Послуги з прибирання будівель
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-18-002774-a
- 90910000-9 - Послуги з прибирання
- Завершена
Найменування замовника:
Донецька обласна державна адміністрація
Код ЄДРПОУ:
00022473
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Андрій Кюрджиєв,
+380954180494
, 00393@dn.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Краматорськ, 84306, Донецька область, вул. Олекси Тихого,6
Дата укладення договору
31.12.21
Переможець
ТОВ Клін-інжиніринг СК
Очікувана вартість
1 170 040 UAH
з ПДВ
Сума договору
854 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
6
1
0
останні зміни 4.01.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.11.2021 00:00
Оскарження умов:
до 30.11.2021 00:00
Подання пропозицій:
04.12.2021 11:00
Початок аукціону:
06.12.2021 11:08
Очікувана вартість
1 170 040 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з прибирання будівель
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.11.2021 10:34
18.11.2021 10:31
18.11.2021 10:31
18.11.2021 10:31
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-11-18-002774-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "Клінінг-Про", Код ЄДРПОУ:35047973
Дата подання: 17.12.2021 15:25
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.»
Вивченням тендерної пропозиції учасника-переможця закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК» встановлено порушення вимог тендерної документації Замовника, за вчинення яких його пропозицію потрібно було відхилити, а саме:
Пунктом 1 Розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді з накладанням на неї електронного підпису УЕП (удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованих сертифікатах) або КЕП (кваліфікований електронний підпис) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: заповненим проєктом договору про закупівлю, наведеним в Додатку 5 до тендерної документації. У Додатку 5, який є невід’ємною частиною тендерної документації, зазначено: «Проєкт Договору із додатками заповнюються, скріплюються підписом та печаткою (за наявності) учасника та надаються у складі тендерної пропозиції. Заповнена учасником Калькуляція вартості надання послуг на 2022 рік (додаток 2 до проєкту Договору про надання послуг з прибирання будівель) повинна містити найменування видатків, необхідних для якісного надання Послуг відповідно до всіх вимог, визначених в додатку 1 до Договору. Інформація щодо ціни Послуг в проєкті Договору та додатках до нього не зазначається учасником та буде визначена Сторонами в Договорі про надання послуг з прибирання будівель, укладеному за результатами проведеної процедури закупівлі.
У порушення цих вимог тендерної документації учасником-переможцем закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК»:
- Не заповнено пункт 6.6 проєкту договору;
- У пункті 3.1 проєкту договору зазначено ціну договору, що заборонено Замовником;
- Калькуляція вартості надання послуг на 2022 рік (Додаток 2 до договору) не відповідає вищевказаним вимогам Замовника та вимогам діючого законодавства, адже законодавством передбачено, що роботодавці нараховують та сплачують єдиний соціальний внесок(ЄСВ) у розмірі 22% від нарахованої заробітної плати працівнику. У калькуляції переможця сума ЄСВ становить - 9 360,00 грн. в місяць та суперечить вимогам законодавства і Замовника.
Якщо брати до уваги викладене у вищевказаній калькуляції те, що середня заробітна плата працівнику становить 8 000,00 грн., а кількість працівників для належного надання послуг має бути 6 чоловік, то отримуємо:
8 000,00 грн. х 6 працівників = 48 000,00 грн
Сплата ЄСВ (22%) з суми 48 000,00 грн має дорівнювати - 10 560,00 грн. ( 48 000,00 х 22% = 10 560,00). Тому загальна сума витрат на заробітну плату у місяць має бути 58 560,00 грн. Таким чином, у калькуляції вартості надання послуг на 2022 рік учасником-переможцем закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК» надано недостовірну інформацію, а тому його тендерна пропозиція з цієї причини має бути безумовно відхилена Замовником.
З огляду на викладене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Клін Інжиніринг СК».
Окремо наголошуємо, що за дії членів тендерного комітету щодо невідхилення пропозиції учасника, яка підлягала відхиленню, Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за частиною 3 статті 164-14, а тому залишаємо за собою право, окрім оскарження до АМКУ, вчинити дії щодо інформування відповідних державних органів про такі незаконні дії членів тендерного комітету.
Розгорнути
Згорнути
Вивченням тендерної пропозиції учасника-переможця закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК» встановлено порушення вимог тендерної документації Замовника, за вчинення яких його пропозицію потрібно було відхилити, а саме:
Пунктом 1 Розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді з накладанням на неї електронного підпису УЕП (удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованих сертифікатах) або КЕП (кваліфікований електронний підпис) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: заповненим проєктом договору про закупівлю, наведеним в Додатку 5 до тендерної документації. У Додатку 5, який є невід’ємною частиною тендерної документації, зазначено: «Проєкт Договору із додатками заповнюються, скріплюються підписом та печаткою (за наявності) учасника та надаються у складі тендерної пропозиції. Заповнена учасником Калькуляція вартості надання послуг на 2022 рік (додаток 2 до проєкту Договору про надання послуг з прибирання будівель) повинна містити найменування видатків, необхідних для якісного надання Послуг відповідно до всіх вимог, визначених в додатку 1 до Договору. Інформація щодо ціни Послуг в проєкті Договору та додатках до нього не зазначається учасником та буде визначена Сторонами в Договорі про надання послуг з прибирання будівель, укладеному за результатами проведеної процедури закупівлі.
У порушення цих вимог тендерної документації учасником-переможцем закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК»:
- Не заповнено пункт 6.6 проєкту договору;
- У пункті 3.1 проєкту договору зазначено ціну договору, що заборонено Замовником;
- Калькуляція вартості надання послуг на 2022 рік (Додаток 2 до договору) не відповідає вищевказаним вимогам Замовника та вимогам діючого законодавства, адже законодавством передбачено, що роботодавці нараховують та сплачують єдиний соціальний внесок(ЄСВ) у розмірі 22% від нарахованої заробітної плати працівнику. У калькуляції переможця сума ЄСВ становить - 9 360,00 грн. в місяць та суперечить вимогам законодавства і Замовника.
Якщо брати до уваги викладене у вищевказаній калькуляції те, що середня заробітна плата працівнику становить 8 000,00 грн., а кількість працівників для належного надання послуг має бути 6 чоловік, то отримуємо:
8 000,00 грн. х 6 працівників = 48 000,00 грн
Сплата ЄСВ (22%) з суми 48 000,00 грн має дорівнювати - 10 560,00 грн. ( 48 000,00 х 22% = 10 560,00). Тому загальна сума витрат на заробітну плату у місяць має бути 58 560,00 грн. Таким чином, у калькуляції вартості надання послуг на 2022 рік учасником-переможцем закупівлі ТОВ «Клін Інжиніринг СК» надано недостовірну інформацію, а тому його тендерна пропозиція з цієї причини має бути безумовно відхилена Замовником.
З огляду на викладене, вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Клін Інжиніринг СК».
Окремо наголошуємо, що за дії членів тендерного комітету щодо невідхилення пропозиції учасника, яка підлягала відхиленню, Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за частиною 3 статті 164-14, а тому залишаємо за собою право, окрім оскарження до АМКУ, вчинити дії щодо інформування відповідних державних органів про такі незаконні дії членів тендерного комітету.
Рішення замовника: Вимога відхилена
21.12.2021 16:24
Учасник процедури закупівлі по предмету закупівлі Послуги з прибирання будівель (ДК 021:2015 код CPV 90910000-9 «Послуги з прибирання») (номер процедури в електронній системі закупівель UA-2021-11-18-002774-a) через електронну систему закупівель (далі –ЕСЗ) звернувся до тендерного комітету з вимогою (UA-2021-11-18-002774-a.c1) у якій вимагає відхилити тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІН-ІНЖИНІРИНГ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», визнаного переможцем закупівлі по предмету закупівлі Послуги з прибирання будівель (ДК 021:2015 код CPV 90910000-9 «Послуги з прибирання») (номер процедури в електронній системі закупівель UA-2021-11-18-002774-a).
Згідно з частини четвертої статті 33 Закону учасник має право звернутися до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з його (надіславшого звернення) тендерною пропозицією, якщо такого учасника не визнано переможцем процедури закупівлі за результатом оцінки та розгляду його тендерної пропозиції. Слід зазначити, що тендерна пропозиція Учасника, який звернувся до Замовника з вимогою не була оцінена та розглянута у зв’язку з тим, що за результатами аукціону його тендерна пропозиція була не найбільш економічно вигідною. У зв’язку з цим у Учасника не було законних підстав звертатися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією, який надіслав звернення та вимагати відхилення тендерної товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІН-ІНЖИНІРИНГ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ».
Довідково зазначив, що Замовник має право відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в ЕСЗ з причин відповідно до статті 31 Закону.
Отже, Учасник скористався функціоналом ЕСЗ, що передбачає подання вимог про роз'яснення відповідно до частини четвертої статті 33 Закону, для подання вимоги про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі по предмету закупівлі Послуги з прибирання будівель (ДК 021:2015 код CPV 90910000-9 «Послуги з прибирання») (номер процедури в електронній системі закупівель UA-2021-11-18-002774-a) товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІН-ІНЖИНІРИНГ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», на що не мав законних підстав. Таким чином вимога UA-2021-11-18-002774-a.c1 Учасника повинна бути відхилена, як така, що є недійсною.
Згідно з частини четвертої статті 33 Закону учасник має право звернутися до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з його (надіславшого звернення) тендерною пропозицією, якщо такого учасника не визнано переможцем процедури закупівлі за результатом оцінки та розгляду його тендерної пропозиції. Слід зазначити, що тендерна пропозиція Учасника, який звернувся до Замовника з вимогою не була оцінена та розглянута у зв’язку з тим, що за результатами аукціону його тендерна пропозиція була не найбільш економічно вигідною. У зв’язку з цим у Учасника не було законних підстав звертатися через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією, який надіслав звернення та вимагати відхилення тендерної товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІН-ІНЖИНІРИНГ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ».
Довідково зазначив, що Замовник має право відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в ЕСЗ з причин відповідно до статті 31 Закону.
Отже, Учасник скористався функціоналом ЕСЗ, що передбачає подання вимог про роз'яснення відповідно до частини четвертої статті 33 Закону, для подання вимоги про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі по предмету закупівлі Послуги з прибирання будівель (ДК 021:2015 код CPV 90910000-9 «Послуги з прибирання») (номер процедури в електронній системі закупівель UA-2021-11-18-002774-a) товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІН-ІНЖИНІРИНГ СЕРВІСНА КОМПАНІЯ», на що не мав законних підстав. Таким чином вимога UA-2021-11-18-002774-a.c1 Учасника повинна бути відхилена, як така, що є недійсною.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.12.2021 11:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПММ-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
814 998 UAH з ПДВ | 814 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Клін-інжиніринг СК
Пошук по цьому учаснику
|
905 520 UAH з ПДВ | 854 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Клінінг-Про"
Пошук по цьому учаснику
|
925 279.20 UAH з ПДВ | 855 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮВІЛАЙН"
Пошук по цьому учаснику
|
978 768 UAH з ПДВ | 899 652 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ПРОФСПІЛКОВИЙ ВИБІР"
Пошук по цьому учаснику
|
1 151 496 UAH з ПДВ | 905 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Карпенко Андрій Анатолійович
Пошук по цьому учаснику
|
995 500 UAH з ПДВ | 905 515 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПММ-СЕРВІС" #39972021
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 814 998 UAH з ПДВ | 13.12.2021 16:54 |
|
ТОВ Клін-інжиніринг СК #43048035
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 854 999 UAH з ПДВ | 15.12.2021 13:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.12.2021 13:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Клін-інжиніринг СК
Пошук по цьому переможцю
|
854 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 93
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 93 від 31.12.2021.PDF | Укладений |
854 999
|
04.01.2022 08:15
|
31.12.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
04.01.2022 08:17
|
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 09.08.2022 15:28
| Опис змін: | Сторони погодили ціну договору в бік зменшення без зменшення якості наданої послуги. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2022 — 08.08.2022 |
| Сума оплати за договором: |
186 479.82
UAH
|
| Причини для розірвання договору: | Замовник і Виконавець дійшли згоди щодо розірвання Договору про надання послуг з прибирання будівель. |
