Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Гайсинської міської ради, відповідно до покладених на неї зобов’язань та з метою забезпечення її належного функціювання, необхідно у серпні 2021 року розпочати процедуру закупівлі послуг по розподілу електричної енергії супутні послуги з компенсації перетікання реактивної енергії на очікувану вартість – 23192,07 грн. У разі необхідності (нагальної потреби), Замовник під час проведення переговорної процедури закупівлі і до моменту заключення договору з АТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО", може отримувати товар лише за умови включення в укладений договір про закупівлю за результатами проведення (на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі») переговорної процедури закупівлі, частини третьої ст. 631 Цивільного кодексу України, а саме сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Щодо даної закупівлі, слід зазначити, що частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua). Відповідно до пункту 56 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.07.2021р., Акціонерне товариство "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку з розподілу електричної енергії всім категоріям споживачів в межах Вінницької області. Акціонерне товариство "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" та Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Гайсинської міської ради мають багаторічний досвід плідної співпраці щодо розподілу електричної енергії, тобто є відповідна практика документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Акціонерне товариство "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" має відповідні довіреності та ліцензії на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом та є єдиним постачальником електричної енергії в районі. Будь-які альтернативи щодо закупівлі електричної енергії в інших підприємств - відсутні. Не укладання з АТ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" найближчим часом договору на розподіл енергії електричної може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Гайсинської міської ради, що є неприпустимим. Враховуючи вищевикладене, у даному випадку може бути застосована переговорна процедура закупівлі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України “Про природні монополії” №1682-ІІІ від 20.04.2000 (зі змінами); - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua); - Ліцензія НКРЕ України щодо розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами видана АТ "Вiнницяобленерго"; - Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 13.08.2021р.