50430000-8:Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання (50433000-9:Послуги з калібрування) (Послуги повірки та калібрування (градуювання) алкотестерів - газоаналізаторів “Alkotest-Drager 6810 та 6820”)

Шановний Замовник, відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

При цьому, метою проведення публічних закупівель є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

У зв’язку з чим, просимо Замовника, розглянути можливість внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель в частині інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що містить дискримінаційні вимоги, задля збільшення можливого кола учасників, а також враховуючи, що зазначені Замовником вимоги до предмета закупівлі чітко орієнтовані на лише певного учасника - ТОВ «АТЗТ КОМПАНІЯ «САТУРН ДЕЙТА ІНТЕРНЕШЕНЛ» ідентифікаційний код юридичної особи 23733900.

Так, вимога:
1. Прилади повинні обслуговуватись та ремонтуватися відповідно до «Керівництва з експлуатації» виробника, виключно навченим кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника Dräger.

Носить дискримінаційний характер, зазначена вимогу може виконати лише один учасник - ТОВ «АТЗТ КОМПАНІЯ «САТУРН ДЕЙТА ІНТЕРНЕШЕНЛ» ідентифікаційний код юридичної особи 23733900.

При цьому, згідно з інструкцією з експлуатації приладів, операціями технічного обслуговування є очищення зовнішньої поверхні, заміна батарей (за потреби) та перевірка градуювання, а не “тестування всіх вузлів приладу та програмного забезпечення, перевірка та налаштування (при необхідності) датчиків потоку, температури з метою отримання допустимої похибки вимірювання”, як це зазначего в тендерній документації.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що Градуювання приладу не проводиться за регламентом, а необхідне у разі, якщо прилад не пройшов повірку і навпаки, після кожного “Градуювання приладу” необхідно проводити його повірку. Всі технічні процедури по калібруванню (градуюванню) газоаналізаторів, не залежно від виробника, закінчуються проведенням повірки, в результаті якої видається свідоцтво про повірку – відповідно до «Закону про метрологію та метрологічну діяльність». Вимога “Градуювання - налаштування електрохімічного сенсора з метою отримання допустимої похибки вимірювання приладів Alkotest -Drager 6810 та 6820” є не обгрунтованою.
Чинне законодавство не містить вимог щодо наявності документів щодо уповноваження виробником на проведення сервісного технічного обслуговування вимірювальних приладів або проведення обслуговування приладів “виключно навченим кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника Drager”.

Тобто, Сервісне технічне обслуговування приладів можуть проводити будь-які організації на основі вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності та які не заборонені законом і не підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства.

Також в тендерній документації зазначена наступна вимога: “За результатами сервісного технічного обслуговування, градуювання, повірки здійснюються записи (відмітки) у сервісній (сервісній гарантійній) книжці приладів та видається свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки державного зразка.”. Діючим законодавством не передбачено ведення «сервісно-гарантійних книжок».

Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги в тендерній документації (Додаток 4), а саме видалення наступної інформації:
1) тестування всіх вузлів приладу та програмного забезпечення
2) ...датчиків потоку, температури з метою отримання допустимої похибки вимірювання.
3) Градуювання - налаштування електрохімічного сенсора з метою отримання допустимої похибки вимірювання приладів Alkotest -Drager 6810 та 6820.
4) Прилади повинні обслуговуватись та ремонтуватися відповідно до «Керівництва з експлуатації» виробника, виключно навченим кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника Drager.
5) записи (відмітки) у сервісній (сервісній гарантійній) книжці приладів