ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з програмування смарт-карток (багатофункціональних електронних «Карток криворіжця») з вбудованою мікросхемою програмними додатками з персоніфікацією, які використовуються наявною системою АСООП в громадському транспорті м. Кривий Ріг)

КП «Центр електронних платежів» КМР, будучі організатором впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (надалі – АСООП) у міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг (рішення Криворізької міської ради від 24.04.2019 №3683), уклало з ТОВ «МД СОФТ» на 2021 рік договір №105 від 30.12.2020 р. та оголошено процедуру на 2022 рік (ідентифікатор UA-2021-12-01-014923-c) на придбання ліцензій на право користування комп’ютерними програмами програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду». Дана система дозволяє автоматизувати процес оплати та обліку послуг пасажирських перевезень у громадському транспорті м. Кривий Ріг. Право інтелектуальної власності на дану систему, як на комп’ютерну програму, належить ТОВ «Сімбол Транспорт». Так, офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та постачання усіх програмних продуктів з наданням супутніх послуг, є - ТОВ «МД СОФТ», згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року. Відповідно до зазначених договорів ТОВ «МД СОФТ» належить виключне право на використання, реалізацію та розповсюдження відповідних програмних продуктів належних ТОВ «Сімбол Транспорт» та їх передачі (відчуження, продажу) третім особам. В рамках реалізації муніципального проєкту багатофункціональної електронної «Картка криворіжця» для відповідної категорії мешканців міста (згідно рішення виконкому міської ради від 18.09.2019 № 425 «Про затвердження Положення про багатофункціональну електронну «Картку криворіжця», Порядку її видачі, обігу та припинення дії, Положення про реєстр її утримувачів» (зі змінами), у КП «ЦЕП» виникла потреба у закупівлі послуги з програмування смарт-карток (багатофункціональних електронних «Карток криворіжця») з вбудованою мікросхемою програмними додатками з персоніфікацією, які використовуються наявною Автоматизованою системою обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривий Ріг. В рамках єдиної Автоматизованої інформаційної системи оплати проїзду можуть використовуватись лише смарт-картки (багатофункціональні електронні «Картки криворіжця») запрограмовані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Виключне право (виключна ліцензія) на використання комп’ютерних програм, що використовуються при записі/програмуванні програмних продуктів на смарт-картки: комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport», реєстраційний номер 4117, дата реєстрації 19.12.2018р.; комп’ютерна програма: «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», реєстраційний номер 4119, дата реєстрації 19.12.2018р, належить ТОВ «Сімбол Транспорт», яке, в свою чергу, діє через свого дилера ТОВ «МД СОФТ». Власне цим і зумовлюється необхідність отримання послуг програмування саме смарт-карток комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». При цьому, із смарт-картками запрограмованими іншими комп’ютерними програмами інших виробників, наявна у КП «ЦЕП» Автоматизована інформаційна система, працювати не зможе. Запрограмоване наявне обладнання діючої системи АСООП, технічно сумісне виключно з смарт-карткою на яку записані запрограмовані дані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Крім того, як зазначено вище, єдиним можливим надавачем послуги з програмування смарт-карток з вбудованою мікросхемою програмними додатками, комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport» є ТОВ «МД СОФТ». При цьому, відповідно до норм Закону України «Про авторське право і суміжні права», постачальник, маючі виключні майнові права на використання об'єктів інтелектуальної власності, самостійно визначає та оцінює вартість на програмне забезпечення комп’ютерної програми. Згідно частини 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Пунктом 2 частини 2 стаття 40 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, в тому числі, такого випадку: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником та існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. Враховуючи наведене вище, з метою забезпечення сумісності функціонування смарт-карток (багатофункціональних електронних «Карток криворіжця») із діючою Автоматизованою інформаційною системою оплати проїзду м. Кривий Ріг, а також з урахуванням відсутність конкуренції з технічних причин та за необхідності захисту прав інтелектуальної власності ексклюзивного постачальника ТОВ «МД СОФТ», є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на 2022 рік відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».