Надання послуг з цілодобового централізованого спостереження за системами пожежної сигналізації об’єктів та систем оповіщення про пожежу (за рахунок загального фонду)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-12-15-021826-c
  • 75250000-3 - Послуги пожежних і рятувальних служб
  • Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Лола Анастасія Борисівна, +380979065076 , od_buh@dmsu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Одеса, 65014, Одеська область, вулиця Преображенська, 44
Дата укладення договору
31.12.21
Переможець
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Очікувана вартість
187 800 UAH з ПДВ
Сума договору
187 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 31.12.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.12.2021 12:00

Подання пропозицій:

24.12.2021 00:00

Очікувана вартість
187 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
939 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Надання послуг з цілодобового централізованого спостереження за системами пожежної сигналізації об’єктів та систем оповіщення про пожежу (за рахунок загального фонду)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

44 послуга
Надання послуг з цілодобового централізованого спостереження за системами пожежної сигналізації об’єктів та систем оповіщення про пожежу (за рахунок загального фонду)
ДК 021:2015: 75250000-3 — Послуги пожежних і рятувальних служб

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 20.12.2021 15:51
Дата відповіді: 20.12.2021 20:20
Доброго дня! Шановний замовнику, у документації наявна вимога: Для своєчасного усунення несправностей та неполадок в роботі засобів протипожежного призначення виконавець робіт повинен бути зареєстрований сам або зареєстрований відокремлений підрозділ його в Одеській області. Залучення субпідрядних організацій забороняється. Як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності реєстрації в Одеській області , не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема суттєве зменшення компаній учасників. Послуги з цілодобового спостереження за системами пожежної сигналізації здійснюються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія вищезазначениї ліценції поширюється на всю територію України, а одже, компанії, які отримали вказуну ліцензую, мають право виконувати роботи, що становлять предмет вказаного договору, у тому числі у в в Одеській області. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас виключити з документації вказану дискримінаційну вимогу. Також пропонуємо Вам, як Замовнику, переглянути рішення АМКУ з приводу подібних рішень. Наголошуємо, що якщо Замовник не видалить дискримінаційні вимоги, ми, як потенційний учасник направимо відповідну скаргу до ДАСУ!!!!!!!!!!!!!!!!!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Згідно ч.3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник в праві вимагати від учасників іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації. Вимога, щодо підтвердження наявності мобільних груп на території міста Одеси та Одеської області для оперативного реагування на позачергові виклики, спрямована для забезпечення якості послуг, що надаватимуться. Також, Замовник вправі вимагати від учасників таку кількість осіб, які вважає необхідною для виконання якісних послуг та термінового реагування.
При цьому, у примітках Оголошення вказано, що якщо Учасник не в змозі надати в складі своєї пропозиції певний документ (довідку), який вимагається Замовником – він повинен надати щодо цього письмове пояснення за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, в якому вказати законодавчі підстави ненадання таких документів.
Враховуючи вищенаведене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмету закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 20.12.2021 15:52
Дата відповіді: 20.12.2021 20:24
Доброго дня, шановний Замовнику! У документації міститься вимога: «8.Довідка про наявність цілодобової технічної підтримки з виїздом технічного спеціаліста протягом 24 годин з моменту спрацювання пожежної сигналізації. Підтверджується випискою зі щтатного розкладу та копіями трудових книжок (2 диспечера, 2 інженера, 10 електромонтерів).» Дана вимога є дискримінаційною, оскільки відповідно п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 електромонтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою межу. Для нас, як учасника, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо тої кількості працівників, яку на порушення законодавства встановив Замовник, проте здійснюємо свою діяльність відповідно до Ліцензійних умов (тобто маємо необхідну матеріально-технічну базу, кадровий склад у необхідній кількості виконавців робіт тощо). Замовник встановив дискримінаційну вимогу, в якій зазначив мінімальну кількість працівників, перейнявши на себе законодавчі функції, яка суттєво зменшує коло потенційних учасників закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, ця дискримінаційна вимога має бути виключена з Документації. В разі не внесення Замовником змін в тендерну документацію, ми вимушені будемо звернутись зі скаргою в Державну аудиторську службу України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Згідно ч.3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник в праві вимагати від учасників іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації. Вимога, щодо підтвердження наявності мобільних груп на території міста Одеси та Одеської області для оперативного реагування на позачергові виклики, спрямована для забезпечення якості послуг, що надаватимуться. Також, Замовник вправі вимагати від учасників таку кількість осіб, які вважає необхідною для виконання якісних послуг та термінового реагування.
При цьому, у примітках Оголошення вказано, що якщо Учасник не в змозі надати в складі своєї пропозиції певний документ (довідку), який вимагається Замовником – він повинен надати щодо цього письмове пояснення за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, в якому вказати законодавчі підстави ненадання таких документів.
Враховуючи вищенаведене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмету закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

мобільних груп на території м. Одеса та Одеської області

Дата подання: 20.12.2021 15:55
Дата відповіді: 20.12.2021 20:24
Ви вимагаєте надати довідку про наявність у виконавця власного ПЦС та мобільних груп на території м. Одеса та Одеської області, які мають на це дозвіл на обслуговуваній території. Надайте посилання на норми чинного законодавства, яким Ви керувалися встановлюючи дану вимогу. У разі відсутності посилань на чинне законодавство, ВИМАГАЄМО прибрати дану дискримінаційну вимогу!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Згідно ч.3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник в праві вимагати від учасників іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації. Вимога, щодо підтвердження наявності мобільних груп на території міста Одеси та Одеської області для оперативного реагування на позачергові виклики, спрямована для забезпечення якості послуг, що надаватимуться. Також, Замовник вправі вимагати від учасників таку кількість осіб, які вважає необхідною для виконання якісних послуг та термінового реагування.
При цьому, у примітках Оголошення вказано, що якщо Учасник не в змозі надати в складі своєї пропозиції певний документ (довідку), який вимагається Замовником – він повинен надати щодо цього письмове пояснення за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, в якому вказати законодавчі підстави ненадання таких документів.
Враховуючи вищенаведене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмету закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Порушення законодавства

Дата подання: 20.12.2021 16:01
Дата відповіді: 20.12.2021 20:24
1)Ви вимагаєте надати довідку про наявність у виконавця власного ПЦС та мобільних груп на території м. Одеса та Одеської області, які мають на це дозвіл на обслуговуваній території. Надайте посилання на норми чинного законодавства, яким Ви керувалися встановлюючи дану вимогу. Дуже цікаво яким чином мобільні групи допомагають цілодобовому спостеріганню???? Це що, охоронні послуги???? У разі відсутності посилань на чинне законодавство, ВИМАГАЄМО прибрати дану дискримінаційну вимогу! 2) Ви вимагаєте надати довідку про наявність власних сервісних груп (не менш п’яти) на території м. Одеса та Одеської області. Надайте посилання на норми чинного законодавства, яким Ви керувалися встановлюючи дану вимогу. Дуже цікаво яким чином мобільні групи допомагають цілодобовому спостеріганню???? Це що, охоронні послуги???? Вам не потрібно придумувати велосипед, його придумали ще до ВАС. ПРИБЕРІТЬ УСІ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ!!! Внесіть зміни, привевши документацію у відповідність до норм чинного законодавства!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Згідно ч.3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник в праві вимагати від учасників іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації. Вимога, щодо підтвердження наявності мобільних груп на території міста Одеси та Одеської області для оперативного реагування на позачергові виклики, спрямована для забезпечення якості послуг, що надаватимуться. Також, Замовник вправі вимагати від учасників таку кількість осіб, які вважає необхідною для виконання якісних послуг та термінового реагування.
При цьому, у примітках Оголошення вказано, що якщо Учасник не в змозі надати в складі своєї пропозиції певний документ (довідку), який вимагається Замовником – він повинен надати щодо цього письмове пояснення за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, в якому вказати законодавчі підстави ненадання таких документів.
Враховуючи вищенаведене, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмету закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Розгорнути: 4 Згорнути

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.12.2021 00:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пошук по цьому учаснику
187 800 UAH з ПДВ 187 800 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.12.2021 12:39
sign.p7s
23.12.2021 12:39
Наказ 1234.pdf
23.12.2021 12:39
Витяг про ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
#40108934
Пошук по цьому переможцю
Переможець 187 800 UAH з ПДВ 28.12.2021 12:33

Документи

28.12.2021 12:31
Протокол 47.pdf
28.12.2021 12:33
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 28.12.2021 12:33

Учасник Пропозиція Документи
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пошук по цьому переможцю
#40108934
187 800 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.12.2021 12:31
Протокол 47.pdf
28.12.2021 12:33
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Номер 175
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
187 800
31.12.2021 12:18
31.12.2021
sign.p7s Укладений
31.12.2021 12:19

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2022 16:12
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.01.2023 11:56
Опис змін: продовження строку дії договору та визначення суми в межах 20%
Номер договору: 1.2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.01.2022 — 01.03.2023
Сума оплати за договором: 202 440
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання