Електрична енергія

Відділу освіти необхідно здійснити закупівлю по «Електрична енергія » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ – 09310000-5 ( Електрична енергія ) для забезпечення безперебійного функціонування закладів освіти Жашківської міської ради в січні місяці 2022 року в обсязі 66000 кВт*год. Обставини, за яких склалася дана ситуація наступні: Замовником відповідно до протокольного рішення тендерного комітету від 07.12.2021 року №292 було оголошено процедуру відкритих торгів «Електрична енергія » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ – 09310000-5 ( Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-07-001685-a на закупівлю 675700 кВт*год для забезпечення безперебійного функціонування закладів освіти Жашківської міської ради в 2022 році. Аукціон відбувся 23.12.2021 року. Учасниками аукціону стали: 1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАТУС ЕНЕРГО" з тендерною пропозицією 3 425 799,00 грн.; 2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" з тендерною пропозицією 3 635 266,00 грн.; 3) ТОВ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" з тендерною пропозицією 3 648 780,00 гривень. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАТУС ЕНЕРГО" з тендерною пропозицією 3 425 799,00 грн., яку було відхилено (рішення тендерного комітету від 29.12.2021 №300). При розгляді наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що допущені до оцінки та вважається найбільш економічно вигідною- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" з тендерною пропозицією 3 635 266,00 грн., встановлено, що тендерна пропозиція учасника відповідає всім вимогам тендерної документації, а тому відповідно до рішення уповноваженої особи від 04.01.2022 №306 зазначеного учасника було визнано переможцем закупівлі за предметом «Електрична енергія » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ – 09310000-5 ( Електрична енергія) та оприлюднено через авторизований електронний майданчик на Веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю . 06 січня 2022 року в рамках процедури закупівлі від учасника ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» надійшла скарга до АМКУ з вимогою скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» та скасувати рішення замовника про намір укласти договір з ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ». Згідно рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ від 11.01.2022 № 386-р/пк-пз скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СТАТУС ЕНЕРГО" від 06 січня 2022 № UA-2021-12-07-001685-a.a1 було прийнято до розгляду, а процедуру закупівлі було призупинено. Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ від 20.01.2022 № 1169-р/пк-пз товариству з обмеженою відповідальністю "СТАТУС ЕНЕРГО" у задоволенні його скарги від 06 січня 2022 № UA-2021-12-07-001685-a.a1 було відмовлено. Таким чином, в результаті вищезазначених дій, замовник не мав змоги укласти договір із новим електропостачальником та замовити обсяг електроенергії, достатній для забезпечення безперебійного функціонування закладів освіти Жашківської міської ради в січні місяці 2022 року, оскільки, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, новий постачальник електричної енергії має право замовити обсяг електроенергії споживачу лише 1 або 15 числа місяця, в якому буде зроблено поставку електроенергії. Згідно з пункту 3 частини другої статті 40 Закону «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Зважаючи на недостатній обсяг електроенергії, передбачений на січень місяць 2022 року відповідно до договору із попереднім постачальником ТОВ «Черкасиенергозбут», відсутністю договору із новим постачальником, з метою запобігання порушень нормальних умов діяльності закладів відділу освіти Жашківської міської ради в січні місяці 2022 року, спричинених можливою відсутністю електричної енергії, необхідно терміново здійснити закупівлю електричної енергії. Не укладення договору про закупівлю електричної енергії може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу навчальний процес під час опалювального сезону, призведе до відключення електричної енергії. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги серед жителів громади, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення. В зв’язку з вищевикладеним, уповноваженою особою відділу освіти Жашківської міської ради прийнято рішення провести закупівлю по предмету «Електрична енергія » - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ – 09310000-5 ( Електрична енергія) шляхом переговорної процедури , яка проводитиметься відповідно п.3 ч.2 ст.40 Закону (якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується). Згідно ч.7 ст.40 Закону при закупівлі електроенергії може бути проведена скорочена переговорна процедура.