Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops) Department of Education and Science of the Lviv Regional State Administration
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-13-002107-c
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
38557639
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Котовська Ольга Петрівна,
+380677860339
, donloda2019@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79008, Львівська область, Просвіти,4а
Дата укладення договору
7.12.21
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ"
Очікувана вартість
81 013 716 UAH
з ПДВ
Сума договору
69 118 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 7.12.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.09.2021 00:00
Оскарження умов:
до 14.09.2021 00:00
Подання пропозицій:
18.09.2021 16:00
Початок аукціону:
22.11.2021 13:09
Очікувана вартість
81 013 716 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
405 068.58 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
405 069 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
20 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
20 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
195 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
154 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
110 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
7 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
14 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
33 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
10 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
4 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
42 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
6 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
3 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
391 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
35 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
10 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
25 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
77 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
7 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
21 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
24 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
5 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
37 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
895 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
90 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
100 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
57 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
138 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
13 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
19 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
212 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
41 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
40 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
8 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
30 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
22 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
54 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
12 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
32 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
6 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
5 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
159 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
34 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
13 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
12 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
6 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
61 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
83 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
16 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
72 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
65 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
201 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
47 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
25 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
20 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
38 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
161 шт
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.09.2021 18:43
09.09.2021 16:56
09.09.2021 16:56
09.09.2021 16:56
13.08.2021 15:59
Запитання до процедури
Тип матриці дисплею
Дата подання: 25.08.2021 18:06
Дата відповіді: 26.08.2021 17:02
Відповідно до п. 4 Статті 5 Закону України про публічні закупівлі (далі -Закону), Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до п. 4 Статті 23 Закону, технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент" Відповідно до вимог розділу «відеомонітор» Додатку 2 до тендерної документації, зазначено тип матриці – IPS. Звертаємо вашу увагу, що тип матриці IPS є зареєстрованою торговою маркою компанії LG Display Co., Ltd. (номер патенту 79091568). Пересвідчитись в цьому можна за посиланням https://trademarks.justia.com/790/91/ips-79091568.html Таким чином, жоден виробник, окрім виробника LG, не має право зазначати в технічних характеристиках своїх моніторів тип матриці IPS незважаючи на те, що вони можуть мати ідентичні або кращі технічні характеристики. Основними технічними параметрами матриці для споживача є кут огляду та роздільна здатність. Загальноприйнятий параметр кута огляду для IPS матриць є 178/178 градусів. Відповідно до вищенаведеного, просимо вас внести зміни до тендерної документації визначивши тип матриці за кутом огляду 178/178 градусів без зазначення типу матриці.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник, відповідно до Вашого звернення щодо типу матриці IPS, повідомляємо про наступне. Виробниками матриці IPS є: AU Optronics; Acer; BOE; Japan Display Inc; LG Display; Panasonic Liquid Crystal Display Co, Ltd; Samsung; Sony. Отже, коло потенційних учасників ніяк не обмежено, та не має жодного порушення чинного законодавства. Замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно виходячи з власних потреб у об’ємах товару та сфері застосування товару, а не за погодженням з всіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Учасники процедури закупівлі зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення та тендерної документації можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до вимог чинного законодавства. У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Під «еквівалентом» слід розуміти товар, технічні характеристики якого є не гіршими або кращими від тих, які визначені в даній Технічній специфікації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ", Код ЄДРПОУ:36938941
Дата подання: 17.08.2021 17:34
Аналіз тендерної документації Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації виявив порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері публічних закупівель та, по суті, носять дискримінаційний характер для учасників відкритих торгів.
Відповідно до пункту 3 Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації учасниками у складі тендерної пропозиції вимагається документальне підтвердження у вигляді листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків щодо: партнерських відносин, про підтвердження технічних характеристик, гарантійного строку, наявність сервісного обслуговування у Львівській області (з вказанням адрес сервісних центрів) та наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера оголошення торгів та дати оприлюднення.
Зазначена вимога в частині листа виробника значно звужує коло учасників торгів, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, чим порушує основні принципи здійснення закупівель відповідно до частини першої статті 5 Закону. До того ж листи виробника не гарантують своєчасну та належну поставку обладнання, тому що виконувати зобов’язання стосовно поставки буде безпосередньо учасник торгів, з яким буде підписано договір про закупівлю. З огляду на зазначене, вказане положення тендерної документації призводить до обмеження кола потенційних учасників, створює нерівноцінні умови для суб’єктів господарювання та може спричинити істотне здорожчання предмету закупівлі через відсутність конкуренції безпосередньо при проведенні процедури відкритих торгів. Вимога, зазначена у тендерній документації, обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, порушує права та законні інтереси тих суб’єктів господарювання, які із незалежних від них обставин не можуть отримати відповідні листи про повноваження, що в свою чергу призводить до порушення основних принципів, закладених в Законі стосовно недискримінації учасників торгів.
Оскільки, головним принципом підприємницької діяльності згідно абзаців другого та третього частини першої статті 44 ГК України є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійне формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону. Відповідно до частини другої статті 43 ГК України та частини другої статті 3 Закону України «Про підприємництво» особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 «Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням» законодавством України, не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання товару у виробника цього товару, документальним засвідченням якого є лист від виробника.
Крім того, 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав Закон України №202-ІХ щодо внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» зазначено, що не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю».
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, у зв’язку з чим вимагаємо виключити зі складу Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації вимоги щодо надання листа виробника про повноваження, що дозволить широкому колу потенційних учасників прийняти участь та суттєво зменшить вартість закупівлі обладнання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до пункту 3 Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації учасниками у складі тендерної пропозиції вимагається документальне підтвердження у вигляді листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків щодо: партнерських відносин, про підтвердження технічних характеристик, гарантійного строку, наявність сервісного обслуговування у Львівській області (з вказанням адрес сервісних центрів) та наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера оголошення торгів та дати оприлюднення.
Зазначена вимога в частині листа виробника значно звужує коло учасників торгів, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, чим порушує основні принципи здійснення закупівель відповідно до частини першої статті 5 Закону. До того ж листи виробника не гарантують своєчасну та належну поставку обладнання, тому що виконувати зобов’язання стосовно поставки буде безпосередньо учасник торгів, з яким буде підписано договір про закупівлю. З огляду на зазначене, вказане положення тендерної документації призводить до обмеження кола потенційних учасників, створює нерівноцінні умови для суб’єктів господарювання та може спричинити істотне здорожчання предмету закупівлі через відсутність конкуренції безпосередньо при проведенні процедури відкритих торгів. Вимога, зазначена у тендерній документації, обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, порушує права та законні інтереси тих суб’єктів господарювання, які із незалежних від них обставин не можуть отримати відповідні листи про повноваження, що в свою чергу призводить до порушення основних принципів, закладених в Законі стосовно недискримінації учасників торгів.
Оскільки, головним принципом підприємницької діяльності згідно абзаців другого та третього частини першої статті 44 ГК України є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійне формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону. Відповідно до частини другої статті 43 ГК України та частини другої статті 3 Закону України «Про підприємництво» особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 «Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням» законодавством України, не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання товару у виробника цього товару, документальним засвідченням якого є лист від виробника.
Крім того, 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав Закон України №202-ІХ щодо внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» зазначено, що не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю».
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, у зв’язку з чим вимагаємо виключити зі складу Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації вимоги щодо надання листа виробника про повноваження, що дозволить широкому колу потенційних учасників прийняти участь та суттєво зменшить вартість закупівлі обладнання.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20.08.2021 16:06
Ваші пропозиції прийнято до розгляду. Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ДАТА-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:39972409
Дата подання: 17.08.2021 18:57
У відповідності до розробленої примірної тендерної документації, доданої до спільного листа-роз’яснення Міністерства освіти і науки України та Міністерства цифрової трансформації України №1/11-4216/1/06-1-6282 від 10.06.2021 (роз’яснення Міністерства освіти і науки України та Міністерства цифрової трансформації України №1/11-4216/1/06-1-6282 від 10.06.2021) учасниками у складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження у вигляді авторизаційного (-их) листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків або його (їх) офіційного (-их) представництва виробника в Україні щодо партнерських відносин та наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера оголошення торгів та дати оприлюднення. У разі надання авторизаційного листа від офіційного представництва необхідно надати підтвердження його повноважень (скан-копії діючих партнерських сертифікатів, договорів тощо, повинні бути завантажені у складі тендерної пропозиції).
Однак, всупереч зазначеним вимогам у Додатку 2 пункту 3 до ТД замовник визначив, що учасниками у складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження у вигляді листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків щодо: партнерських відносин, про підтвердження технічних характеристик, гарантійного строку, наявність сервісного обслуговування у Львівській області (з вказанням адрес сервісних центрів) та наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера оголошення торгів та дати оприлюднення.
Проте, при визначені замовником вказаної вимоги, не враховано, що дистриб’ютор, а не виробник (материнська компанія) чи офіційний партнер контролює продаж оригінального обладнання та належної технічної якості, оскільки великі міжнародні компанії із виробництва вказаного обладнання здійснюють продаж своїх товарів лише через своїх офіційних дистриб’юторів. Разом з тим, у разі звернення потенційного покупця до міжнародного виробника (материнської компанії) для отримання листа, такого покупця направляють до офіційного дистриб’ютора у країни реєстрації покупця.
Окрім того, для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 «Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням» законодавством України, не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання товару у виробника цього товару, документальним засвідченням якого є лист від виробника. Наявність такої вимоги повністю обмежує коло учасників, що є дискримінаційною умовою та призведе до повного обмеження учасників закупівлі, в частині доступу до виробника для отримання такого листа.
Аналогічної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своїх рішеннях за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Шляхом включення до ТД вказаної дискримінаційної вимоги замовник навмисно, необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
У зв’язку із зазначеним, вимагаємо виключити зі складу Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації вимоги щодо надання листа виробника, що в свою чергу забезпечить розширення кола потенційних учасників та суттєво зменшить вартість закупівлі обладнання. Попереджаємо, що у разі не виконання зазначеної вимоги будемо звертатись за захистом інтересів до органів оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Однак, всупереч зазначеним вимогам у Додатку 2 пункту 3 до ТД замовник визначив, що учасниками у складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження у вигляді листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків щодо: партнерських відносин, про підтвердження технічних характеристик, гарантійного строку, наявність сервісного обслуговування у Львівській області (з вказанням адрес сервісних центрів) та наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера оголошення торгів та дати оприлюднення.
Проте, при визначені замовником вказаної вимоги, не враховано, що дистриб’ютор, а не виробник (материнська компанія) чи офіційний партнер контролює продаж оригінального обладнання та належної технічної якості, оскільки великі міжнародні компанії із виробництва вказаного обладнання здійснюють продаж своїх товарів лише через своїх офіційних дистриб’юторів. Разом з тим, у разі звернення потенційного покупця до міжнародного виробника (материнської компанії) для отримання листа, такого покупця направляють до офіційного дистриб’ютора у країни реєстрації покупця.
Окрім того, для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 «Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням» законодавством України, не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання товару у виробника цього товару, документальним засвідченням якого є лист від виробника. Наявність такої вимоги повністю обмежує коло учасників, що є дискримінаційною умовою та призведе до повного обмеження учасників закупівлі, в частині доступу до виробника для отримання такого листа.
Аналогічної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своїх рішеннях за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Шляхом включення до ТД вказаної дискримінаційної вимоги замовник навмисно, необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
У зв’язку із зазначеним, вимагаємо виключити зі складу Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації вимоги щодо надання листа виробника, що в свою чергу забезпечить розширення кола потенційних учасників та суттєво зменшить вартість закупівлі обладнання. Попереджаємо, що у разі не виконання зазначеної вимоги будемо звертатись за захистом інтересів до органів оскарження.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20.08.2021 16:08
Ваші пропозиції прийнято до розгляду. Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.c3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СІДІ ЛІНК", Код ЄДРПОУ:37575641
Дата подання: 03.09.2021 21:50
Шановний Замовнику! Згідно спільного листа-роз’яснення Міністерства освіти і науки України та Міністерства цифрової трансформації України №1/11-4216/1/06-1-6282 від 10.06.2021 р. (опублікованого на офіційному веб-порталі Міністерства освіти і науки України за посиланням: https://mon.gov.ua/ua/news/oprilyudneno-rozyasnennya-mon-ta-mincifri-shodo-vikoristannya-shkolami-subvenciyi-na-pridbannya-noutbukiv), листа щодо неухильного дотримання законодавства https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva та вимог до комп’ютерного обладнання (у т.ч. ноутбуків та персональних комп’ютерів), яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторій визначаються відповідно до Типового переліку комп’ютерного обладнання для закладів освіти, затвердженого Наказом МОН від 02 листопада 2017 року №1440 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0055-18#Text та НЕ МОЖУТЬ ВІДРІЗНЯТИСЯ від встановлених листами та наказом. Однак, встановлені Вами вимоги мають відхилення від зазначених документів, а саме взагалі видалене «набір преінстальованого програмного забезпечення, зокрема : антивірусне програмне забезпечення».
Але, антивірусне програмне забезпечення по-перше є в наказі та в примірній тендерній документації, яка є додатком до спільного листа МОН та Мініифри, по-друге антивірусне програмне забезпечення повинно бути наявним через те, що воно буде захищати ноутбуки вчителів, які будуть використовуватися для он-лайн навчання, тобто на постійній основі будуть підключені до мережі Інтернет, і можуть бути уражені якимось вірусним програмним забезпеченням. По- третє антивірусне програмне забезпечення повинно бути щонайменше з україномовним інтерфейсом, аби вчителі могли користуватися ним без мовних перешкод. Антивірусне програмне забезпечення повинно бути сумісним з обраною Вами ОС Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (National academic) та мати строк дії не менше, ніж хоча б декілька років, на протязі яких закуповувані ноутбуки будуть використовуватися кінцевим споживачем.
Вимагаємо привести технічні вимоги, встановлені тендерною документацією, у відповідність згідно спільного листа-роз’яснення Міністерства освіти і науки України та Міністерства цифрової трансформації України №1/11-4216/1/06-1-6282 від 10.06.2021 р. (опублікованого на офіційному веб-порталі Міністерства освіти і науки України за посиланням : https://mon.gov.ua/ua/news/oprilyudneno-rozyasnennya-mon-ta-mincifri-shodo-vikoristannya-shkolami-subvenciyi-na-pridbannya-noutbukiv), листа щодо неухильного дотримання законодавства https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva та вимог до комп’ютерного обладнання (у т.ч. ноутбуків та персональних комп’ютерів), яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторій визначаються відповідно до Типового переліку комп’ютерного обладнання для закладів освіти, затвердженого Наказом МОН від 02 листопада 2017 року №1440 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0055-18#Text, та через те, що антивірусне програмне забезпечення є засобом, який реалізує функції ТЗІ та/або оцінки стану захисту інформації, згідно Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 16 травня 2007 року № 93 (у редакції наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 19 серпня 2020 року № 483), внести в документацію вимогу щодо наявності у антивірусного програмного забезпечення експертного висновку, зареєстрованому в Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України. Актуальний перелік програмних засобів антивірусного призначення, які мають подібні висновки, розміщено за посиланням https://cip.gov.ua/services/cm/api/attachment/download?id=40796
Розгорнути
Згорнути
Але, антивірусне програмне забезпечення по-перше є в наказі та в примірній тендерній документації, яка є додатком до спільного листа МОН та Мініифри, по-друге антивірусне програмне забезпечення повинно бути наявним через те, що воно буде захищати ноутбуки вчителів, які будуть використовуватися для он-лайн навчання, тобто на постійній основі будуть підключені до мережі Інтернет, і можуть бути уражені якимось вірусним програмним забезпеченням. По- третє антивірусне програмне забезпечення повинно бути щонайменше з україномовним інтерфейсом, аби вчителі могли користуватися ним без мовних перешкод. Антивірусне програмне забезпечення повинно бути сумісним з обраною Вами ОС Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (National academic) та мати строк дії не менше, ніж хоча б декілька років, на протязі яких закуповувані ноутбуки будуть використовуватися кінцевим споживачем.
Вимагаємо привести технічні вимоги, встановлені тендерною документацією, у відповідність згідно спільного листа-роз’яснення Міністерства освіти і науки України та Міністерства цифрової трансформації України №1/11-4216/1/06-1-6282 від 10.06.2021 р. (опублікованого на офіційному веб-порталі Міністерства освіти і науки України за посиланням : https://mon.gov.ua/ua/news/oprilyudneno-rozyasnennya-mon-ta-mincifri-shodo-vikoristannya-shkolami-subvenciyi-na-pridbannya-noutbukiv), листа щодо неухильного дотримання законодавства https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva та вимог до комп’ютерного обладнання (у т.ч. ноутбуків та персональних комп’ютерів), яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторій визначаються відповідно до Типового переліку комп’ютерного обладнання для закладів освіти, затвердженого Наказом МОН від 02 листопада 2017 року №1440 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0055-18#Text, та через те, що антивірусне програмне забезпечення є засобом, який реалізує функції ТЗІ та/або оцінки стану захисту інформації, згідно Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 16 травня 2007 року № 93 (у редакції наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 19 серпня 2020 року № 483), внести в документацію вимогу щодо наявності у антивірусного програмного забезпечення експертного висновку, зареєстрованому в Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України. Актуальний перелік програмних засобів антивірусного призначення, які мають подібні висновки, розміщено за посиланням https://cip.gov.ua/services/cm/api/attachment/download?id=40796
Рішення замовника: Вимога задоволена
08.09.2021 09:01
Ваші пропозиції прийнято до розгляду. Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію.
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "УКРПРОМІНВЕСТ-1", Код ЄДРПОУ:33232132
Дата подання: 04.09.2021 21:29
Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на необґрунтоване перекручування технічних вимог до предмету закупівлі. Так відповідно до абзацу другого ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 2 до тендерної документації Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 року № 1440 “Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти” (зі змінами). Відповідно до п.1 листа Міністерства Освіти і Науки України (№1-9-441 від 14 серпня 2020 року) «Щодо неухильного дотримання законодавства» (https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva) вимоги до комп’ютерного обладнання (у т.ч. ноутбуків), якими комплектуються навчальні кабінети та STEM-лабораторії, визначаються відповідно до Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом МОН від 02 листопада 2017 року №1440, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 року за №55/31507 та не можуть відрізнятися від встановлених Наказом. Крім того, відповідно до п.6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 403 (далі - Порядок та умови) визначено, що закупівля ноутбуків здійснюється відповідно до Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 р. № 1440, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 55/31507 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки України від 24 квітня 2021 р. № 458, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 травня 2021 р. за №644/362). Така ж позиція викладена у Спільному листі-роз’ясненні МОН та Мінцифри щодо придбання ноутбуків для педагогів комунальних закладів загальної середньої освіти від 10.06.2021 № 1/11-4216/1/06-1-6282 https://mon.gov.ua/ua/npa/list-rozyasnenni-mon-ta-mincifri-shodo-pridbannya-noutbukiv-dlya-pedagogiv-komunalnih-zakladiv-zagalnoyi-serednoyi-osviti . Слід зазначити, що зміст Типового переліку був визначений за результатами громадського обговорення, проведеного МОН України, за участю представників виробників та потенційних постачальників продукції таким чином, щоб одночасно забезпечити відповідність закуповуваного обладнання новітнім освітнім технологіям і методам навчання та забезпечити необхідний рівень конкуренції та рівня цін при здійсненні закупівель, запобігти корупції та зловживанням. Проте, у технічних вимогах зазначених в Додатку 2, чомусь відсутня вимога абзацу 3 Наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 р. № 1440 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0055-18#Text), щодо комп'ютерного обладнання. А саме: «Комп'ютерне обладнання, що поставляється та використовується в освітньому процесі у закладах освіти, повинне мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, бути укомплектоване україномовними інструкціями про використання та зберігання.». До того ж, відповідно до вимог має бути встановлена ОС Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (National academic). Проте, відповідно до відомостей з сайту виробника (https://docs.microsoft.com/en-us/lifecycle/products/windows-10-enterprise-and-education) підтримка (тобто оновлення) версії Windows 10 Professional Ukrainian (National academic) взагалі відсутня!. Тобто вимога технічної специфікації щодо безкоштовного оновлення операційної системи не може бути виконана. Таким чином вказані невідповідності технічних вимог технічної специфікації тендерної документації порівняно з вимогами, встановленими МОН України для закупівлі аналогічної продукції, не лише призводять до штучного зменшення конкуренції, але й значно підвищують вартість закупівлі, що призводить до необґрунтованих перевитрат бюджетних коштів, і є порушенням низки рекомендацій та нормативних документів компетентних органів України та вимог п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону щодо максимальної економії та ефективності під час закупівель. Просимо привести технічні вимоги до предмету закупівлі у відповідність з нормативно-правовими актами Міністерства Освіти і Науки України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.09.2021 17:32
1. Щодо ОС Windows 10.
Технічні характеристики та параметри обладнання, що закуповуються для закладів загальної середньої освіти, визначені Типовим переліком комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (далі – Типовий перелік), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 р. № 1440, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 55/31507 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки України від 24 квітня 2021 р. № 458, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 травня 2021 р. за № 644/36266).
Спільним листом-роз’ясненням МОН України та Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282 (далі – роз’яснення), який адресований головам обласних та Київської міської державної адміністрації, повторно акцентується увага щодо неухильного дотримання Типового переліку, особливо що стосується вимог технічної специфікації персонального комп'ютера форм-фактора ноутбук (розділ 2 цього листа-роз’яснення).
Також у Роз’ясненнях наголошено, що Міністерство освіти і науки України отримало від корпорації Microsoft лист (Letter of Eligibility) від 19.04.2021 року № 13994В 4/22/2021 в рамках програми «Shape the Future» (Формуй майбутнє). Цей лист надає змогу усім виробникам комп'ютерної техніки отримати ліцензійні копії операційної системи за пільговою ціною для комп'ютерного обладнання, яке буде використовуватись у закладах освіти, що підвищить ефективність використання бюджетних коштів.
У зв’язку із чим, замовникам рекомендовано, що при обранні ОС Windows 10, необхідно вказувати саме Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (National academic) в технічних вимогах.
Окрім того, Роз’ясненнями направлено для використання примірну тендерну документацію із закупівлі для навчальних закладів ДК 021:2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)», в технічній специфікації якої також зазначається ідентичні вимоги.
Отже, Замовник при зазначені вимог у технічній специфікації до тендерної документації (Додаток 2), керувався виключно нормами Типового переліку, тому усі зазначені технічні вимоги повністю відповідають положенням наказу МОН України від 02 листопада 2017 р. № 1440 та спільних роз’яснень МОН України й Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282.
2. Щодо висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату походження продукції тощо.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 Типового переліку комп'ютерне обладнання, що поставляється та використовується в освітньому процесі у закладах освіти, повинне мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, бути укомплектоване україномовними інструкціями про використання та зберігання.
Отже, документи про відповідність обладнання повинні бути надані саме на момент поставки такого обладнання, тому керуючись саме цим визначенням замовником у пункті 5.8 проекту договору до тендерної документації (додаток 4) зазначив, що постачальник разом з товаром надає документацію згідно з вимогами діючого законодавства, у тому числі щодо підтвердження якості товару.
Окрім того, аналогічної позиції дотримується МОН України та Мінцифри України у своїх спільних роз’ясненнях від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282.
Отже, Замовник при зазначені вимог у технічній специфікації до тендерної документації (Додаток 2), керувався виключно нормами Типового переліку, тому усі зазначені вимоги повністю відповідають положенням наказу МОН України від 02 листопада 2017 р. № 1440 та спільних роз’яснень МОН України й Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282,
Ураховуючи викладене вище вимога № UA-2021-08-13-002107-c.c4 від 04.09.2021 не підлягає задоволенню.
Технічні характеристики та параметри обладнання, що закуповуються для закладів загальної середньої освіти, визначені Типовим переліком комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (далі – Типовий перелік), затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 р. № 1440, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 55/31507 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки України від 24 квітня 2021 р. № 458, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 травня 2021 р. за № 644/36266).
Спільним листом-роз’ясненням МОН України та Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282 (далі – роз’яснення), який адресований головам обласних та Київської міської державної адміністрації, повторно акцентується увага щодо неухильного дотримання Типового переліку, особливо що стосується вимог технічної специфікації персонального комп'ютера форм-фактора ноутбук (розділ 2 цього листа-роз’яснення).
Також у Роз’ясненнях наголошено, що Міністерство освіти і науки України отримало від корпорації Microsoft лист (Letter of Eligibility) від 19.04.2021 року № 13994В 4/22/2021 в рамках програми «Shape the Future» (Формуй майбутнє). Цей лист надає змогу усім виробникам комп'ютерної техніки отримати ліцензійні копії операційної системи за пільговою ціною для комп'ютерного обладнання, яке буде використовуватись у закладах освіти, що підвищить ефективність використання бюджетних коштів.
У зв’язку із чим, замовникам рекомендовано, що при обранні ОС Windows 10, необхідно вказувати саме Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (National academic) в технічних вимогах.
Окрім того, Роз’ясненнями направлено для використання примірну тендерну документацію із закупівлі для навчальних закладів ДК 021:2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)», в технічній специфікації якої також зазначається ідентичні вимоги.
Отже, Замовник при зазначені вимог у технічній специфікації до тендерної документації (Додаток 2), керувався виключно нормами Типового переліку, тому усі зазначені технічні вимоги повністю відповідають положенням наказу МОН України від 02 листопада 2017 р. № 1440 та спільних роз’яснень МОН України й Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282.
2. Щодо висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату походження продукції тощо.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 Типового переліку комп'ютерне обладнання, що поставляється та використовується в освітньому процесі у закладах освіти, повинне мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, бути укомплектоване україномовними інструкціями про використання та зберігання.
Отже, документи про відповідність обладнання повинні бути надані саме на момент поставки такого обладнання, тому керуючись саме цим визначенням замовником у пункті 5.8 проекту договору до тендерної документації (додаток 4) зазначив, що постачальник разом з товаром надає документацію згідно з вимогами діючого законодавства, у тому числі щодо підтвердження якості товару.
Окрім того, аналогічної позиції дотримується МОН України та Мінцифри України у своїх спільних роз’ясненнях від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282.
Отже, Замовник при зазначені вимог у технічній специфікації до тендерної документації (Додаток 2), керувався виключно нормами Типового переліку, тому усі зазначені вимоги повністю відповідають положенням наказу МОН України від 02 листопада 2017 р. № 1440 та спільних роз’яснень МОН України й Мінцифри України від 10.06.2021 р. № 1/11-4216/1/06-1-6282,
Ураховуючи викладене вище вимога № UA-2021-08-13-002107-c.c4 від 04.09.2021 не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.c5
Статус: Вирішена
Учасник: ФОП "ВІТКОВСЬКИЙ ВАЛЕРІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2231100015
Дата подання: 04.09.2021 21:48
Просимо Вам надати роз'яснення з приводу вимоги у Додатку 2 щодо клавіатури: «клавіатура: повнорозмірна, інтегрована у корпус, латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавітів». Що саме для Вас є повнорозмірна клавіатура? Яка кількість клавіш повинна бути на цій клавіатурі? Чи повинен бути вбудованим в клавіатуру окремий цифровий блок, окрім наявного цифрового рядка над літерами, як це видно за посиланням https://hard.rozetka.com.ua/ua/keyboards/c80171/forma-198920=polnorazmernaya/? Яким чином повинні бути нанесені літери українського алфавіту – наліпки або гравіювання? Просимо Вас внести ясність в поставленні питання та надати окрему відповідь на кожне з них. Також, якщо повнорозмірна клавіатура – це така, як Ви бачите за посиланням, просимо Вас викласти вимогу до клавіатури наступним чином: «Повнорозмірна (з вбудованим цифровим блоком з правої сторони від літерних клавіш, загальна кількість клавіш не менше ніж 104), інтегрована у корпус, латинсько-кирилична, з нанесеними літерами латинського (US International) та українського алфавітів». Дякуємо за Ваше сумління.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
08.09.2021 17:20
Ваші пропозиції прийнято до розгляду та частково враховані, зміни будуть внесені в тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.b7
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ БМС ТЕХНО, Код ЄДРПОУ:22945907
Дата подання: 21.10.2021 11:00
Відповідно до положень частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося до вас з вимогою про надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції нашого підприємства умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації, з вказанням підстав, через які, згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій оприлюдненого 19 жовтня 2021 року, було відхилено тендерну пропозицію нашого підприємства по закупівлі "Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»), DK 021: 2015 - 30210000-4 Data-processing machines (hardware) (Laptops)", ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-13-002107-c
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.10.2021 12:12
Відповідно до пункту 3.3 розділу 3 додатку 1 тендерної документації учасник у складі тендерної документації подає технічний опис/технічна специфікація предмета закупівлі з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (згідно Додатку 2 до тендерної документації). Додатком 2 до тендерної документації затверджено, що технічна специфікація подається у вигляді порівняльної таблиці, яка включає два окремі стовбці «Технічна характеристика на товар, що закуповується Замовником» та «Технічні характеристики товару, що пропонується Учасником».
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.a6
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІКСІ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:34763967
Дата подання: 20.10.2021 16:44
Шановний Замовнику. ТОВ «ДІКСІ-ЦЕНТР» приймає участь у закупівлі ноутбуків (ДК 021:2015 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)», оголошення №UA-2021-08-13-002107-c.
Згідно інформації, що опублікована на офіційному сайті уповноваженого органу, 19.10.2021р пропозиція ТОВ «ДІКСІ-ЦЕНТР» була відхилена у зв’язку з тим, що не відповідає вимогам тендерної документації. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам.
Згідно п.3. Ст.31 Закону Учасник має право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути
Згорнути
Згідно інформації, що опублікована на офіційному сайті уповноваженого органу, 19.10.2021р пропозиція ТОВ «ДІКСІ-ЦЕНТР» була відхилена у зв’язку з тим, що не відповідає вимогам тендерної документації. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам.
Згідно п.3. Ст.31 Закону Учасник має право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.10.2021 12:14
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДІКСІ-ЦЕНТР» завантажений авторизаційний лист, виданий компанією HP EUROPE B.V. Не зважаючи на вимоги пункту 3 Додатку 2 до Тендерної документації, у вказаному авторизаційному листі не вказано оголошення закупівлі, наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі. Крім того, у Сертифікаті експертизи типу вказано, що виробником ноутбуків є HP inc. Зважаючи на те, що учасником не надано підтвердження представницьких функцій HP EUROPE B.V., учасником не виконано вимоги пункту 3 Додатку 2 до Тендерної документації;
Номер вимоги: UA-2021-08-13-002107-c.a8
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІКСІ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:34763967
Дата подання: 23.10.2021 12:28
Неправомірне відхилення ТОВ "ДІКСІ-ЦЕНТР"
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.10.2021 14:26
Звертаємо Вашу увагу на те, що:
відповідно до пункту 3 Додатку 2 тендерної документації надається документальне підтвердження у вигляді авторизаційного (-их) листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків або його (їх) офіційного (-их) представництва виробника в Україні щодо:
1. Партнерських відносин та зазначенням найменування замовника (підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»)
2. Наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі (не підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»)
Як вбачається з листа з 02/09/2021 №8507 «В рамках участі в тендері і в подальшому, при погодженні та укладанні договору, Партнер HP діє самостійно та від власного імені і не має права, повноважень, або дозволу приймати зобов’язання або гарантії, прямо виражені, або такі, що розуміють, від імені HPEBV». Крім того не вказано повноважень Партнера для продажу необхідної кількості ноутбуків для даної закупівлі (4042 штук), передачу якої мав би підтвердити виробник. Натомість обов’язки HPEBV у відношенні до предмету закупівлі обмежені зобов’язаннями лише в обсязі в стандартної гарантії, що надається на продукцію HP.
3. Номера оголошення торгів та дати оприлюднення (не підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»).
У завантаженому авторизаційному листі від 02/09/2021 №8507 HPEBV не вказано номер оголошення торгів та дату їх оприлюднення.
відповідно до пункту 3 Додатку 2 тендерної документації надається документальне підтвердження у вигляді авторизаційного (-их) листа (-ів) від виробника (-ів) ноутбуків або його (їх) офіційного (-их) представництва виробника в Україні щодо:
1. Партнерських відносин та зазначенням найменування замовника (підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»)
2. Наявності необхідних повноважень для продажу ноутбуків для даної закупівлі (не підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»)
Як вбачається з листа з 02/09/2021 №8507 «В рамках участі в тендері і в подальшому, при погодженні та укладанні договору, Партнер HP діє самостійно та від власного імені і не має права, повноважень, або дозволу приймати зобов’язання або гарантії, прямо виражені, або такі, що розуміють, від імені HPEBV». Крім того не вказано повноважень Партнера для продажу необхідної кількості ноутбуків для даної закупівлі (4042 штук), передачу якої мав би підтвердити виробник. Натомість обов’язки HPEBV у відношенні до предмету закупівлі обмежені зобов’язаннями лише в обсязі в стандартної гарантії, що надається на продукцію HP.
3. Номера оголошення торгів та дати оприлюднення (не підтверджено учасником ТОВ «Діксі-Центр»).
У завантаженому авторизаційному листі від 02/09/2021 №8507 HPEBV не вказано номер оголошення торгів та дату їх оприлюднення.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-08-13-002107-c.a9
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ БМС ТЕХНО, Код ЄДРПОУ:22945907
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.10.2021 17:04
Скарга на рішення (дії) Замовника
Скарга на рішення (дії) Замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 27.10.2021 09:30
27.10.2021 09:29
05.11.2021 15:49
10.11.2021 12:25
11.11.2021 10:48
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ БМС ТЕХНО | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ГРАФІКАПРОМ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІКСІ-ЦЕНТР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛЕШКОМ" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| ТОВ "ЛИТЕР-ІКТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ БМС ТЕХНО | Документи |
Опубліковано
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛЕШКОМ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.11.2021 13:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ"
Пошук по цьому учаснику
|
79 133 712 UAH з ПДВ | 69 118 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
80 013 500 UAH з ПДВ | 69 199 040 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ БМС ТЕХНО
Пошук по цьому учаснику
|
80 023 315 UAH з ПДВ | 74 579 900 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ" #36938941
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 69 118 200 UAH з ПДВ | 24.11.2021 12:51 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.11.2021 12:51
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ"
Пошук по цьому переможцю
|
69 118 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.12.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 07/12-2021/ВМ
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 09.12.2021 12:39
| Опис змін: | Зміна розрахункового рахунку |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.12.2021 14:50
| Опис змін: | Заміна IBAN |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 07.12.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
69 118 200
UAH з ПДВ
|
