Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) на автомобільній дорозі державного значення Р-48 Кам'янець - Подільський - Сатанів - Війтівці - Білогір'я, на ділянці км 46+700 - 48+100, Хмельницька область

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-10-05-005159-b
  • 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Фінансування інфраструктурних проектів"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Руслан ХОРДИКОВ, +380442570231 , fininpro.tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 03118, м. Київ, вул. Хотівська, буд. 4 (літера А)
Дата укладення договору
30.11.21
Переможець
ТОВ Дорстрой Монтаж Київ
Очікувана вартість
17 897 982 UAH з ПДВ
Сума договору
17 270 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.12.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.10.2021 00:00

Оскарження умов:

до 17.10.2021 00:00

Подання пропозицій:

21.10.2021 10:00

Початок аукціону:

22.10.2021 14:44

Очікувана вартість
17 897 982 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
89 489.91 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
89 490 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) на автомобільній дорозі державного значення Р-48 Кам'янець - Подільський - Сатанів - Війтівці - Білогір'я, на ділянці км 46+700 - 48+100, Хмельницька область
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 17:47
Для того, щоб скласти тендерну пропозицію по предмету закупівлі будь-якому учаснику в обов'язковому порядку потрібна актуальна інформація про:
- кількості смуг руху на відповідній ділянці дороги;
- ширині кожної смуги руху на відповідній ділянці дороги;
- ширині кожної узбіччя (аварійної смуги руху) на відповідній ділянці дороги.
Тендерна документація не містить таких відомостей.
У зв'язку з цим вимагаємо доповнити тендерну документацію в частині надання такої інформації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:41
Шановний Учаснику! Замовником визначено ділянку автомобільної дороги на якій планується влаштування автоматичного пункту (майданчику) для габаритно-вагового контролю (комплексу зважування у русі), однак точне місце встановлення визначається після проведення комплексних топографо-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань в необхідному обсязі. Цим Замовник надає можливість Учаснику самостійно визначити якісний та кількісний склад обладнання у відповідності до Додатку 5 Тендерної документації та згідно сертифікату перевірки типу за результатами перевірки приладу для автоматичного зважування дорожніх транспортних засобів у русі за модулем В відповідно до вимог Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. №94.
Принагідно зазначаємо, що Учаснику не забороняється провести обстеження вказаної ділянки автомобільної дороги та визначити потенційне місце встановлення майданчику».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 17:54
Відповідно до абзацу другого пункту 5 розділу 1 тендерної документації: «Іноземні учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати всі необхідні документи, які регламентують господарську діяльність на території України».
Стаття 5 Закону України «Про державні закупівлі» закріплює такі принципи як відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель, а також недискримінація учасників і рівне ставлення до них.
З огляду на вищевикладене, вимагаємо розкрити в тендерній документації, що це за документи.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:40
«Шановний учаснику!
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах
Іноземні учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати всі необхідні документи, які регламентують господарську діяльність на території України.
У разі, якщо учасником процедури закупівлі є Об’єднання учасників, утворений відповідно до норм Господарського кодексу України, документальне підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям може бути надане Об’єднанням учасників щодо відповідності таким кваліфікаційним критеріям Учасників об’єднання та Об’єднання учасників має документальне підтвердження того, що у Учасника об’єднання виникнуть обов'язки щодо виконання зобов'язань перед об’єднанням Учасників у разі укладання договору за результатами процедури закупівлі. Таке підтвердження від імені Учасника об’єднання оформлюється листом на адресу Об’єднання учасників.
Відповідь Об’єднання учасників має чітко підтверджувати наявність відповідних зобов'язань, зокрема щодо надання техніки, персоналу, фінансових ресурсів та іншого.
Крім того,
1. Учасник - юридична особа-нерезидент, надає:
- документ (и), що підтверджують повноваження посадової особи Учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору (Наприклад: рішення уповноваженого органу управління юридичної особи-нерезидента щодо призначення посадової особи, діючої від імені Учасника на підставі засновницьких документів без довіреності, та/або довіреність, видана представнику Учасника, який не має повноважень на підставі засновницьких документів на підписання документів тендерної пропозиції та договору);
- документ (и), підтверджуючий (і) державну реєстрацію Учасника у відповідності з порядком, діючим у країні місцезнаходження офіційно зареєстрованого головного органу управління (офісу) юридичної особи-нерезидента (Наприклад: в залежності від країни: свідоцтво про державну реєстрацію / виписка із торгового або банківського реєстру / довідка видана уповноваженим державним органом / або будь-який інший аналогічний документ).;
- Статут та/або інші установчі документи Учасника, передбачених законодавством країни реєстрації Учасника, які містять наступну інформацію:
• найменування та реквізити установчих документів;
• найменування юридичної особи-нерезидента;
• повноваження органів управління.
- рішення (наказ, дозвіл, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу Учасника – нерезидента щодо участі такого Учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу учасника – нерезидента, яка буде представляти інтереси такого учасника процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю (надається у випадку безпосередньої участі учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі);
- інформаційну довідку, у довільній формі, яка видана керівництвом (виконавчим органом) учасника – нерезидента, про спосіб участі учасника – нерезидента у процедурі закупівлі, у якій має бути зазначено, що учасник – нерезидент подає документи до участі безпосередньо чи через своє представництво (філії, відділення, тощо)
Якщо учасник – нерезидент подає документи для участі у даній процедурі закупівлі через своє представництво (філії, відділення, тощо) у складі пропозиції додатково надається, належним чином оформлені згідно вимог тендерної документації:
- установчі документи (статут, положення, тощо) на підставі яких діє представництво (філія, відділення, тощо)
- рішення (наказ, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу учасника – нерезидента щодо створення представництва (філії, відділення, тощо) на території України
- довідка, у довільній формі, у якій зазначено повноваження представництва (філії, відділення, тощо), згідно установчого документа (статуту, положення, тощо), щодо участі у процедурах закупівель, підписання необхідних правочинів для такої участі, тощо;
- рішення (наказ, дозвіл, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу учасника – нерезидента щодо надання дозволу (згоди) представництву (філії, відділення, тощо) взяти участь від імені учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу представництва (філії, відділення, тощо), яка буде представляти інтереси учасника - нерезидента, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю (надається у випадку якщо участі учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі буде здійснюватися через представництво).
2. Учасник - Об’єднання учасників, надає:
- документ про створення такого об'єднання (статуту, положення, тощо);
- рішення (наказ, дозвіл тощо) вищого органу Учасника (Об’єднання учасників) або його виконавчого органу, передбаченого статутом Учасника (Об’єднання учасників) щодо участі такого Учасника (Об’єднання учасників) у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу Учасника (Об’єднання учасників), яка буде представляти інтереси такого учасника процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю. При цьому, повноваження на прийняття вищезазначеного рішення мають бути підтверджені статутом або установчим договором;
- інформацію у довільній формі про кількість Учасників об’єднання у такому господарському об’єднанні та чи не розпочато, на момент подання тендерної пропозиції, процес виходу будь – якого Учасника об’єднання із господарського об’єднання, у порядку передбаченому ГКУ або установчого документу такого об’єднання.
2.1. У разі, якщо Учасник - об’єднання юридичних осіб — нерезидентів зі створенням або без створення окремої юридичної особи, надає:
- договір про спільну діяльність;
- рішення засновників об’єднання, оформлене відповідно до законодавства іноземної держави;
- виписку з торговельного (банківського) реєстру країни, де іноземний суб’єкт господарської діяльності має офіційно зареєстровану контору;
- довідку від банківської установи, в якій офіційно відкрито рахунок подавця.
- Документ про акредитацію (реєстрацію, легалізацію) відокремленого підрозділу іноземної компанії, організації (представництва) на території України є:
А) свідоцтво про реєстрацію представництва, видане центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики, — для представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності на території України, на яких поширюється дія Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991 № 959-XII;
Б) документ, виданий уповноваженим органом державної влади України, що засвідчує реєстрацію, акредитацію, створення, отримання згоди, дозволу тощо на функціонування відокремленого підрозділу нерезидента на території України, — для інших відокремлених підрозділів нерезидентів.
- Рішення про утворення об’єднання підприємств (установчий договір) та статут об’єднання погоджуються з АМКУ в порядку, встановленому законодавством, зокрема Законом України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, на підтвердження необхідно надати рішення АМКУ про погодження установчих документів та статуту об’єднання учасників.
3. Учасник - фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, надає:
- довідку про присвоєння ідентифікаційного коду;
- сторінки 1, 2, сторінки 3-6 (за наявності записів паспорта громадянина), паспорту на момент подання повинен бути дійсним. Якщо підписувати тендерну пропозицію та/або договір про закупівлю буде уповноважена Учасником особа, необхідно додатково надати нотаріально посвідчену довіреність, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підписання пропозиції та/або договору.
Якщо учасник є фізичною особою-підприємцем, місцезнаходження або місце проживання якого є тимчасово окупована територія та/або територія населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (незалежно від системи оподаткування), замовник при нарахуванні (виплаті) йому підприємницького доходу від здійснення ним підприємницької діяльності обов'язково стягує податок на доходи відповідно до ст. 38.9 Підрозділу 10 "Інші прикінцеві положення» Податкового кодексу України».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:04
Тендерною документацією визначено код предмета закупівлі як 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи». Як бачимо код предмета закупівлі розкритий тільки на рівні перших чотирьох цифр.
Також за цією закупівлі Замовником встановлено такий класифікаційний критерій як документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору (пріложеніе№3 тендерної документації). При цьому Замовник дуже детально визначив аналогічний договір (тобто аналогічний договір дуже «вузький»).
Частиною 3 пункту 2 статті 16 Закону України «Про державні закупівлі» визначено, що одним з кваліфікаційних критеріїв, які може встановити Замовник, є документально підтверджений досвід виконання аналогічного по предмету закупівлі договору. Як бачимо законодавець чітко прописав, що аналогічний договір визначається Замовником (тобто це його право), але дане право Замовника суворо обумовлено предметом закупівлі.
Тобто при закупівлі бананів, не можна вимагати на підтвердження досвіду аналогічний договір на поставку яблук (аналогічний договір не відповідає предмету закупівлі). Можна вимагати договір на поставку яблук (вузький аналогічний договір, відповідний предмету закупівлі) або закупівлю фруктів (широкий аналогічний договір, відповідний предмету закупівлі).
Отже, раз Замовник дуже чітко прописав який договір є аналогічним, то у нього має бути чітке уявлення про точне коді предмета закупівлі (на рівні 8 цифр), що входить в 45220000-5.
У зв'язку з цим вимагаємо від Замовника надати точний код предмета закупівлі (на рівні 8 цифр) відповідно до Єдиного закупівельними словником.
Відзначимо, що будь-яка відповідь Замовника, крім конкретного коду предмета закупівлі, є порушенням таких принципів як відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель, а також недискримінація учасників. Тобто відповідь Замовника, що він скористався своїм законним правом і визначив код предмета закупівлі на рівні чотирьох цифр, є порушенням принципу відкритості конкретної закупівлі. Так як даний факт свідчить про те, що Замовник не хоче або не може повідомити всім учасникам, що ж він закуповує (що є предметом закупівлі). При цьому, Замовник вимагає від учасників підтвердження досвіду у цій же предмету закупівлі (ось тут він дуже добре розуміє, що він купує) конкретним аналогічним договором (дуже вузьким).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:39
«Шановний учаснику!
Аналогічним договором вважається повністю виконаний договір (ри) за останні 3 роки з влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі) що визначають відповідні параметри з точністю не гірше ніж 10-й клас для маси транспортного засобу і клас F для навантаження на одинарну вісь згідно з ДСТУ OIML R 134-1:2010 враховуючи основні види робіт згідно з технічним завданням тендерної документації.
Замовником використане його законне право у визначенні коду за показниками четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, при цьому визначення предмета закупівлі робіт здійснюється за окремим об’єктом будівництва та згідно ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a4

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:12
Пункт 22 статті 1 Закону України «Про державні закупівлі» (далі - Закон) закріплює, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого в установленому законодавством порядку.
Згідно п.4 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, визначення предмета закупівлі здійснюється замовником з урахуванням галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182: 2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт », затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011№ 301.
Законодавство України містить конкретні норми, які встановлюють, що автоматичний пункт габаритно-вагового контролю (предмет закупівлі) не відноситься до стаціонарного, а є окремим самостійним видом пунктів габаритно-вагового контролю.
У статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» дано таке визначення: зона габаритно-вагового контролю - облаштований відповідними дорожніми знаками ділянку автомобільної дороги, на якому розташовані автоматичні, стаціонарні або пересувні пункти габаритно-вагового контролю.
Відповідно до Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та / або габаритні параметри яких перевищують нормативні, утверженіі Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 № 879 (далі - Порядок № 1) та Порядком фіксації адміністративних правопорушень в сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 № 1174 (далі - Порядок №2) закріплені легальні істотно відрізняються один від одного визначення стаціонарного, пересувного і автоматичного пунктів габаритно-вагового контролю.
У соответвсіі до статті 22 Порядку №1 виявлення порушень правил проїзду великовагових та / або великогабаритних транспортних засобів здійснюється на стаціонарних або пересувних або автоматичних пунктах габаритно-вагового контролю.
Крім того, відповідно до статті 1 Порядку №1 дію цього Порядку не застосовується при габаритно-вагового контролю на автоматичних пунктах.
Таким чином, законодавець однозначно виділив три різних пункту здійснення габаритно-вагового контролю:
- стаціонарний;
- пересувний;
- автоматичний.
З огляду на той факт, що автоматичний пункт габаритно-вагового контролю (предмет закупівлі) не відноситься до стаціонарного пункту відповідно до чинного законодавства України як викладено вище, то Замовник невірно визначив відповідний пункт ГБН Г.1-218-182: 2011, до якого відноситься предмет закупівлі. Отже, і код предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника може бути визначений ним неправильно.
Вважаємо, що предмет закупівлі однозначно відноситься відповідно до ГБН Г.1-218-182: 2011 ні до «Дорожні пристрою і облаштування доріг», а до «Організація та безпека дорожнього руху». А саме до пункту 6.3.5. ГБН Г.1-218-182: 2011 «пристрій, ремонт і заміна окремих елементів і систем моніторингу за станом доріг і умовами руху». Тоді клас предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельними словником буде визначено, наприклад, як 4531, а деталізований код предмета закупівлі - 45316210-0 (Установка устаткування для моніторингу руху транспорту).
Звернемо увагу, що за цією закупівлі Замовником встановлено такий класифікаційний критерій як документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору (пріложеніе№3 тендерної документації).
Частиною 3 пункту 2 статті 16 Закону визначено, що одним з кваліфікаційних критеріїв, які може встановити Замовник, є документально підтверджений досвід виконання аналогічного (аналогічних) по предмету закупівлі договору (договорів).
Тобто аналогічний договір повинен відповідати предмету закупівлі. Як ми показали вище за цією закупівлі аналогічний договір не відповідає коду предмета закупівлі.
Таким чином, вимагаємо від Замовника:
1. або змінити код предмета закупівлі;
2. або змінити поняття аналогічного договору, привівши його у відповідність з кодом предмета закупівлі (Наприклад, якщо Замовник вважає, що він визначив вірно код предмета закупівлі, так як 45220000 нібито містить окремі роботи (монтаж металевих конструкцій, зведення несучих сталевих конструкцій), які входять в предмет закупівлі).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:38
«Шановний учаснику!
Аналогічним договором вважається повністю виконаний договір(ри) за останні 3 роки з влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі) що визначають відповідні параметри з точністю не гірше ніж 10-й клас для маси транспортного засобу і клас F для навантаження на одинарну вісь згідно з ДСТУ OIML R 134-1:2010 враховуючи основні види робіт згідно з технічним завданням тендерної документації.
Тому, зважаючи на комплекс робіт, який згідно Додатку 5 Тендерної документації необхідно виконуюти під час влаштування автоматичних пунктів габаритно-вагового контролю, предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника та ГБН Г.1-218-182: 2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» визначено вірно – як 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a5

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:16
Законодавство України містить конкретні норми, які встановлюють, що автоматичний пункт габаритно-вагового контролю (предмет закупівлі) не відноситься до стаціонарного, а є окремим самостійним видом пунктів габаритно-вагового контролю.
У статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» (докладаємо до цієї скарзі) дано таке визначення: зона габаритно-вагового контролю - облаштований відповідними дорожніми знаками ділянку автомобільної дороги, на якому розташовані автоматичні, стаціонарні або пересувні пункти габаритно-вагового контролю. У своїх відповідях Замовник навіть не згадує дане визначення, закріплене у відповідному законі.
З огляду на той факт, що автоматичний пункт габаритно-вагового контролю (предмет закупівлі) не відноситься до стаціонарного пункту відповідно до чинного законодавства України як викладено вище, то Замовник невірно визначив відповідний пункт ГБН Г.1-218-182: 2011, до якого відноситься предмет закупівлі.
Вважаємо, що предмет закупівлі однозначно відноситься відповідно до ГБН Г.1-218-182: 2011 ні до «Дорожні пристрою і облаштування доріг», а до «Організація та безпека дорожнього руху». А саме до пункту 6.3.5. ГБН Г.1-218-182: 2011 «пристрій, ремонт і заміна окремих елементів і систем моніторингу за станом доріг і умовами руху». Тоді клас предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельними словником буде визначено, наприклад, як 4531, а деталізований код предмета закупівлі - 45316210-0 (Установка устаткування для моніторингу руху транспорту).
З огляду на той факт, що предмет закупівлі буде поточним ремонтом, а не капітальним, то предметом закупівлі будуть послуги, а не роботи. Тоді Замовнику необхідно відповідно до частини третьої статті 20 тачастиною третьою статті 10 Закону України «Про державні закупівлі» надати строк для подання тендерних пропозицій не менше 30 днів з дня його опублікування.
Вимагаємо змінити остаточний термін для подання тендерних пропозицій в соответвсіі з Законом України «Про державні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:36
«Шановний учаснику!
Зважаючи на комплекс робіт, що виконуються під час влаштування автоматичних пунктів габаритно-вагового контролю, предмет закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника та ГБН Г.1-218-182: 2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» визначено вірно – як 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a6

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:20
Відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації: «У разі участі учасника-нерезидента його тендерну пропозицію викладається мовою держави-нерезидента з обов'язковим перекладом на україномовний текст». Якщо Замовник вважає, що тендерна пропозиція це все документи, які представляє учасник, то вважаємо дану вимогу дискримінаційним і таким, що суперечить як тендерній документації, так і Закону України «Про державні закупівлі».
У тендерній документації містяться конкретні форми додатків (українською мовою), що є частиною конкурсної документації та розроблені Замовником. Тендерна документація містить лише одномовний (тільки українською мовою) проекти договорів.
Таким чином, вважаємо учасник нерезидент має право складати документи до тендерній пропозиції відразу на українській мові.
У зв'язку з вищевикладеним просимо, внести до тендерної документації відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:35
«Шановний учаснику!
Відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації «У разі участі учасника-нерезидента його тендерна пропозиція викладається мовою держави-нерезидента з обов'язковим перекладом на україномовний текст. При цьому, тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою» Таким чином, учасник-нерезидент надає документи мовою держави-нерезидента з обов'язковим перекладом на україномовний текст. Зміни до тендерної документації в цій частині вноситись не будуть».

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a7

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:26
Згідно з додатком №3 конкурсній документації наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору документально підтверджується в складі тендерної пропозиції, в тому числі конкретними документами:
- сертифікатом перевірки типу за результатами перевірки приладу для автоматичного зважування транспортних засобів у русі по модулю Відповідно до вимог Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 №94;
- протоколами випробувань або сертифікатом відповідності, в яких вказуються характеристикам обладнання відповідно до технічного завдання на основні компоненти автоматичного пункту габаритно-вагового контролю, проведення в обсязі та / або отримано відповідно до вимог Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Україна від 13 січня 2016 №94 та Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 №163.
Разом з тим, згідно із законодавством іноземних держав підтвердження введення в експлуатацію системи зважування в русі здійснюється на підставі інших документів, передбачених такою державою. Іноземні держави можуть бути члена різних міжнародних угод, що зобов'язують їх дотримуватися вимог таких угод.
так, законом Республіки Білорусь від 25 листопада 2004 р ратифіковано «Угоди про введення міжнародного сертифіката зважування вантажних транспортних засобів на територіях держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав", підписаного 16 квітня 2004 року в м Чолпон-Аті (Киргизія).
У соответвуют до статті 1 цієї Угоди сертифікат видається на підставі достовірних даних про вагові параметри транспортного засобу станції зважування. А згідно статті 2.1. додатки до зазначеної Угоди на станціях зважування повинні застосовуватися ваги, внесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки Сторони Угоди.
Україна прийнято рішення про вихід з зазначеної Угоди (постанова Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 608). Відповідно достаттею 14 зазначену Угоду щодо України припинило свою дію 23 січня 2020 року.
Як показано вище Україна вийшла з Угоди, яке накладає певні зобов'язання на іноземні держави (зокрема на Республіку Білорусь) в частині внесення до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки.
Тобто тендерна документація, закріпивши жорсткий перелік документів (без уточнень про аналоги для договорів, виконаних не в юрисдикції України), що підтверджують виконання аналогічного договору, є явно дискримінаційним умовою для учасників, які виконували аналогічні роботи не на території України.
Даний факт призводить до того, що учасник, який виконував строго ідентичні роботи поза територією України, не може відповідати вимогам тендерної документації (у нього немає необхідних Замовником документів).
Очевидно, що Замовник хоче поширити вимоги в частині документів, які пред'являються до предмету закупівлі в майбутньому при введенні його в експлуатацію, до документів, що підтверджують досвід виконання аналогічного договору в минулому. Даний факт є не чим іншим, як інструментом обмежити учасників закупівлі виключно учасниками, які мають досвід виконання аналогічних робіт тільки в Україні.
Зауважимо, що Замовник зробив відповідне застереження для інших документів. Так одним з документів, що підтверджують факт виконання аналогічного договору вказаний акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідка про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3) АБО іншим документом, що підтверджує приймання виконаних робіт. Тобто в даному випадку Замовник, вказав певний документ і зробив через союз «або» застереження про те, що може бути використаний і інший документ, який підтверджує факт виконання робіт.
Таким чином, вимагаємо змінити розглянуте вище дискримінаційне умова, тобто додати до тендерної документації в цій частині вказівку на те, що в разі виконання аналогічного договору в інших державах, відмінних від України, учасник надає документи, передбачені в іноземній державі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:35
«Шановний учаснику!
Зазначаємо, що у своїх діях Замовник керується виключно законодавством України, а не законодавствами інших держав.
Аналогічним договором вважається повністю виконаний договір(ри) за останні 3 роки з влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі) що визначають відповідні параметри з точністю не гірше ніж 10-й клас для маси транспортного засобу і клас F для навантаження на одинарну вісь згідно з ДСТУ OIML R 134-1:2010 враховуючи основні види робіт згідно з технічним завданням тендерної документації.
Щодо «сертифікату перевірки типу» та «протоколами випробувань або сертифікатом відповідності». У разі, якщо Учасник, у складі своєї тендерної пропозиції, надасть офіційне підтвердження уповноважених органів (які мають відповідну акредитацію) про те, що наявні сертифікати відповідають вимогам чинних стандартів України, Замовник може прийняти їх як аналогічні.

Номер вимоги: UA-2021-10-05-005159-b.a8

Статус:
Відхилена

Учасник: Общество с ограниченной ответственностью "РемстройПлюс", Код ЄДРПОУ:690685922
Дата подання: 10.10.2021 18:30
Підпункт 2.1 пункту 5 розділу 1 тендерної документації закріплює наступне:
«У разі, якщо Учасник - об'єднання юридичних осіб - нерезидентів зі створенням або без створення окремої юридичної особи, надає:
- договір про спільну діяльність;
- рішення засновників об'єднання, оформлене відповідно до законодавства іноземної держави;
- виписку з торговельного (банківського) реєстру країни, де іноземний суб'єкт господарської діяльності має офіційно зареєстровану контору;
- довідку від банківської установи, в якій офіційно відкрито рахунок подавця.
- документ про акредитацію (реєстрацію, легалізацію) відокремленого підрозділу іноземної компанії, організації (представництва) на території України є:
А) свідоцтво про реєстрацію представництва, видане центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики - для представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності на території України, на яких поширюється дія Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991 № 959-XII;
Б) документ, виданий уповноваженим органом державної влади України, що засвідчує реєстрацію, акредитацію, створення, отримання згоди, дозволу тощо на функціонування відокремленого підрозділу нерезидента на території України, - для інших відокремлених підрозділів нерезидентів.
- Рішення про створення об'єднання підприємств (установчий договір) та статут об'єднання погоджуються з АМКУ в порядку, встановленому законодавством, зокрема Законом України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, на підтвердження необхідно надати рішення АМКУ про узгодження установчих документів і статуту об'єднання учасників ».
Необхідно відзначити, що цими вимогами Замовник зобов'язує Учасника - об'єднання юридичних осіб - нерезидентів в обов'язковому порядку бути представленим у вигляді об'єднання юридичних осіб - нерезидентів зі створенням окремої юридичної особи і діяти на території України через представництво або філія, що очевидно є дискримінаційним умовою і не відповідає частини десятої статті 26 Закону України «Про державні закупівлі».
Пояснимо, що нерезидент (як окрема юридична особа, так і об'єднання юридичних осіб з утворенням юридичної особи) має право здійснювати діяльність на території України як безпосередньо, так і через свої відокремлені підрозділи (філія, представництво, інше). Нерезидент (як об'єднання юридичних осіб з без утворення юридичної особи) може здійснювати діяльність на території України тільки безпосередньо.
У випадках визначених Податковим кодексом України випадках (пункт 14.1.193) всі такі нерезиденти повинні зареєструватися в якості постійного представництва, тобто стати на податковий облік в податкових органах. Однак це ні в якому разі не зобов'язує нерезидента створювати представництво або філія з точки зору цивільного законодавства (саме в цьому випадку нерезидент отримує документи, які вимагає Замовник).
Вимагаємо виключити вказане дискримінаційне умова з тендерної документації або зробити приписку із зазначенням «у разі наявності».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.10.2021 15:34
«Шановний учаснику!
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Іноземні учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати всі необхідні документи, які регламентують господарську діяльність на території України.
У разі, якщо учасником процедури закупівлі є Об’єднання учасників, утворений відповідно до норм Господарського кодексу України, документальне підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям може бути надане Об’єднанням учасників щодо відповідності таким кваліфікаційним критеріям Учасників об’єднання та Об’єднання учасників має документальне підтвердження того, що у Учасника об’єднання виникнуть обов'язки щодо виконання зобов'язань перед об’єднанням Учасників у разі укладання договору за результатами процедури закупівлі. Таке підтвердження від імені Учасника об’єднання оформлюється листом на адресу Об’єднання учасників.
Відповідь Об’єднання учасників має чітко підтверджувати наявність відповідних зобов'язань, зокрема щодо надання техніки, персоналу, фінансових ресурсів та іншого.
Крім того,
1. Учасник - юридична особа-нерезидент, надає:
- документ (и), що підтверджують повноваження посадової особи Учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору (Наприклад: рішення уповноваженого органу управління юридичної особи-нерезидента щодо призначення посадової особи, діючої від імені Учасника на підставі засновницьких документів без довіреності, та/або довіреність, видана представнику Учасника, який не має повноважень на підставі засновницьких документів на підписання документів тендерної пропозиції та договору);
- документ (и), підтверджуючий (і) державну реєстрацію Учасника у відповідності з порядком, діючим у країні місцезнаходження офіційно зареєстрованого головного органу управління (офісу) юридичної особи-нерезидента (Наприклад: в залежності від країни: свідоцтво про державну реєстрацію / виписка із торгового або банківського реєстру / довідка видана уповноваженим державним органом / або будь-який інший аналогічний документ).;
- Статут та/або інші установчі документи Учасника, передбачених законодавством країни реєстрації Учасника, які містять наступну інформацію:
• найменування та реквізити установчих документів;
• найменування юридичної особи-нерезидента;
• повноваження органів управління.
- рішення (наказ, дозвіл, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу Учасника – нерезидента щодо участі такого Учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу учасника – нерезидента, яка буде представляти інтереси такого учасника процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю (надається у випадку безпосередньої участі учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі);
- інформаційну довідку, у довільній формі, яка видана керівництвом (виконавчим органом) учасника – нерезидента, про спосіб участі учасника – нерезидента у процедурі закупівлі, у якій має бути зазначено, що учасник – нерезидент подає документи до участі безпосередньо чи через своє представництво (філії, відділення, тощо)
Якщо учасник – нерезидент подає документи для участі у даній процедурі закупівлі через своє представництво (філії, відділення, тощо) у складі пропозиції додатково надається, належним чином оформлені згідно вимог тендерної документації:
- установчі документи (статут, положення, тощо) на підставі яких діє представництво (філія, відділення, тощо)
- рішення (наказ, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу учасника – нерезидента щодо створення представництва (філії, відділення, тощо) на території України
- довідка, у довільній формі, у якій зазначено повноваження представництва (філії, відділення, тощо), згідно установчого документа (статуту, положення, тощо), щодо участі у процедурах закупівель, підписання необхідних правочинів для такої участі, тощо;
- рішення (наказ, дозвіл, тощо) вищого (загального) або виконавчого органу учасника – нерезидента щодо надання дозволу (згоди) представництву (філії, відділення, тощо) взяти участь від імені учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу представництва (філії, відділення, тощо), яка буде представляти інтереси учасника - нерезидента, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю (надається у випадку якщо участі учасника – нерезидента у даній процедурі закупівлі буде здійснюватися через представництво).
2. Учасник - Об’єднання учасників, надає:
- документ про створення такого об'єднання (статуту, положення, тощо);
- рішення (наказ, дозвіл тощо) вищого органу Учасника (Об’єднання учасників) або його виконавчого органу, передбаченого статутом Учасника (Об’єднання учасників) щодо участі такого Учасника (Об’єднання учасників) у даній процедурі закупівлі, із зазначенням назви процедури закупівлі, унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі та уповноважену особу Учасника (Об’єднання учасників), яка буде представляти інтереси такого учасника процедури закупівлі, підписувати документи тендерної пропозиції та договір про закупівлю. При цьому, повноваження на прийняття вищезазначеного рішення мають бути підтверджені статутом або установчим договором;
- інформацію у довільній формі про кількість Учасників об’єднання у такому господарському об’єднанні та чи не розпочато, на момент подання тендерної пропозиції, процес виходу будь – якого Учасника об’єднання із господарського об’єднання, у порядку передбаченому ГКУ або установчого документу такого об’єднання.
2.1. У разі, якщо Учасник - об’єднання юридичних осіб — нерезидентів зі створенням або без створення окремої юридичної особи, надає:
- договір про спільну діяльність;
- рішення засновників об’єднання, оформлене відповідно до законодавства іноземної держави;
- виписку з торговельного (банківського) реєстру країни, де іноземний суб’єкт господарської діяльності має офіційно зареєстровану контору;
- довідку від банківської установи, в якій офіційно відкрито рахунок подавця.
- Документ про акредитацію (реєстрацію, легалізацію) відокремленого підрозділу іноземної компанії, організації (представництва) на території України є:
А) свідоцтво про реєстрацію представництва, видане центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики, — для представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності на території України, на яких поширюється дія Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991 № 959-XII;
Б) документ, виданий уповноваженим органом державної влади України, що засвідчує реєстрацію, акредитацію, створення, отримання згоди, дозволу тощо на функціонування відокремленого підрозділу нерезидента на території України, — для інших відокремлених підрозділів нерезидентів.
- Рішення про утворення об’єднання підприємств (установчий договір) та статут об’єднання погоджуються з АМКУ в порядку, встановленому законодавством, зокрема Законом України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, на підтвердження необхідно надати рішення АМКУ про погодження установчих документів та статуту об’єднання учасників.
3. Учасник - фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, надає:
- довідку про присвоєння ідентифікаційного коду;
- сторінки 1, 2, сторінки 3-6 (за наявності записів паспорта громадянина), паспорту на момент подання повинен бути дійсним. Якщо підписувати тендерну пропозицію та/або договір про закупівлю буде уповноважена Учасником особа, необхідно додатково надати нотаріально посвідчену довіреність, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підписання пропозиції та/або договору.
Якщо учасник є фізичною особою-підприємцем, місцезнаходження або місце проживання якого є тимчасово окупована територія та/або територія населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (незалежно від системи оподаткування), замовник при нарахуванні (виплаті) йому підприємницького доходу від здійснення ним підприємницької діяльності обов'язково стягує податок на доходи відповідно до ст. 38.9 Підрозділу 10 "Інші прикінцеві положення» Податкового кодексу України.
Зміни до тендерної документації в цій частині вноситись не будуть».

Аукціон

Початок:
22.10.2021 14:44
Завершення:
22.10.2021 15:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.10.2021 15:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Дорстрой Монтаж Київ
Пошук по цьому учаснику
17 360 000 UAH з ПДВ 17 270 500 UAH з ПДВ Документи
17 897 982 UAH з ПДВ 17 359 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.11.2021 14:03
sign.p7s
28.10.2021 12:48
sign.p7s
21.10.2021 00:42
sign.p7s
21.10.2021 00:41
12. Додаток _9.pdf
21.10.2021 00:41
10. Додаток _8.pdf
21.10.2021 00:40
9. Додаток _7.pdf
21.10.2021 00:40
8. Додаток _5.pdf
21.10.2021 00:40
7. Додаток _4.pdf

Публічні документи

21.10.2021 08:43
sign.p7s
21.10.2021 08:42
21 Лист ФОП Р-48.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Дорстрой Монтаж Київ
#38238694
Пошук по цьому переможцю
Переможець 17 270 500 UAH з ПДВ 28.10.2021 17:57

Переможець

Дата і час публікації: 28.10.2021 17:57

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Дорстрой Монтаж Київ
Пошук по цьому переможцю
#38238694
17 270 500 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 30.11.2021 00:00 - 21.12.2022 00:00
Номер БДР-176/11/21
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
БДР-176-11-21.pdf Укладений
17 270 500
01.12.2021 12:01
30.11.2021
Протокол №138-5 Продовження терміну на 60 днів підписання договору.doc Укладений
17 270 500
01.12.2021 12:01
30.11.2021
sign.p7s Укладений
01.12.2021 12:01

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 28.12.2021 10:23
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: додаткова угода №1 до БДР-176/11/21
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 12.04.2022 13:14
Опис змін: Зміна назви Підрядника
Номер договору: Додаткова угода №2 до Договору №БДР-176/11/21 від 30.11.2021
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 30.11.2021 — 21.12.2022
Сума оплати за договором: 639 517.50
UAH з ПДВ
Причини для розірвання договору: Сторони домовились розірвати Договір підряду № БДР- 176/11/21 від 30.11.2021 року за згодою Сторін

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання