ДК 021:2015 - 55320000-9 Послуги з організації харчування (послуги з організації харчування в закладах загальної середньої освіти Солом’янського району міста Києва) DK 021: 2015 - 55320000-9 "Services in the organization of food" (services in the organization of hot meals in the institutions of general secondary education Solomianskyi district of Kiev)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-20-001835-c
  • 55320000-9 - Послуги з організації харчування
  • Відмінена
Найменування замовника:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Толок Анастасія Геннадіївна, 380442423706 , tolok_n@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 03087, м. Київ, вулиця Пітерська, 12
Очікувана вартість
12 890 376 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.01.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.10.2021 00:00

Оскарження умов:

до 23.10.2021 00:00

Подання пропозицій:

27.10.2021 00:00

Початок аукціону:

10.12.2021 12:30

Очікувана вартість
12 890 376 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
64 452 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
ДК 021:2015 - 55320000-9 Послуги з організації харчування (послуги з організації харчування в закладах загальної середньої освіти Солом’янського району міста Києва)
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

ТЗ

Дата подання: 27.08.2021 11:55
Дата відповіді: 31.08.2021 11:57
Шановний Замовнику! Поясніть, будь ласка, які напівфабрикати у шкільному харчуванні ви маєте на увазі вимагаючи: У разі використання напівфабрикатів Виконавець зобов’язаний купувати такі напівфабрикати безпосередньо у Виробника. Виробник напівфабрикатів повинен підтвердити якість своїх продуктів надавши наступні документи:

відповідь:

Шановні Учасники! Під напівфабрикатами мається на увазі напівготові страви для шкільного харчування, наприклад: сирники, котлети, тефтелі, тощо.

ТД

Дата подання: 27.08.2021 12:05
Дата відповіді: 30.08.2021 16:20
Шановний Замовнику! На якій законодавчій підставі вами вимагаються сертифікати з якості міжнародного зразка, які не адаптовані до українського законодавства?

відповідь:

Шановні Учасники!. Наразі Замовником готуються зміни до тендерної документації

надати роз'яснення

Дата подання: 30.08.2021 11:15
Дата відповіді: 30.08.2021 16:20
Згідно Додатку № 3 до тендерної документації "Технічні вимоги" передбачено, що учасник подає розроблене примірне двотижневе меню погоджене з Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві відповідно до Постанови КМУ № 305. Постанова № 305 передбачає три вікових категорії, а також, чотиритижневе меню. Таким чином, просимо надати роз'яснення, чому Ваші технічні вимоги передбачають лише дві вікові категорії дітей, та чому Ви вимагаєте надати двотижневе меню?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановні Учасники!. Наразі Замовником готуються зміни до тендерної документації

ТЗ

Дата подання: 31.08.2021 13:34
Дата відповіді: 03.09.2021 09:16
Шановний Замовнику! Новий Санітарний регламент забороняє використання у шкільному харчуванні напівфабрикатів (технологічно-оброблених мясних та рибних харчових продуктів)

відповідь:

Шановні Учасники! Замовником буде вивчено дане питання та за результатами, у разі потреб, внесено відповідні зміни

надати роз'яснення

Дата подання: 07.09.2021 15:08
Дата відповіді: 10.09.2021 17:01
Шановний Замовник! Згідно Додатку № 3 до тендерної документація, від Учасників вимагається надати у складі пропозиції надають документи відповідності міжнародним стандартам якості харчування HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point), а саме: розроблену та затверджену Програму-передумову системи НАССР (Учасники надають скан-копії оригіналу титульної сторінки на кожен окремий заклад загальної середньої освіти). Скан-копії оригіналу титульної сторінки якої саме, із зазначених нижче Програм Передумов системи НАССР необхідно надати Учаснику: 1. Належне планування виробничих, допоміжних і побутових приміщень для уникнення перехресного забруднення. 2.Вимоги до стану приміщень, обладнання, проведення ремонтних робіт, технічного обслуговування обладнання, калібрування тощо, а також заходи щодо захисту харчових продуктів від забруднення та сторонніх домішок. 3.Вимоги до планування та стану комунікацій – вентиляції, водопроводів, електро- та газопостачання, освітлення тощо. 4.Безпечність води, льоду, пари, допоміжних матеріалів для переробки (обробки) харчових продуктів, предметів та матеріалів, що контактують із харчовими продуктами. 5.Чистота поверхонь (процедури прибирання, миття і дезінфекції виробничих, допоміжних та побутових приміщень та інших поверхонь). 6.Здоров’я та гігієна персоналу. 7.Поводження з відходами виробництва та сміттям, їхній збір і видалення з потужності. 8.Контроль за шкідниками, визначення виду, запобігання їхній появі, засоби профілактики та боротьби. 9.Зберігання та використання токсичних сполук і речовин. 10.Специфікації (вимоги) до сировини та контроль за постачальниками. 11.Зберігання та транспортування. 12.Контроль за технологічними процесами. 13.Маркування харчових продуктів та інформування споживачів? На яку кількість закладів Учасник повинен надати Скан-копію оригіналу титульної сторінки Програм Передумов системи НАССР?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно Наказу № 590 від 01.10.2012р. про затвердження Вимог щодо, розробки діючої процедури,
заснованої на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) педбачено від 01 до 13 по підпунктам п.п 1.1-1.13 всі із зазначених програм-пердумов.
Учасники мають надати Скан-копії оригіналів титульної сторінки програм-передумов системи НАССР надані в додатку №1 дислокація згідно тендерної документації, на приміщення та потужності розташовані на території даного закладу, яким є операторами ринку

