Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Умови та порядок постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» визначено Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ). Відповідно до абзацу 5 пункту 3.4.2. ПРРЕЕ постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником. Відповідно до пункту 6.2.6. ПРРЕЕ, якщо споживач до моменту його переведення на постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" не обрав електропостачальника або не забезпечив власного споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку, адміністратор комерційного обліку в одноденний термін переводить такого споживача на постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" шляхом внесення змін в одноденний строк до реєстрів точок комерційного обліку електропостачальника щодо постачальника "останньої надії" у порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, з одночасним повідомленням операторів системи, споживача та постачальника "останньої надії". Згідно із пунктами 4, 5 частини 1 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії у зв’язку з необранням споживачем постачальника електроенергії, зокрема після розірвання договору з попереднім постачальником електроенергії або в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку. Згідно із частиною 2 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначення постачальника "останньої надії" здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником "останньої надії" на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року. Частиною 9 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу. За результатами відкритих торгів (ID: UA-2020-12-03-013865-b) Замовником було укладено договір на постачання електричної енергії № 1/2021 від 06.01.2021 з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" на період 01.01.2021-30.06.2021. З 01.07.2021 року відбулося припинення договору постачання електричної енергії попереднім постачальником. В той же час, 03.06.2021 централізованою закупівельною організацію ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" (далі-ЦЗО) було оголошено відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю електричної енергії (UA-2021-06-03-005470-c), де станом на 01.07.2021 тривав етап подачі пропозицій до 04.07.2021. У зв’язку із припиненням договору на постачання електричної енергії попереднім постачальником, на період завершення ЦЗО процедури закупівлі і укладення за результатами торгів договору із новим постачальником, з метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії Замовника з 01.07.2021 по 14.08.2021 необхідно укласти договір на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» з Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» шляхом застосування переговорної процедури (скороченої) згідно абзацу 6 пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії).