шановний Учаснику! У відповідь на вимогу (скаргу) від 20.09.2021, 18:37 ID: UA-2021-07-30-001432-c.b1 повідомляємо наступне.
На веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 30.07.2021 року було оприлюднено оголошення № UA-2021-07-30-001432-c щодо проведення процедури закупівлі за предметом «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)».
До участі в процедурі закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c відповідно до реєстру отриманих пропозицій було подано 5 (п`ять) тендерних пропозиції, а саме: ТОВ «РІМ-2000» (30695862), ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748), ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293), ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (30256061) та ТОВ фірма «ВАЛТЕК» (20009888).
У відповідності до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У відповідності до п.1 ч. 3 ст. 29 Закону та п. 5.1.4. тендерної документації за закупівлею «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c (далі - Документація) критерієм оцінки є ціна.
За результатами проведеного електронного аукціону, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція ТОВ «Систематика Україна» (40175293).
Рішенням тендерного комітету від 13 вересня 2021 року № 103 було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Рішенням тендерного комітету від 15 вересня 2021 року № 104 було відхилено наступну економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «РІМ-2000» (30695862) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Рішенням тендерного комітету від 20 вересня 2021 року № 105 було визначено переможцем торгів ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c та прийнято рішення про намір укласти договір. При публікації протоколу тендерного комітету від 20.09.2021 року № 105 секретарем тендерного комітету було допущено технічну помилку. Рішенням тендерного комітету від 20.09.2021 року №106 було розглянуто питання про допущення та усунення технічної помилки при публікації протоколу № 105 від 20.09.2021 року.
На спростування зазначеної Вами інформації щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам та умовам Документації повідомляємо:
1. Щодо ненадання у складі пропозиції документу «Лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів, згідно вимог п.п. 3.1.7 п. 1 розділу ІІІ тендерної документації.

Ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Відповідно п.п. 3.1.7. тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що подається учасником лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів. Тобто, вказаний лист надається учасником лише у разі не надання ним у складі тендерної пропозиції документів, які вимагались тендерною документацією.
Учасником ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) надано усі документи, що вимагались умовами тендерної документації. Таким чином, підстав для необхідності надання учасником вищевказаного листа немає.

2. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам Додатку 2 тендерної документації в частині технічних характеристик діагоналі монітору.
Додатком 2 тендерної документації визначено вимоги до монітора, а саме: «Монітор: Діагональ 24.0"». Вимоги до екрану (видимої частини) монітора тендерною документацією не встановлювались.
Учасником в складі тендерної пропозиції запропоновано монітор LG24MK600M-B. На сайті виробника визначені характеристики монітору LG24MK600M-B, а саме: «24'' Full HD IPS монітор з тонкою рамкою з трьох сторін з діагоналлю екрану 23,8''».
Отже, запропонована ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) в складі тендерної пропозиції модель монітора LG24MK600M-B відповідає вимогам, визначеним Додатком 2 тендерної документації.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене у тендерного комітету виконавчого комітету Хмельницької міської ради відсутні підстави для скасування рішення тендерного комітету № 105 від 20.09.2021 року за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c.

Роз’яснення на вимогу (скаргу) Учасника

Шановний Учаснику! У відповідь на вимогу (скаргу) від 23.09.2021, 14:59 ID: UA-2021-07-30-001432-c.b2 повідомляємо наступне.
На веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 30.07.2021 року було оприлюднено оголошення № UA-2021-07-30-001432-c щодо проведення процедури закупівлі за предметом «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)».
До участі в процедурі закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c відповідно до реєстру отриманих пропозицій було подано 5 (п`ять) тендерних пропозиції, а саме: ТОВ «РІМ-2000» (30695862), ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748), ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293), ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (30256061) та ТОВ фірма «ВАЛТЕК» (20009888).
У відповідності до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У відповідності до п.1 ч. 3 ст. 29 Закону та п. 5.1.4. тендерної документації за закупівлею «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c (далі - Документація) критерієм оцінки є ціна.
За результатами проведеного електронного аукціону, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція ТОВ «Систематика Україна» (40175293).
Рішенням тендерного комітету від 13 вересня 2021 року № 103 було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Рішенням тендерного комітету від 15 вересня 2021 року № 104 було відхилено наступну економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «РІМ-2000» (30695862) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Рішенням тендерного комітету від 20 вересня 2021 року № 105 було визначено переможцем торгів ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c та прийнято рішення про намір укласти договір.
На спростування зазначеної Вами інформації щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам та умовам Документації повідомляємо:

1. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам п. 6 Додатку 2 тендерної документації.

Відповідно до умов п. 6 Додатку 2 тендерної документації, у разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері.
На підтвердження вимог, визначених п. 6 Додатку 2 тендерної документації ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) було надано авторизаційний лист-підтвердження від 04.08.2021 року № 1143/МТІ-02/2021 від офіційного дистриб`ютора Microsoft в Україні (ТОВ «МТІ») щодо можливості постачання ним ліцензійної програмної продукції Операційна система Microsoft Windows 10 Професійна 64-bit Ukr (FQC-08978), яка є частиною, предмету закупівлі, в необхідній кількості, а саме: 50 (п`ятдесят) штук, для участі ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) в тендері по оголошенню UA-2021-07-30-001432-c.
Поряд з тим, у відповідності до авторизаційного листа-підтвердження від 04.08.2021 року № 1143/МТІ-02/2021 Замовник може отримати за запитом перелік всіх серійних номерів СОА програмної продукції, що була поставлена ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748), як учаснику торгів у разі визнання його переможцем і в рамках виконання останнім умов тендеру по оголошенню UA-2021-07-30-001432-c, з метою забезпечення Замовнику можливості порівняння фактичних даних з інформацією, якою володіє офіційний дистриб`ютор Microsoft в Україні. Таким чином, ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) доведено можливість постачання оригінального програмного забезпечення Microsoft Windows 10 Професійна 64-bit Ukr.
ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) не надано документів саме в частині підтвердження встановлення програмного забезпечення з оригінальною наліпкою, оскільки умовами п. 6 Додатку 2 тендерної документації надання вищезазначених документів не вимагалось. Тому, тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) відповідає вимогам п.6 Додатку 2 тендерної документації.

2. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам п. 7 Додатку 2 тендерної документації.

У відповідності до п. 7 Додатку 2 тендерної документації, якість та комплектність товару має відповідати вимогам нормативно-технічної документації, яка діє на території України, сертифікату виробника, стандартам якості (сертифікатам якості, сертифікатам відповідності, технічним вимогам) та іншій документації, що встановлює вимоги до якості Товару такого типу, що підтверджується наданням копій сертифікату / декларації відповідності, висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату на систему управління якістю виробника системних блоків та моніторів ДСТУ ISO 9001:2015 (або ISO 9001:2015), сертифікату на систему екологічного керування виробника системних блоків та моніторів ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015), чинними на дату подання пропозицій. Тобто на підтвердження вищезазначених вимог тендерної документації вимагалось надання лише копій сертифікатів, декларацій, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Отже, ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) надано на підтвердження якості та комплектності товару всі сертифікати, декларації, висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які встановлені п.7 Додатку 2 тендерної документації.

3. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам п. 8 Додатку 4 тендерної документації «Відомості про учасника».

У відповідності до умов п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник має надати довідку, що містить відомості про учасника за формою Додатку 4 тендерної документації. Учасником надано довідку за формою Додатку 4. Не повна інформація, викладена в п.8 Довідки, наданої ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) щодо номеру розрахункового рахунку, МФО та ЗКПО банку підтверджується довідкою, виданою банківською установою, що подана в складі тендерної пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що у відповідності до п. 5.3.3. тендерної документації Замовник не відхиляє тендерні пропозиції учасників у випадку допущення ними формальних (несуттєвих) помилок. Згідно п. 5.3.3 до формальних (несуттєвих) помилок відноситься в тому числі помилка зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене у тендерного комітету виконавчого комітету Хмельницької міської ради відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) з підстав неповної невідповідності його тендерної пропозиції технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c.

Роз’яснення на вимогу (скаргу) Учасника

Шановний Учаснику! У відповідь на вимогу (скаргу) від 27.09.2021, 10:51 ID: UA-2021-07-30-001432-c.a3 повідомляємо наступне.
На веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 30.07.2021 року було оприлюднено оголошення № UA-2021-07-30-001432-c щодо проведення процедури закупівлі за предметом «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)».
До участі в процедурі закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c відповідно до реєстру отриманих пропозицій було подано 5 (п`ять) тендерних пропозиції, а саме: ТОВ «РІМ-2000» (30695862), ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748), ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293), ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (30256061) та ТОВ фірма «ВАЛТЕК» (20009888).
У відповідності до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У відповідності до п.1 ч. 3 ст. 29 Закону та п. 5.1.4. тендерної документації за закупівлею «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c (далі - Документація) критерієм оцінки є ціна.
За результатами проведеного електронного аукціону, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція ТОВ «Систематика Україна» (40175293).
Рішенням тендерного комітету від 13 вересня 2021 року № 103 було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (40175293) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Рішенням тендерного комітету від 15 вересня 2021 року № 104 було відхилено наступну економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «РІМ-2000» (30695862) на підставі ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства).
Після розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РІМ-2000» (30695862), секретарем тендерного комітету 16 вересня 2021 року було розпочато підготовку проекту протоколу розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748). Тендерний комітет виконавчого комітету Хмельницької міської ради зібрався 20 вересня 2021 року. Рішенням тендерного комітету від 20 вересня 2021 року № 105 було визначено переможцем торгів ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c та прийнято рішення про намір укласти договір. При публікації протоколу тендерного комітету від 20.09.2021 року № 105 секретарем тендерного комітету було допущено технічну помилку. Рішенням тендерного комітету від 20.09.2021 року №106 було розглянуто питання про допущення та усунення технічної помилки при публікації протоколу № 105 від 20.09.2021 року.


Роз`яснення та спростування інформації щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам та умовам Документації були викладені у відповіді на Вашу вимогу (скаргу) від 20.09.2021 року № UA-2021-07-30-001432-c.b1, а саме:
1. Щодо ненадання у складі пропозиції документу «Лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів, згідно вимог п.п. 3.1.7 п. 1 розділу ІІІ тендерної документації.
Ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Відповідно п.п. 3.1.7. тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що подається учасником лист в довільній формі про не подання зазначених (відповідних) документів. Тобто, вказаний лист надається учасником лише у разі не надання ним у складі тендерної пропозиції документів, які вимагались тендерною документацією.
Учасником ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) надано усі документи, що вимагались умовами тендерної документації. Таким чином, підстав для необхідності надання учасником вищевказаного листа немає.
2. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) вимогам Додатку 2 тендерної документації в частині технічних характеристик діагоналі монітору.
Додатком 2 тендерної документації визначено вимоги до монітора, а саме: «Монітор: Діагональ 24.0"». Вимоги до екрану (видимої частини) монітора тендерною документацією не встановлювались.
Учасником в складі тендерної пропозиції запропоновано монітор LG24MK600M-B. На сайті виробника визначені характеристики монітору LG24MK600M-B, а саме: «24'' Full HD IPS монітор з тонкою рамкою з трьох сторін з діагоналлю екрану 23,8''».
Отже, запропонована ТОВ «ТОРГОВО-КОНСАЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «ФРАЙ» (415544748) в складі тендерної пропозиції модель монітора LG24MK600M-B відповідає вимогам, визначеним Додатком 2 тендерної документації.

Звертаємо Вашу увагу, що в прийнятті рішень тендерний комітет виконавчого комітету Хмельницької міської ради керується виключно принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене у тендерного комітету виконавчого комітету Хмельницької міської ради відсутні підстави для скасування рішення тендерного комітету № 105 від 20.09.2021 року за предметом закупівлі «Персональні комп`ютери в комплекті, код ДК 021:2015-30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина)» UA-2021-07-30-001432-c.