надати роз'яснення

Дата подання: 07.09.2021 16:36
Дата відповіді: 08.09.2021 09:16
Шановний Замовник! 30 серпня 2021р. Вам було поставлене наступне питання: Згідно Додатку № 3 до тендерної документації "Технічні вимоги" передбачено, що учасник подає розроблене примірне двотижневе меню погоджене з Головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві відповідно до Постанови КМУ № 305. Постанова № 305 передбачає три вікових категорії, а також, чотиритижневе меню. Таким чином, просимо надати роз'яснення, чому Ваші технічні вимоги передбачають лише дві вікові категорії дітей, та чому Ви вимагаєте надати двотижневе меню? 30.08.2021р. з Вашої сторони була надана відповідь, що готуються зміни до ТД. Кінцевий термін подання тендерної пропозиції припадає на 20.09.2021р. Залишилось не так багато часу. Чому на сьогоднішній день не внесені відповідні зміни до ТД?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, станом на 07.09.2021 Замовником внесено зміни. Дякуємо за звернення.

надати роз'яснення

Дата подання: 08.09.2021 10:36
Дата відповіді: 09.09.2021 15:04
Шановний Замовник! Вами були внесені зміни до тендерної документації. Виходячи із вказаних змін, учасники мають право на вибір надати у складі тендерної пропозиції або меню, яке розроблене відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305, або меню, яке розроблене відповідно до Постанови КМУ від 22 листопада 2004 № 1591. Просимо надати відповідь чи правильно ми розуміємо вказані зміни (право вибору)?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановні Учасники!
У разі якщо в Учасника вже затверджене меню відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 то такий Учасник надає таке меню, у разі в Учасника ще не затверджено нове меню, то такий Учасник надає затверджене меню відповідно до Постанови КМУ від 22 листопада 2004 № 1591 та обов’язково надає лист-гарантію «про надання Замовнику затвердженого меню відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 у строк до 31.12.2021».

надати роз'яснення

Дата подання: 09.09.2021 11:50
Дата відповіді: 09.09.2021 15:03
Шановний Замовник! Чи можливо надавати у складі тендерної пропозиції документи, викладені на російській мові без перекладу на українську?

відповідь:

Шановні Учасники!
Відповідно до п.п. 7.2. п. 7. Розділу I. «Загальні положення» Тендерної документації: «7.2. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Документи складені російською мовою не потребують перекладу.»
Розгорнути: 8 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-08-20-001835-c.a1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ «ЛІКЕА», Код ЄДРПОУ:43356209
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.09.2021 17:08

СКАРГА щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації

На офіційному сайті (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-20-001835-c) 20.08.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі «Послуги з організації харчування (послуги з організації харчування в закладах загальної середньої освіти Солом’янського району міста Києва), ДК 021:2015 - 55320000-9, зі строком надання послуг – до 31.12.2021 р. на очікувану вартість 12`890`376.00 грн (без ПДВ), Замовником процедури закупівлі є Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації(код ЄДРПОУ 37485490). До оголошення про заявлену процедуру закупівлі було додано в електронному вигляді Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю послуг: ДК 021:2015 - 55320000-9 Послуги з організації харчування (послуги з організації харчування в закладах загальної середньої освіти Солом’янського району міста Києва) DK 021: 2015 - 55320000-9 "Services in the organization of food" (services in the organization of hot meals in the institutions of general secondary education Solomianskyi district of Kiev, далі «Тендерна документація» із додатками. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІКЕА» (далі - Скаржник) має бажання взяти участь у цій закупівлі, однак, ознайомившись з тендерною документацією, затвердженою рішенням тендерного комітету в редакції від 09.09.2021 року протоколом № 124, Скаржником були виявлені вимоги, які не відповідають чинному законодавству України, обмежують конкуренцію та є дискримінаційними відносно нашого Товариства та багатьох інших учасників, що позбавляє можливості прийняти участь у цій закупівлі. У зв’язку з цим, з метою недопущення дискримінації учасників, а також недопущення порушень чинного законодавства України, вважаємо за необхідне зазначити наступне. У відповідності до розділу ІІІ п. 1 Тендерної документації передбачено, «1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток № 2 ТД); - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (пп.5.3 п.5 Розділу III ТД); - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що повинна складатись з документів, зазначених у цій документації (Додаток № 3 ТД). - цінової пропозиції (Форма «Пропозиції» - Додаток № 1 до тендерної документації) та розрахунків до неї відповідно до вимог Додатку № 3 Тендерної пропозиції. - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - скан-копію оригіналу заповненого, підписаного керівником або уповноваженою особою Учасника, та скріпленого його печаткою проект Договору про закупівлю послуг за державні кошти відповідно до зразку (Додаток № 4 до ТД); - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації. 1.3. До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.» 1. Згідно п. 1.3. розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» Замовник зазначив, що «До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.». У відповідності до пп. г) пп. 197.1.7. п. 197.1. ст. 197 Податкового Кодексу України передбачено, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах. Згідно із оголошенням про зазначену закупівлю Замовник передбачив, що очікувана вартість закупівлі визначена без ПДВ. Крім того, у відповідності до Додатку 1 «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» Замовник також передбачив, що учасник повинен визначити ціну своєї пропозиції без ПДВ. Таким чином, п. 1.3. розділу V Тендерної документації не відповідає вимогам Податкового Кодексу України та суперечить іншим пунктам Тендерної документації, що призводить до того, що учасникам цієї закупівлі не є зрозумілим яким саме чином здійснювати обрахунок цінової пропозиції для участі у цій закупівлі, що практично позбавляє можливості прийняти участь у цій закупівлі. Таким чином, п. 1.3. розділу V Тендерної документації не відповідає вимогам чинного законодавства, суперечить із іншими пунктами Тендерної документації, а тому повинен бути змінений, шляхом виключення умови для учасників «включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ». 2. Згідно із умовами п. 1 розділу ІІІ Тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції заповнену цінову пропозицію згідно Додатку 1 та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що повинна складатись з документів, зазначених у цій документації (Додаток № 3 ТД), скан-копію оригіналу заповненого, підписаного керівником або уповноваженою особою Учасника, та скріпленого його печаткою проект Договору про закупівлю послуг за державні кошти відповідно до зразку (Додаток № 4 до ТД). Але вказані документи містять у собі суперечливу інформацію щодо предмету та обсягу послуг, які закуповуються, та розрахунок вартості яких учасник повинен зробити для участі у цій процедурі закупівлі. А саме: - У Додатку 1 Замовник передбачає необхідність заповнення таблиці «Ціна пропозиція», у якій учасник повинен запропонувати вартість одного обіду для учнів 1-4 класів та для учнів 5-11 класів. У примітках Замовник зазначає, що * Надати калькуляцію одного обіду відповідно до набору основних продуктів, з урахуванням основних принципів раціонального та збалансованого харчування дітей, асортименту, різноманітності їжі та її якості, що будуть використовуватись для приготування обідів за нормами, згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».До калькуляції повинна включатися вартість продуктового набору для приготування обіду складеного відповідно до вікових норм харчування; вартість послуг приготування обіду, розмір торговельної надбавки, та інші витрати. (подається разом з тендерної (ціновою) пропозицією) та розкривається після проведення аукціону). - У Додатку № 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (на послуги з організації шкільного харчування) Замовник передбачає необхідність заповнення таблиці «Технічних вимог», у якій учасник повинен зазначити інформацію про вартість одного обіду та набір продуктів для учнів 1-4 класів та учнів 5-11 класів. Але у примітках Замовник зазначає, що До калькуляції повинна включатися вартість продуктового набору для приготування сніданку складеного відповідно до вікових норм харчування; вартість послуг приготування сніданків, розмір торговельної надбавки, та інші затрати. (подається разом з тендерної (ціновою) пропозицією) та розкривається після проведення аукціону). У Додатку 4 до Тендерної документації «Договір про закупівлію послуг» у п. 5.3. передбачено, що «Виконання Послуг здійснюється на підставі затвердженого закладом освіти графіку харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгових категорій (Додаток № 2).». А згідно Додатку № 2 до проекту договору передбачено, що учням 1-4 класів надається тільки сніданок, а учням 5-11 класів тільки обід. Враховуючи вимоги Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» склад продуктів харчування та калорійність для сніданку дітей 1-4 класів та обіду для дітей 5-11 класів є різною, а тому не зрозумілим яким саме чином необхідно здійснити розрахунок цінової пропозиції для участі у цій процедурі закупівлі: чи розрахунок вартості послуг по приготуванню для учнів 1-4, 5-11 класів сніданку чи обіду. Такі невідповідності умов Тендерної документації між собою практично позбавляють можливості прийняти участь у цій процедурі закупівлі нашому Товариству та багатьом іншим суб’єктам господарювання. З огляду на зазначене, необхідно внести зміни у Тендерну документації, шляхом проведення вимог щодо предмету та обсягу закупівлі за всіма додатками до тендерної документації. 3. Згідно із Додатком № 2 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою відповідності учасника кваліфікаційному критерію: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій» у п. 1. Вимагає від учасників надати наступні документи: «1.1 Інформаційна довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю, а саме: найменування обладнання/матеріально-технічної бази необхідного для виконання договору, а саме: - офісу (адміністративна споруда) (із зазначенням загальної площі (кВ. м.), власний чи орендований, адреси); 1.2. Правові підстави наявності обладнання/матеріально-технічної бази (копія договору(ів) купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди (офісу, складу, споруди) або іншого правовстановлюючого документу, який засвідчує право власності/користування офісом/ складом/спорудою. В разі, якщо учасник не має власного приміщення під офіс/склад/споруду він подає сканкопію оригіналу договору оренди на офіс/склад/споруду, дійсний на період надання послуг.» Таким чином, Замовник вимагає надати учаснику документи на володіння та користування офісу як окремої адміністративної споруди, та окремо документи на володіння або користування споруди. ТОВ «ЛІКЕА» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.11.2019 року та з цього часу розвивається у напрямках громадського харчування, надання послуг їдалень, кейтерингових послуг та виготовлення різноманітних готових страв, в тому числі тривалого зберігання. ТОВ «ЛІКЕА» наразі використовує орендовані складські та офісні приміщення для зберігання продуктів харчування площею 1200 кв.м. згідно договору оренди № 01012021/1 від 01.01.2021 року. Вказані приміщення є частиною нежитлової будівлі. Вказані офісні та складські приміщення наразі є повністю достатніми для забезпечення господарської діяльності нашого Товариства. У разі виявлення додаткової потреби у розширені офісних та/або складських приміщень, наше Товариство має фінансові можливості залучити такі приміщення. Таким чином, вимога про вже наявність у учасника офісу, який займає окрему адміністративну будівлю та надання окремо у складі тендерної пропозиції документів на володіння або користування окремо спорудою є дискримінаційною умовою та фактично позбавляє наше Товариство прийняти участь у цій процедурі закупівлі. А тому така умова повинна бути виключена із умов Тендерної документації. 4. Згідно із Додатком № 2 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою відповідності учасника кваліфікаційному критерію: «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій» у п. 1. Вимагає від учасників надати наступні документи: - 1.1 Інформаційна довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю, а саме: найменування обладнання/матеріально-технічної бази необхідного для виконання договору, а саме: - інформацію про перелік та кількість обладнання*, яким будуть укомплектовані харчоблоки усіх закладів освіти за адресами згідно Додатку № 1 до проекту договору (додаток № 4 до Тендерної документації). * перелік обладнання повинен включати: холодильники та / або холодильні камери та/або шафи холодильні, морозильні камери, марміти, м’ясорубки, параконвектомати та / або жарочні шафи, та інше обладнання у кількості не менше 10 (десяти) одиниць інформацію надавати в розрізі кожного окремого закладу відповідно до дислокації, що міститься в цій тендерній документації. У відповідності до додатку 1 до проекту Договору передбачено, що послуги повинні надаватися у 35 навчальних закладах. Таким чином, Замовник вимагає від учасника надати інформацію про наявність у нього по 350 одиниць кожного обладнання. ТОВ «ЛІКЕА» наразі веде господарську діяльність в тому числі за напрямком надання послуг їдалень та забезпечення гарячого харчування, наразі ми виконуємо більше 10 договорів послуги їдалень до 31.12.2021 року (копії договорів надаємо). З метою якісного надання таких послуг наше Товариство має необхідне обладнання та інвентар (довідку про наявність обладнання та інвентарю додаємо). У разі перемоги нашого Товариства ми зобов’язуємося забезпечити необхідним обладнанням навчальні заклади Замовника з метою надання якісних послуг, але встановлення Замовником вимог щодо наявності по 350 одиниць кожного обладнання для участі у цій процедурі закупівлі є дискримінаційною умовою, яка позбавляє наше Товариство прийняти участь у цій процедурі закупівлі. У разі виявлення потреби у наявності необхідного обладнання під час надання послуг, наше Товариство має фінансові можливості для придбання такого обладнання. З огляду на зазначене, вважаємо, що умова про наявність у учасника: холодильників та / або холодильних камер та/або шафи холодильні, морозильні камери, марміти, м’ясорубки, параконвектомати та / або жарочні шафи, та інше обладнання у кількості не менше 10 (десяти) одиниць інформацію надавати в розрізі кожного окремого закладу відповідно до дислокації, що міститься в цій тендерній документації є такою, що повинна бути виключена із тексту Тендерної документації. 5. У відповідності до Додатку 3 «Технічні вимоги» Замовник вимагає п. 8. надати розроблене примірне двотижневе меню погоджене з головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві. Вказана умова є дискримінаційною та такою, що суперечить вимогам чинного законодавства. Так, згідно із Постановою КМУ «Про затвердження Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» № 667 від 02.09.2015р. та Положення про Головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в області, в місті Києві, яке затверджено Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 12.04.2017 № 209 головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в області, в місті Києві є територіальним органом Держпродспоживслужби та їй підпорядковане. Крім того, у відповідності до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого Постановою КМУ № 305 від 24.03.2021 року передбачено, що має місце Примірне чотиритижневе сезонне меню, що рекомендоване МОЗ для харчування дітей. Та в разі, якщо суб’єкт господарювання надає послуги у відповідності до цього примірного чотиритижневого сезонного меню, згідно із п. 21 та 36 зазначеного Порядку, дозволено використовувати таке меню без погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби. Таким чином всі територіальні органи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів мають рівні повноваження. А тому вимога про надання учасником у складі тендерної пропозиції двотижневого меню, погодженого тільки головним управлінням Держпродспоживслужби в м. Києві є дискримінаційною та такою, що позбавляє можливості прийняти участь у цій процедурі закупівлі наше Товариство та інші суб’єкти господарювання повинна бути виключена із тексту Тендерної документації. 6. У відповідності до Додатку 3 «Технічні вимоги» Замовник вимагає у «п. 20. Для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами надається скан-копія акту, складеного територіальними органами Держпродспоживслужби міста Києва за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (форма затверджена наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447).» «п. 21. Для підтвердження впровадження та застосування оператором ринку постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи НАССР надається копія акту, складеного територіальними органами Держпродспоживслужби міста Києва за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 446).» Вказані форми Актів розроблені та затверджені на виконання пункту 1 частини першої статті 6 та частини сьомої статті 18 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин". Згідно із затвердженими формами зазначених актів перевірці відповідним територіальним органом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів підлягає зареєстрована потужність суб’єкта господарювання. А згідно п. 1 Положення про Головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в області, в місті Києві, затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 12.04.2017 № 209 - Повноваження Головного управління поширюються на територію відповідної області, міста Києва. ТОВ «ЛІКЕА» має зареєстровані потужності: складські приміщення та транспортні засоби, що розташовані на території Дніпропетровської області. Вказані потужності перевірені та повністю відповідають всім вимогам чинного законодавства, що підтверджується Актом за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (форма затверджена наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447) та Актом за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 446 (копії яких надаємо). Таким чином, до повноважень Держпродспоживслужби міста Києва не відноситься перевірка потужностей, які знаходяться на іншій території аніж м. Києв. З огляду на зазначене, умова Тендерної документації про надання Актів за формами, затвердженими Наказами № 446 від 08.08.2019 та № 447 від 08.08.2019 року виключно виданими Держпродспоживслужби міста Києва є дискримінаційною та такою, що позбавляє наше Товариство прийняти участь у цій процедурі закупівлі. З огляду на все вищезазначене та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: - прийняти цю скаргу до розгляду; - зобов’язати Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації внести зміни у Тендерну документацію. Додатки: 1. Скан-копія оригіналу виписки ТОВ «ЛІКЕА». 2. Скан-копія оригіналу договору найму нежитлового приміщення № 01012021/1 від 01.01.2021 року. 3. Скан-копія оригіналу рішення про державну реєстрацію потужностей на склад. 4. Скан-копія оригіналу рішення про державну реєстрацію потужностей на транспортування. 5. Довідка про наявність обладнання та МТБ. 6. Скан-копія оригіналів договорів про надання послуг з організації харчування. 7. Скан-копія оригіналу Акту за формою № 446. 8. Скан-копія оригіналу Акту за формою № 447.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 16.09.2021 19:20

Кількість скарг: UA-2021-08-20-001835-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ПОНТЕМ.УА", Код ЄДРПОУ:40665499
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.11.2021 17:31

Оскарження результатів прекваліфікації.

Неправомірна дискваліфікація, допущення до аукціону учасників, тендерна пропозиція яких не відповідає умовам тендерної документації.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 01.12.2021 16:11

Документи подані скаржником

26.11.2021 16:32
Скарга.pdf

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5" Документи
Відмовлено
Документи
ПП "ВЕКТОР 12" Документи
Відмовлено
Документи
ТОВ "ПОНТЕМ.УА" Документи
Відмовлено
Документи
Комунальне підприємство "Промінь в Святошинському районі м.Києва" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Комунальне підприємство "Школяр" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ПОНТЕМ.УА" Документи
Відмовлено
Документи

Документи

27.10.2021 00:01
edr_identification.yaml
27.10.2021 00:01
edr_identification.yaml
23.11.2021 17:08
SCAN_20211123_170732482.pdf

Публічні документи

16.09.2021 16:29
Техзавдання.PDF
16.09.2021 16:29
Довідка МТБ.PDF
17.09.2021 16:26
sign.p7s
17.09.2021 16:26
sign.p7s
17.09.2021 16:26
sign.p7s
17.09.2021 16:26
sign.p7s
17.09.2021 16:26
sign.p7s
16.09.2021 16:29
ISO 9001 2015.rar
16.09.2021 16:29
ISO 14001-2015.pdf
16.09.2021 16:29
ISO 22000 2019.PDF
16.09.2021 16:29
ТИТУЛЬНІ ПП 1.rar
16.09.2021 16:29
ТИТУЛЬНІ ПП.rar

Документи

27.10.2021 00:01
edr_identification.yaml
23.11.2021 16:59
SCAN_20211123_165701331.pdf

Публічні документи

20.09.2021 16:27
Виписка ЄДР.pdf
20.09.2021 16:27
гар лист 2.docx.zip
20.09.2021 16:27
гар лист 3.docx.zip
20.09.2021 16:27
гар лист 4.docx.zip
20.09.2021 16:27
гар лист 5.docx.zip
20.09.2021 16:27
гар лист 6.docx.zip
20.09.2021 16:27
Статут (2).pdf
20.09.2021 16:29
sign.p7s
20.09.2021 16:29
sign.p7s
20.09.2021 16:27
cn 17.rar

Документи

27.10.2021 00:02
edr_identification.yaml
23.11.2021 17:04
SCAN_20211123_170354386.pdf

Публічні документи

20.09.2021 16:35
ISO-безпека.pdf
20.09.2021 16:35
Акт 446 - НАССР.pdf
20.09.2021 16:35
Акт 447.pdf
20.09.2021 16:35
Довідки-ст.17.pdf
20.09.2021 16:35
Оренда офісу.pdf
20.09.2021 16:35
СТАТУТ.pdf
20.09.2021 16:35
КУХАР-1.rar
20.09.2021 16:35
КУХАР-2.rar
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.11.2021 18:09
Наказ.doc.asice.zip
20.09.2021 16:36
sign.p7s

Документи

27.10.2021 00:02
edr_identification.yaml
23.11.2021 17:10
SCAN_20211123_170902298.pdf

Публічні документи

25.10.2021 15:26
sign.p7s
25.10.2021 15:26
sign.p7s
19.11.2021 17:49
Паспотр.pdf
25.10.2021 15:26
sign.p7s
25.10.2021 15:11
Акт № 447.pdf
25.10.2021 15:11
Акт № 446.pdf
25.10.2021 15:11
Договір ТПВ.pdf

Документи

27.10.2021 00:02
edr_identification.yaml
23.11.2021 17:11
SCAN_20211123_171038536.pdf

Публічні документи

26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:00
Договір_ТПВ.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 5.pdf
26.10.2021 16:00
Акт_447.pdf
26.10.2021 16:00
Акт_446.pdf
26.10.2021 16:00
Трудовi 1.pdf
26.10.2021 16:00
Аналог_догов.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 3.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 6.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 4.pdf
26.10.2021 16:00
Трудовi 2.pdf

Документи

24.12.2021 16:09
edr_identification.yaml

Публічні документи

20.09.2021 16:35
ISO-безпека.pdf
20.09.2021 16:35
Акт 446 - НАССР.pdf
20.09.2021 16:35
Акт 447.pdf
20.09.2021 16:35
Довідки-ст.17.pdf
20.09.2021 16:35
Оренда офісу.pdf
20.09.2021 16:35
СТАТУТ.pdf
20.09.2021 16:35
КУХАР-1.rar
20.09.2021 16:35
КУХАР-2.rar
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.11.2021 18:09
Наказ.doc.asice.zip
20.09.2021 16:36
sign.p7s

Аукціон

Початок:
10.12.2021 12:30

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.10.2021 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Комунальне підприємство "Школяр" Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Пошук по цьому учаснику
Документи
Комунальне підприємство "Промінь в Святошинському районі м.Києва"
Пошук по цьому учаснику
Документи
Документи

Публічні документи

20.11.2021 11:21
sign.p7s
20.11.2021 11:19
sign.p7s
20.11.2021 11:17
sign.p7s
26.10.2021 16:22
sign.p7s
26.10.2021 16:07
sign.p7s
26.10.2021 16:06
sign.p7s
26.10.2021 16:00
Трудовi 2.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 3.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 6.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 5.pdf
26.10.2021 16:00
Акт_446.pdf
26.10.2021 16:00
Аналог_догов.pdf
26.10.2021 16:00
Трудові 4.pdf
26.10.2021 16:00
Трудовi 1.pdf
26.10.2021 16:00
Акт_447.pdf
26.10.2021 16:00
Договір_ТПВ.pdf

Публічні документи

19.11.2021 17:51
sign.p7s
19.11.2021 17:49
Паспотр.pdf
25.10.2021 15:27
sign.p7s
25.10.2021 15:26
sign.p7s
25.10.2021 15:11
Договір ТПВ.pdf
25.10.2021 15:11
Акт № 446.pdf
25.10.2021 15:11
Акт № 447.pdf

Публічні документи

20.11.2021 18:10
sign.p7s
20.11.2021 18:09
Наказ.doc.asice.zip
26.10.2021 14:41
sign.p7s
05.10.2021 16:06
sign.p7s
20.09.2021 16:36
sign.p7s
20.09.2021 16:35
Акт 446 - НАССР.pdf
20.09.2021 16:35
ISO-безпека.pdf
20.09.2021 16:35
КУХАР-2.rar
20.09.2021 16:35
Акт 447.pdf
20.09.2021 16:35
Довідки-ст.17.pdf
20.09.2021 16:35
СТАТУТ.pdf
20.09.2021 16:35
Оренда офісу.pdf
20.09.2021 16:35
КУХАР-1.rar

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
04.01.2022 14:09
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відповідно до статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер на закупівлю ДК 021:2015 - 55320000-9 Послуги з організації харчування (послуги з організації харчування в закладах загальної середньої освіти Солом’янського району міста Києва) DK 021: 2015 - 55320000-9 "Services in the organization of food" (services in the organization of hot meals in the institutions of general secondary education Solomianskyi district of Kiev) у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг саме у 2021 році, через закінчення бюджетного року.
Документи
04.01.2022 14:07 SCAN_20220104_140524925.pdf
04.01.2022 14:08 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання