ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» (ЄДРПОУ 38360585) є учасником закупівлі: ДСТУ Б.Д.11-1:2013 «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування,
UA-2021-09-10-005504-c.
За результатами оцінки тендерних пропозицій протоколом засідання тендерного комітету № 02/10/21 від 01.10.2021 року визначено ТОВ "СКС МОНОЛІТ".
ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» не може погодитися з даним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та умови тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації учасник має надати до складу тендерної пропозиції «Довідку про наявність основних будівельних машин, механізмів та устаткування», яка має містити повний перелік обладнання та машин, які будуть використовуватися при виконанні робіт на об’єкті. ТОВ "СКС МОНОЛІТ" надана довідка, яка не містить п. 8,12,23 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником, натомість в ній наявні пункти 8,10,12,13,14,16,19,21,22,23,27,28,29,30 – які учасником не відображені в підсумковій відомості ресурсів. Даний факт свідчить про хибний показник необхідного обладнання, машин та механізмів, що є невідповідністю пропозиції тендерній документації та вказаних замовником кваліфікаційним критеріям. В п 8 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником зазначено Автонавантажувач FIAT FL14 гусеничний, вантажопідйомність 14 т. На дану позицію учасником не надано договір оренди транспортного засобу та листа – згоди відповідно до вимог додатка 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог діючого законодавства Замовник відхиляє такого учасника процедури закупівлі на підставі п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», але Замовник навіть не вказав перелічену інформацію, як помилку яку необхідно виправити на протязі 24 годин, що свідчить про факт порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі зазначених у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації, учасник повинен надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупівлю». В наданій ТОВ "СКС МОНОЛІТ" довідці відсутні відомості про директора Товариства, який має бути у штаті підприємства. До того ж, у Розділі 3 тендерної документації, наявна вимога підтвердження повноважень щодо підпису пропозиції у вигляді довідки у довільній формі. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" така довідка відсутня, а у файлі з назвою «Довідка про уповноважену особу» вміст тексту п.12 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже вимогу щодо підтвердження повноважень Учасником не виконано.
3. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Учасник має надати гарантійний лист про відсутність підстав, визначених у ч. 2 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та сплату штрафів і відшкодування збитків у добровільному порядку. У складі тендерної пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" гарантійний лист відсутній, що є порушенням, яке має буди причиною дискваліфікації учасника, але Замовник ігнорує дане порушення.
4. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" відсутній лист, про те що, ціна, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт по об’єкту замовлення та поточних цін на них, відповідно до Розділу 3 тендерної документації.
5. Відсутня згода на обробку персональних даних відповідно Додатку 6 до тендерної пропозиції від директора Товариства.
6. Антикорупційна програма ТОВ "СКС МОНОЛІТ" не містить підпису уповноваженого з реалізації антикорупційної програми відповідно до Рішення № 75 від 02.03.2017 рогу національного агентства з питань запобігання корупції «Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи», що є порушенням ЗУ «Про запобігання корупції».
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принцип ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону.
Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,18,22,28,30,32 Закону, та Конституцією України вимагаємо діяти виключно в рамках чинного законодавства та ЗУ «Про публічні закупівлі» та відхилити пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» як таку, що не відповідає умовам ТД. У разі бездіяльності замовника, ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» буде вимушене звернутись до суду та органів аудитслужби для захисту своїх прав.
Уповноважена особа –
комерційний директор ТОВ «Дніпро Регіон Буд» Голуб Д.О.
Розгорнути
Згорнути
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
На підставі реалізації права на громадський контроль, відповідно до ст. 7 ЗУ "Про публічні закупівлі" та з метою додержання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відображених в ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Громадською органызацыэю "Феміда ВДН" виявлений цікавий факт порушення законодавства стосовно публічних закупівель зі сторони замовника, а саме:
У протоколі дискваліфікації ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД" однією з причин дискваліфікації є те, що компанія зазначела строк дії свої пропозицій у днях, а не у календарних днях, як того бажає замовник та прописує це у тендерній документації, але якщо звернути увагу на пункт 10 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація зокрема повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Законодавець тлумачить сртроки саме в днях, а не календаних днях. З чого зрозуміло, що саме тендерна документація замовником складена з порушенням п. 10. ч.2 ст. 22 Закону.
Слідкуємо далі та вивчаємо пропозиції "переможця" ТОВ "СКС" Моноліт", наскільки уважним буде Замовник перевіряючи наступну пропозицію.