Шановний Замовник! Згідно вимог п.1 розділу 3 тд ви зазначаєте, що в сканованому вигляді можливе надання тільки розрахунку Договірної ціни, у той же час згідно вимог п.3 додатку №1 до тд "Інші документи, які учасник надає в складі тендерної пропозиції" вами вказується що учасник має надати кошторисний розрахунок (договірна ціна, локальний кошторис, пояснювальна записка договірної ціни ... і тд. А також згідно вимог розділу 3 тд вами зазначено, що всі документи, які готуються учасником повинні містити вихідний номер та дату складання не раніше дати публікації оголошення та подаються на фірмовому бланку. Поясніть будь ласка як учасник має надати кошторисні розрахунки на фірмовому бланку, якщо кошторисні розрахунки розраховуються в ліцензійному програмному комплексі?! Та як учасник може надати всі документи датою складання не раніше дати оголошення закупівлі? Згідно вищезазначеної вимоги потенційний Учасник повинен оновити весь перелік документів, які вимагає Замовник, зокрема:
- Статут (вимога п.1.1. розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції)
- Наказ про призначення керівника (вимога п.1.5. розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції)
- Копія Договору, на підставі якого техніка знаходиться у користуванні, копія технічних паспортів на техніку (вимога п.1 розділу 1 додатку №2 до тендерної документації)
- Копії трудових книжок, копії наказів про призначення на посаду працівників, медичні довідки на всіх заявлених працівників, довідки про проходження необхідного навчання (вимога п.2 розділу 1 додатку №2 до тендерної документації)
- Аналогічний договір, при чому з усіма додатками, підтверджуючими його повне виконання, відгуки (вимога п.3 розділу 1 додатку №2 до тендерної документації)
- Скан-копія фінансової звітності, витяг ПДВ, ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення і т.д.
Тобто, усі вищезазначені документи згідно оскаржуваної вимоги тендерної документації повинні мати дату (не раніше дати оголошення даної закупівлі).
З вашої вимоги прослідковується некомпетентність особи,яка складала тендерну документацію. Приведіть у відповідність вимоги тендерної документації, щоб вам не прийшлось відхиляти всіх учасників.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякую за запитання шановний учаснику! Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону. Якщо для реалізації положень поданого проекту закону про внесення змін до цього Закону необхідні законодавчі зміни до інших законодавчих актів, такі зміни викладаються в розділі "Прикінцеві положення" (перехідні положення) проекту закону про внесення змін до цього Закону.
Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону;
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
5) кількість товару та місце його поставки;
6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;
9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами;
10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.
У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі;
11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції;
13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати);
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг;
19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Враховуючи вищекладене, Замовник зазначає, що відповідно до вимог тендерної документації, зокрема, але не виключно, усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), за винятком оригіналів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
Всі довідки (документи), які готуються учасником та подаються Учасником, повинні містити вихідний номер та дату складання не раніше дати публікації оголошення про проведення даних відкритих торгів, подаються на фірмовому бланку Учасника (за наявності), із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи Учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та скріплені печаткою Учасника (за наявності або у разі використання), а отже довідки (оригінали та копії), копії докуменів, що готуються Учасником дійсно мають містити вихідний номер та дату складання не раніше дати публікації оголошення про проведення даних відкритих торгів, подаються на фірмовому бланку Учасника (за наявності), із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи Учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та скріплені печаткою Учасника (за наявності або у разі використання). Слід зазначити, що Розділ 3 тендерної документації не містить слів "Статут" та "Наказ про призначення керівника".