«Реконструкція та модернізація приміщень Чемеровецького навчально-виховного комплексу № 2 в смт. Чемерівці, вул. Центральна, 3, Хмельницької області в рамках реалізації концепції «Нова українська школа» (коригування)»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-22-003379-c
- 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЧЕМЕРОВЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
41150018
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шатковська Ольга Михайлівна,
+380678471551
, octovber_1980@ukr.net
Адреса замовника
Україна, селище міського типу Чемерівці, 31600, Хмельницька область, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 40
Дата укладення договору
30.12.21
Переможець
ПП Чемеровецька будівельна компанія
Очікувана вартість
24 608 076 UAH
з ПДВ
Сума договору
24 493 192.55 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 30.12.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.11.2021 00:00
Оскарження умов:
до 04.12.2021 00:00
Подання пропозицій:
08.12.2021 18:00
Початок аукціону:
09.12.2021 15:04
Очікувана вартість
24 608 076 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
123 041 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Реконструкція та модернізація приміщень Чемеровецького навчально-виховного комплексу № 2 в смт. Чемерівці, вул. Центральна, 3, Хмельницької області в рамках реалізації концепції «Нова українська школа» (коригування)»
ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
70%
Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт:
20%
Понад 20 млн. гривень:
20%
Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно:
15%
Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно:
10%
Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно:
5%
Наявність кваліфікованих працівників:
10%
Понад 20 працівників:
10%
Від 15 до 20 працівників включно:
6%
Від 10 до 15 працівників включно:
3%
Тендерна документація
22.11.2021 17:34
22.11.2021 17:29
22.11.2021 17:29
22.11.2021 17:29
22.11.2021 17:29
22.11.2021 17:29
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-11-22-003379-c.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ПП "ЮС-БУДІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:38561638
Дата подання: 24.11.2021 16:44
Шановний Замовнику! Пунктом 5.1.2. Розділ V. Тендерної документації передбачено наступне:
Оцінка пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв:
• Ціна - питома вага критерію складає 70 відсотків. Ціна з ПДВ. У разі якщо учасник закупівлі не являється платником ПДВ ним подається пропозиція без ПДВ.
- Нецінові критерії оцінки:
Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків;
Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків.
№п/п Найменування критерію Вартісний еквівалент або питома вага (%)
1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 %
Опція 1 Понад 20 млн. гривень 20%
Опція 2 Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно 15%
Опція 3 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно 10%
Опція 4 Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно 5 %
Опція 5 До 1 млн. грн. включно 0 %
2. Наявність кваліфікованих працівників 10%
Опція 1 Понад 20 працівників 10%
Опція 2 Від 15 до 20 працівників включно 6%
Опція 3 Від 10 до 15 працівників включно 3%
Опція 4 До 10 працівників включно 0 %
Тендерна пропозиція, подана учасником, оцінюється замовником за приведеною ціною, яка розраховується автоматично системою електронних закупівель на момент подання пропозиції учасником за математичною формулою
PP = P/(1 + (F1 + F2)/PV), де:
PP - приведена ціна;
P - ціна;
F1 - питома вага критерію оцінки обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт, запропонованих учасником;
F2 - питома вага критерію оцінки наявність кваліфікованих працівників, запропонованих учасником;
PV - питома вага критерію “ціна”.
5.1.2.1. Обсяг виконаних на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт підтверджується звітом про фінансові результати за 2020 рік.
5.1.2.2.Наявність кваліфікованих працівників підтверджується Податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (Форма № 1ДФ) за 2020 рік або Звітом із праці за останній звітний період. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами)».
Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Критеріями оцінки є:
1) ціна; або
2) вартість життєвого циклу; або
3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
Як бачимо, Закон не містить таких критеріїв оцінки як «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників».
Таким чином Вами в тендерній документації встановлено критерії оцінки, які відсутні в Законі.
На підставі вище викладеного Вимагаємо виключити вимогу про критерії оцінки «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників» із тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимогам Закону шляхом внесення змін.
У разі ігнорування жданої вимоги ми будемо вимушені звернутися до органу оскарження за захистом своїх прав.
Принагідно повідомляємо про позитивну практику розгляду скарг стосовно оскарження вимоги про встановлення нецінових критеріїв в тендерній документації. Наприклад рішення по закупівлям: UA-2021-03-11-006748-c, UA-2020-05-25-002728-b; UA-2020-11-11-000445-c; UA-2020-12-04-002657-a та ін.
Розгорнути
Згорнути
Оцінка пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв:
• Ціна - питома вага критерію складає 70 відсотків. Ціна з ПДВ. У разі якщо учасник закупівлі не являється платником ПДВ ним подається пропозиція без ПДВ.
- Нецінові критерії оцінки:
Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків;
Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків.
№п/п Найменування критерію Вартісний еквівалент або питома вага (%)
1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 %
Опція 1 Понад 20 млн. гривень 20%
Опція 2 Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно 15%
Опція 3 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно 10%
Опція 4 Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно 5 %
Опція 5 До 1 млн. грн. включно 0 %
2. Наявність кваліфікованих працівників 10%
Опція 1 Понад 20 працівників 10%
Опція 2 Від 15 до 20 працівників включно 6%
Опція 3 Від 10 до 15 працівників включно 3%
Опція 4 До 10 працівників включно 0 %
Тендерна пропозиція, подана учасником, оцінюється замовником за приведеною ціною, яка розраховується автоматично системою електронних закупівель на момент подання пропозиції учасником за математичною формулою
PP = P/(1 + (F1 + F2)/PV), де:
PP - приведена ціна;
P - ціна;
F1 - питома вага критерію оцінки обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт, запропонованих учасником;
F2 - питома вага критерію оцінки наявність кваліфікованих працівників, запропонованих учасником;
PV - питома вага критерію “ціна”.
5.1.2.1. Обсяг виконаних на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт підтверджується звітом про фінансові результати за 2020 рік.
5.1.2.2.Наявність кваліфікованих працівників підтверджується Податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (Форма № 1ДФ) за 2020 рік або Звітом із праці за останній звітний період. До уваги беруться працівники, які працювали в учасника за трудовими договорами (контрактами)».
Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Критеріями оцінки є:
1) ціна; або
2) вартість життєвого циклу; або
3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
Як бачимо, Закон не містить таких критеріїв оцінки як «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників».
Таким чином Вами в тендерній документації встановлено критерії оцінки, які відсутні в Законі.
На підставі вище викладеного Вимагаємо виключити вимогу про критерії оцінки «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт» та «Наявність кваліфікованих працівників» із тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність вимогам Закону шляхом внесення змін.
У разі ігнорування жданої вимоги ми будемо вимушені звернутися до органу оскарження за захистом своїх прав.
Принагідно повідомляємо про позитивну практику розгляду скарг стосовно оскарження вимоги про встановлення нецінових критеріїв в тендерній документації. Наприклад рішення по закупівлям: UA-2021-03-11-006748-c, UA-2020-05-25-002728-b; UA-2020-11-11-000445-c; UA-2020-12-04-002657-a та ін.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29.11.2021 13:11
Добрий день. На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Вважаємо, що умови, викладені у тендерній документації, не є дискримінаційними, незаконними та такими, що обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі з оглядуна наступне.
У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону,Замовником у тендерній документації передбачено перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.
Згідно абз.3 ч. 3 ст. 29 Закону перелік нецінових критеріїв не є виключним, а кількість таких критеріїв необмежена. Адже, позиція ч. 3 статті 29 Закону визначає поняття «зокрема», а не «виключно», тобто «3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі».
Встановлення Замовником нецінових критеріїв оцінки є правом Замовника, що передбачене Законом. Тому, Замовник під час розроблення тендерної документації та оприлюднення оголошення про закупівлю мав право на встановлення нецінових критеріїв оцінки. А це в свою чергу не суперечить вимогам Закону.
Тендерною документацією передбачено поряд із ціною (питома вага - 70%) інші критерії оцінки, які пов’язані з предметом закупівлі, зокрема, Нецінові критерії оцінки:
«Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків», «Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків».
1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 %
Опція 1 Понад 20 млн. гривень 20%
Опція 2 Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно 15%
Опція 3 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно 10%
Опція 4 Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно 5 %
Опція 5 До 1 млн. грн. включно 0 %
2. Наявність кваліфікованих працівників 10%
Опція 1 Понад 20 працівників 10%
Опція 2 Від 15 до 20 працівників включно 6%
Опція 3 Від 10 до 15 працівників включно 3%
Опція 4 До 10 працівників включно 0 %
Тобто, будь-який учасник, який виявить бажання взяти участь в закупівлі має змогу подати пропозицію зазначивши питому вагу (обравши відповідні опції) згідно документів, які надані на підтвердження нецінових критеріїв.
Крім того, вказані критерії обумовлені великим об’ємом виконання робіт, в короткі терміни з врахуванням можливого невчасного фінансування.
Тому, зміни Замовником не вносимуться.
Дякуємо за взаєморозуміння.
Вважаємо, що умови, викладені у тендерній документації, не є дискримінаційними, незаконними та такими, що обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі з оглядуна наступне.
У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону,Замовником у тендерній документації передбачено перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.
Згідно абз.3 ч. 3 ст. 29 Закону перелік нецінових критеріїв не є виключним, а кількість таких критеріїв необмежена. Адже, позиція ч. 3 статті 29 Закону визначає поняття «зокрема», а не «виключно», тобто «3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі».
Встановлення Замовником нецінових критеріїв оцінки є правом Замовника, що передбачене Законом. Тому, Замовник під час розроблення тендерної документації та оприлюднення оголошення про закупівлю мав право на встановлення нецінових критеріїв оцінки. А це в свою чергу не суперечить вимогам Закону.
Тендерною документацією передбачено поряд із ціною (питома вага - 70%) інші критерії оцінки, які пов’язані з предметом закупівлі, зокрема, Нецінові критерії оцінки:
«Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків», «Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків».
1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 %
Опція 1 Понад 20 млн. гривень 20%
Опція 2 Понад 10 млн. грн. до 20 млн. грн. включно 15%
Опція 3 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. включно 10%
Опція 4 Понад 1 млн. грн. до 5 млн. грн. включно 5 %
Опція 5 До 1 млн. грн. включно 0 %
2. Наявність кваліфікованих працівників 10%
Опція 1 Понад 20 працівників 10%
Опція 2 Від 15 до 20 працівників включно 6%
Опція 3 Від 10 до 15 працівників включно 3%
Опція 4 До 10 працівників включно 0 %
Тобто, будь-який учасник, який виявить бажання взяти участь в закупівлі має змогу подати пропозицію зазначивши питому вагу (обравши відповідні опції) згідно документів, які надані на підтвердження нецінових критеріїв.
Крім того, вказані критерії обумовлені великим об’ємом виконання робіт, в короткі терміни з врахуванням можливого невчасного фінансування.
Тому, зміни Замовником не вносимуться.
Дякуємо за взаєморозуміння.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.12.2021 15:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіцієнт | Приведена вартість | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
|
ПП Чемеровецька будівельна компанія
Пошук по цьому учаснику
|
24 493 192.55 UAH з ПДВ | 24 493 192.55 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 17 145 234.78 | Документи |
|
ТОВ РІВНЕБУДМАЙСТЕР
Пошук по цьому учаснику
|
24 598 948 UAH з ПДВ | 24 598 948 UAH з ПДВ | 1.1142857143 | 22 075 978.97 | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП Чемеровецька будівельна компанія #33246889
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 24 493 192.55 UAH з ПДВ | 15.12.2021 10:32 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.12.2021 10:32
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП Чемеровецька будівельна компанія
Пошук по цьому переможцю
|
24 493 192.55 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.12.2021 00:00 - 31.12.2022 23:59
Номер 291
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.01.2023 12:00
| Опис змін: | п. 3 та п. 4 ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30.12.2021 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
658 024.80
UAH з ПДВ
|
