ДСТУ Б.Д.11-1:2013 «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-10-005504-c
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Валентина Переута, +380503631658 , valena3101@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49005, Дніпропетровська область, проспект Гагаріна, 26
Дата укладення договору
18.10.21
Переможець
ТОВ "СКС МОНОЛІТ"
Очікувана вартість
23 243 984.32 UAH з ПДВ
Сума договору
23 227 479.08 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.10.21
  • Відгуки 2
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

На підставі реалізації права на громадський контроль, відповідно до ст. 7 ЗУ "Про публічні закупівлі" та з метою додержання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відображених в ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Громадською органызацыэю "Феміда ВДН" виявлений цікавий факт порушення законодавства стосовно публічних закупівель зі сторони замовника, а саме:
У протоколі дискваліфікації ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД" однією з причин дискваліфікації є те, що компанія зазначела строк дії свої пропозицій у днях, а не у календарних днях, як того бажає замовник та прописує це у тендерній документації, але якщо звернути увагу на пункт 10 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація зокрема повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Законодавець тлумачить сртроки саме в днях, а не календаних днях. З чого зрозуміло, що саме тендерна документація замовником складена з порушенням п. 10. ч.2 ст. 22 Закону.
Слідкуємо далі та вивчаємо пропозиції "переможця" ТОВ "СКС" Моноліт", наскільки уважним буде Замовник перевіряючи наступну пропозицію.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

На підставі реалізації права на громадський контроль, відповідно до ст. 7 ЗУ "Про публічні закупівлі" та з метою додержання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відображених в ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Громадською органызацыэю "Феміда ВДН" виявлений цікавий факт порушення законодавства стосовно публічних закупівель зі сторони замовника, а саме:
У протоколі дискваліфікації ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД" однією з причин дискваліфікації є те, що компанія зазначела строк дії свої пропозицій у днях, а не у календарних днях, як того бажає замовник та прописує це у тендерній документації, але якщо звернути увагу на пункт 10 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація зокрема повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Законодавець тлумачить сртроки саме в днях, а не календаних днях. З чого зрозуміло, що саме тендерна документація замовником складена з порушенням п. 10. ч.2 ст. 22 Закону.
Слідкуємо далі та вивчаємо пропозиції "переможця" ТОВ "СКС" Моноліт", наскільки уважним буде Замовник перевіряючи наступну пропозицію.

Позиція ГО Transparency International Україна
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 1365

Кращий інформатор I

Подано форм 1495

Борець за перемогу III

Подано форм 470

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
необґрунтований вибір переможця
лист до Державної аудиторської служби (Держаудитслужби)
30.11.2021
- розпочато моніторинг Держаудитслужбою

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.09.2021 00:00

Оскарження умов:

до 24.09.2021 00:00

Подання пропозицій:

28.09.2021 09:00

Початок аукціону:

29.09.2021 11:41

Очікувана вартість
23 243 984 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
116 219.92 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
116 220 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ДСТУ Б.Д.11-1:2013 «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування.
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Клас наслідків.

Дата подання: 13.09.2021 14:19
Дата відповіді: 13.09.2021 14:36
Доброго дня! До якого класу наслідків (відповідальності) відноситься об'єкт? Дякуємо.

відповідь:

Доброго дня! Клас наслідків до якого відноситься об'єкт вказано в проектній документації. Так як проектна документація не являється додатком до тендерної документації, тому учасники мають право звернутися для ознайомлення за адресою замовника.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-09-10-005504-c.b1

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД", Код ЄДРПОУ:38360585
Дата подання: 11.10.2021 15:34
ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» (ЄДРПОУ 38360585) є учасником закупівлі: ДСТУ Б.Д.11-1:2013 «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування,
UA-2021-09-10-005504-c.
За результатами оцінки тендерних пропозицій протоколом засідання тендерного комітету № 02/10/21 від 01.10.2021 року визначено ТОВ "СКС МОНОЛІТ".
ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» не може погодитися з даним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та умови тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації учасник має надати до складу тендерної пропозиції «Довідку про наявність основних будівельних машин, механізмів та устаткування», яка має містити повний перелік обладнання та машин, які будуть використовуватися при виконанні робіт на об’єкті. ТОВ "СКС МОНОЛІТ" надана довідка, яка не містить п. 8,12,23 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником, натомість в ній наявні пункти 8,10,12,13,14,16,19,21,22,23,27,28,29,30 – які учасником не відображені в підсумковій відомості ресурсів. Даний факт свідчить про хибний показник необхідного обладнання, машин та механізмів, що є невідповідністю пропозиції тендерній документації та вказаних замовником кваліфікаційним критеріям. В п 8 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником зазначено Автонавантажувач FIAT FL14 гусеничний, вантажопідйомність 14 т. На дану позицію учасником не надано договір оренди транспортного засобу та листа – згоди відповідно до вимог додатка 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог діючого законодавства Замовник відхиляє такого учасника процедури закупівлі на підставі п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», але Замовник навіть не вказав перелічену інформацію, як помилку яку необхідно виправити на протязі 24 годин, що свідчить про факт порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі зазначених у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації, учасник повинен надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупівлю». В наданій ТОВ "СКС МОНОЛІТ" довідці відсутні відомості про директора Товариства, який має бути у штаті підприємства. До того ж, у Розділі 3 тендерної документації, наявна вимога підтвердження повноважень щодо підпису пропозиції у вигляді довідки у довільній формі. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" така довідка відсутня, а у файлі з назвою «Довідка про уповноважену особу» вміст тексту п.12 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже вимогу щодо підтвердження повноважень Учасником не виконано.
3. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Учасник має надати гарантійний лист про відсутність підстав, визначених у ч. 2 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та сплату штрафів і відшкодування збитків у добровільному порядку. У складі тендерної пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" гарантійний лист відсутній, що є порушенням, яке має буди причиною дискваліфікації учасника, але Замовник ігнорує дане порушення.
4. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" відсутній лист, про те що, ціна, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт по об’єкту замовлення та поточних цін на них, відповідно до Розділу 3 тендерної документації.
5. Відсутня згода на обробку персональних даних відповідно Додатку 6 до тендерної пропозиції від директора Товариства.
6. Антикорупційна програма ТОВ "СКС МОНОЛІТ" не містить підпису уповноваженого з реалізації антикорупційної програми відповідно до Рішення № 75 від 02.03.2017 рогу національного агентства з питань запобігання корупції «Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи», що є порушенням ЗУ «Про запобігання корупції».
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принцип ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону.
Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,18,22,28,30,32 Закону, та Конституцією України вимагаємо діяти виключно в рамках чинного законодавства та ЗУ «Про публічні закупівлі» та відхилити пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» як таку, що не відповідає умовам ТД. У разі бездіяльності замовника, ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» буде вимушене звернутись до суду та органів аудитслужби для захисту своїх прав.


Уповноважена особа –
комерційний директор ТОВ «Дніпро Регіон Буд» Голуб Д.О.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Номер вимоги: UA-2021-09-10-005504-c.b2

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД", Код ЄДРПОУ:38360585
Дата подання: 11.10.2021 15:55
ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» (ЄДРПОУ 38360585) є учасником закупівлі: ДСТУ Б.Д.11-1:2013 «Капітальний ремонт корпусу №1 (літ А-6) Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ по пр. Гагаріна, 26 в м. Дніпро» Коригування,
UA-2021-09-10-005504-c.
За результатами оцінки тендерних пропозицій протоколом засідання тендерного комітету № 02/10/21 від 01.10.2021 року визначено ТОВ "СКС МОНОЛІТ".
ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» не може погодитися з даним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) та умови тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації учасник має надати до складу тендерної пропозиції «Довідку про наявність основних будівельних машин, механізмів та устаткування», яка має містити повний перелік обладнання та машин, які будуть використовуватися при виконанні робіт на об’єкті. ТОВ "СКС МОНОЛІТ" надана довідка, яка не містить п. 8,12,23 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником, натомість в ній наявні пункти 8,10,12,13,14,16,19,21,22,23,27,28,29,30 – які учасником не відображені в підсумковій відомості ресурсів. Даний факт свідчить про хибний показник необхідного обладнання, машин та механізмів, що є невідповідністю пропозиції тендерній документації та вказаних замовником кваліфікаційним критеріям. В п 8 підсумкової відомості ресурсів наданої учасником зазначено Автонавантажувач FIAT FL14 гусеничний, вантажопідйомність 14 т. На дану позицію учасником не надано договір оренди транспортного засобу та листа – згоди відповідно до вимог додатка 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог діючого законодавства Замовник відхиляє такого учасника процедури закупівлі на підставі п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», але Замовник навіть не вказав перелічену інформацію, як помилку яку необхідно виправити на протязі 24 годин, що свідчить про факт порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі зазначених у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відповідно до Додатку 1 тендерної документації, учасник повинен надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупівлю». В наданій ТОВ "СКС МОНОЛІТ" довідці відсутні відомості про директора Товариства, який має бути у штаті підприємства. До того ж, у Розділі 3 тендерної документації, наявна вимога підтвердження повноважень щодо підпису пропозиції у вигляді довідки у довільній формі. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" така довідка відсутня, а у файлі з назвою «Довідка про уповноважену особу» вміст тексту п.12 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже вимогу щодо підтвердження повноважень Учасником не виконано.
3. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Учасник має надати гарантійний лист про відсутність підстав, визначених у ч. 2 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та сплату штрафів і відшкодування збитків у добровільному порядку. У складі тендерної пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" гарантійний лист відсутній, що є порушенням, яке має буди причиною дискваліфікації учасника, але Замовник ігнорує дане порушення.
4. У складі пропозиції ТОВ "СКС МОНОЛІТ" відсутній лист, про те що, ціна, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання робіт по об’єкту замовлення та поточних цін на них, відповідно до Розділу 3 тендерної документації.
5. Відсутня згода на обробку персональних даних відповідно Додатку 6 до тендерної пропозиції від директора Товариства.
6. Антикорупційна програма ТОВ "СКС МОНОЛІТ" не містить підпису уповноваженого з реалізації антикорупційної програми відповідно до Рішення № 75 від 02.03.2017 рогу національного агентства з питань запобігання корупції «Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи», що є порушенням ЗУ «Про запобігання корупції».
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації учасника, принцип добросовісної конкуренції учасників та принцип ефективності при здійсненні процедури закупівлі та положення Закону.
Зазначені дії Замовника є незаконними по відношенню до інших учасників та порушують норми ст.ст. 3,5,11 Закону, які зобов’язують Замовника забезпечити рівні умови для усіх учасників процедури, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
Враховуючи все вищенаведене, керуючись ст.ст. 3,5,8,11,18,22,28,30,32 Закону, та Конституцією України вимагаємо діяти виключно в рамках чинного законодавства та ЗУ «Про публічні закупівлі» та відхилити пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» як таку, що не відповідає умовам ТД. У разі бездіяльності замовника, ТОВ «ДНІПРО РЕГІОН БУД» буде вимушене звернутись до суду та органів аудитслужби для захисту своїх прав.


Уповноважена особа –
комерційний директор ТОВ «Дніпро Регіон Буд» Голуб Д.О.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Аукціон

Початок:
29.09.2021 11:41
Завершення:
29.09.2021 12:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.09.2021 12:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД"
Пошук по цьому учаснику
21 500 532 UAH з ПДВ 21 500 532 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СКС МОНОЛІТ"
Пошук по цьому учаснику
23 227 479.08 UAH з ПДВ 23 227 479.08 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.09.2021 21:13
sign.p7s
27.09.2021 21:12
Кошторис.rar
27.09.2021 19:34
sign.p7s
27.09.2021 18:19
акт огляду.pdf
27.09.2021 18:19
гарантия.rar
27.09.2021 18:19
гарантия.rar
27.09.2021 18:19
Витяг з ЄДР.pdf
27.09.2021 18:19
ТЗ.pdf
27.09.2021 18:19
договори ЦПХ.pdf
27.09.2021 18:19
30.Статут.pdf

Публічні документи

05.10.2021 15:55
sign.p7s
27.09.2021 16:15
sign.p7s
27.09.2021 16:05
ДОВІДКИ.rar
27.09.2021 16:05
294.imd

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДНІПРО РЕГІОН БУД"
#38360585
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 21 500 532 UAH з ПДВ 01.10.2021 14:13
ТОВ "СКС МОНОЛІТ"
#39766763
Пошук по цьому переможцю
Переможець 23 227 479.08 UAH з ПДВ 01.10.2021 16:06

Документи

29.09.2021 12:21
edr_identification.yaml
01.10.2021 14:13
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 01.10.2021 16:06

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СКС МОНОЛІТ"
Пошук по цьому переможцю
#39766763
23 227 479.08 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 18.10.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 215/21
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договор 215-21.pdf Укладений
23 227 479.08
18.10.2021 15:12
18.10.2021
sign.p7s Укладений
18.10.2021 15:13

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 20.12.2022 08:58
Опис змін: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань
Номер договору: 1
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 22.06.2023 11:13
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі,
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 18.10.2021 — 21.06.2023
Сума оплати за договором: 6 450 689.19
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: Зменшення обсягів закупівлі

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання