Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована, якщо існує відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682–III «Про природні монополії» (зі змінами) розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682–III «Про природні монополії» та Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874–р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Згідно зі Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2021р., який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij), АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» під № 69 займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії у Чернігівській області. Потреба у здійсненні закупівлі за предметом: «Послуга з розподілу електричної енергії» (код національного класифікатора України ДК 021:2015:65310000-9 «Розподіл електричної енергії») залишилася та є необхідною для забезпечення потреб установи. Також наявні підстави для застосування переговорної процедури. Частиною 10 ст. 3 Закону встановлена заборона на придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Таким чином, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин) може бути застосована переговорна процедура закупівлі та за результатами проведених переговорів з учасником замовник приймає рішення про намір укласти договір. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівель на 2022 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідним послугами відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом: «Послуга з розподілу електричної енергії» (код національного класифікатора України ДК 021:2015:65310000-9 «Розподіл електричної енергії») повинна бути здійснена у АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 22815333, вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, тел/факс (0462) 654-559.