Природний газ (Газове паливо (Природний газ)
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-24-002871-c
- 09120000-6 - Газове паливо
- Не відбулася
Найменування замовника:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області
Код ЄДРПОУ:
26302945
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Білий Кирил,
380933247653
, bilyi@od.court.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65005, Одеська область, Бабеля 2
Очікувана вартість
4 125 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
0
останні зміни 11.10.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.10.2021 00:00
Оскарження умов:
до 07.10.2021 00:00
Подання пропозицій:
11.10.2021 00:00
Очікувана вартість
4 125 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.51 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Згідно умов тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
125000 метри кубічні
Природний газ (Газове паливо (Природний газ)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.09.2021 12:56
24.09.2021 12:55
Запитання до процедури
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 30.09.2021 16:00
Дата відповіді: 01.10.2021 10:55
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації Замовника, Учасник на підтвердження кваліфікаційних критерій має надати аналогічний договір, який укладений із замовниками, які фінансуються з державного бюджету.
Висунута Вами вимога обумовлює створення дискримінаційних вимог. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Таким чином, висуваючи зазначену вимогу, Вами штучно звужено коло ймовірних учасників процедури закупівлі та у інших Постачальників, виникає необґрунтована перевага над іншими.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, що фінансуються з державного бюджету, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі.
На підтвердження, закликаємо ознайомитись з рішенням АМКУ: Рішення: від 10.12.2019 №18296-р/пк-пз (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-10-003404-b)
У раз ігнорування даної вимоги, ми, як учасник даної закупівлі, використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
В пункті 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) визначено, що у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовником у Додатку 2 до тендерної документації визначено перелік документів, які підтверджують інформацію про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям.
Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, Учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати договір поставки аналогічного предмету закупівлі товарів – (код згідно ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), який укладений з замовниками, які фінансуються з державного бюджету.
Така вимога є обумовлена специфікою взяття фінансових зобов’язань та здійснення розрахунків установ (організацій), які фінансуються з державного бюджету.
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області здійснює забезпечення місцевих загальних судів Одеської області за рахунок коштів державного бюджету.
Фінансово-правові відносини за кошторисно-бюджетного фінансування виникають із моменту затвердження кошторису бюджетної установи розпорядником бюджетних коштів вищого рівня. У цьому полягає правове значення кошторису як індивідуального фінансово-планового акта, який спрямований на виконання правових норм та конкретизує їх у розрізі конкретних правовідносин.
Невід'ємною частиною кошторису є план асигнувань. Цей документ являє собою помісячний розподіл асигнувань, затверджених у кошторисі, за скороченою формою економічної класифікації, який регламентує взяття установою зобов'язань протягом календарного року. Затверджується разом із кошторисом.
Помісячний розподіл асигнувань не завжди співпадає з сумую видатків, які підлягають оплаті за місяць, в тому числі на комунальні послуги, внаслідок чого можливі затримки в оплаті за поставлений товар (послуги, роботи). Ряд постачальників в таких умовах розривають договори та відмовляються продовжувати договірні відносини та постачати товар (послуги, роботи).
Відсутність досвіду роботи з Замовниками, які фінансуються з державного бюджету, ставить під загрозу безперебійне забезпечення місцевих загальних судів газовим опаленням, та як наслідок забезпечення здійснення правосуддя в належних умовах.
Визначена в тендерній документації вимога щодо наявності аналогічного договору з бюджетними організаціями не є дискримінаційною, ніяким чином не звужує коло потенційних учасників закупівлі, а лише являється інструментом забезпечення належного виконання умов договору та гарантування необхідних умов здійснення правосуддя в місцевих загальних судах Одеської області.
В пункті 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) визначено, що у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовником у Додатку 2 до тендерної документації визначено перелік документів, які підтверджують інформацію про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям.
Для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, Учасник повинен в складі тендерної пропозиції надати договір поставки аналогічного предмету закупівлі товарів – (код згідно ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), який укладений з замовниками, які фінансуються з державного бюджету.
Така вимога є обумовлена специфікою взяття фінансових зобов’язань та здійснення розрахунків установ (організацій), які фінансуються з державного бюджету.
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області здійснює забезпечення місцевих загальних судів Одеської області за рахунок коштів державного бюджету.
Фінансово-правові відносини за кошторисно-бюджетного фінансування виникають із моменту затвердження кошторису бюджетної установи розпорядником бюджетних коштів вищого рівня. У цьому полягає правове значення кошторису як індивідуального фінансово-планового акта, який спрямований на виконання правових норм та конкретизує їх у розрізі конкретних правовідносин.
Невід'ємною частиною кошторису є план асигнувань. Цей документ являє собою помісячний розподіл асигнувань, затверджених у кошторисі, за скороченою формою економічної класифікації, який регламентує взяття установою зобов'язань протягом календарного року. Затверджується разом із кошторисом.
Помісячний розподіл асигнувань не завжди співпадає з сумую видатків, які підлягають оплаті за місяць, в тому числі на комунальні послуги, внаслідок чого можливі затримки в оплаті за поставлений товар (послуги, роботи). Ряд постачальників в таких умовах розривають договори та відмовляються продовжувати договірні відносини та постачати товар (послуги, роботи).
Відсутність досвіду роботи з Замовниками, які фінансуються з державного бюджету, ставить під загрозу безперебійне забезпечення місцевих загальних судів газовим опаленням, та як наслідок забезпечення здійснення правосуддя в належних умовах.
Визначена в тендерній документації вимога щодо наявності аналогічного договору з бюджетними організаціями не є дискримінаційною, ніяким чином не звужує коло потенційних учасників закупівлі, а лише являється інструментом забезпечення належного виконання умов договору та гарантування необхідних умов здійснення правосуддя в місцевих загальних судах Одеської області.
