«Утримання об’єктів благоустрою – косіння борщівника Сосновського на території Хмельницької міської територіальної громади»

Добрий день! Відповідно до вимог п.1 Розділу V тендерної документації: «Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.» Відповідно до ч.15 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Отже, можливість звернення замовника за підтвердженням інформації не обумовлюється згодою учасника чи довіреністю від учасника на отримання такого роду інформації. Це право замовника встановлене виключно законом!!! Для реалізації замовником, визначеного ч.15 ст.29 Закону права звернутися за підтвердженням інформації наданої учасником згода учасника та його довіреність не потрібні!!! Надання учасниками таких згоди та довіреності Законом не передбачено!!! В цей же час, Закон визначає, що саме замовник, а не учасник має право звертатися за підтвердженням інформації і отримувати таку інформацію!! Саме замовник, отримавши такого роду інформацію відхиляє тендерну пропозицію!! (ч.15 ст.29 Закону). Відповідно до ч.3 ст.244 Цивільного кодексу України Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Отож, якщо замовник звертатиметься за підтвердженням інформації за довіреністю учасника, то він діятиме від імені учасника, тобто вчинятиме дії як учасник, а не замовник, і в такому разі саме учасник, а не замовник отримає запитувану інформацію. Відтак, такі дії замовника суперечитимуть наведеним вище нормам Закону. Окрім цього, вимога щодо надання учасниками листа-згоди щодо можливості звернення замовника за підтвердженням інформації та довіреності на ім’я уповноваженої особи Замовника на право отримання такої інформації не передбачена ч.2 ст.22 Закону, яка визначає зміст тендерної документації. В цей же час, за приписами ч.3 ст.22 Закону тендерна документація не може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством. Вимога замовника щодо листа-згоди щодо можливості звернення замовника за підтвердженням інформації та довіреності на ім’я уповноваженої особи Замовника на право отримання такої інформації не передбачена законодавством України. Більше того, така вимога суперечить вимогам Закону. З огляду на викладене прошу привести зміст тендерної документації у відповідність до вимог законодавства шляхом вилучення із тендерної документації вимог щодо надання листа-згоди щодо можливості звернення замовника за підтвердженням інформації та довіреності на ім’я уповноваженої особи Замовника на право отримання такої інформації, або надати роз’яснення щодо правомірності зазначення такої вимоги у тендерній документації з посиланням на відповідні норми законодавства України.

Добрий день! Безумовно, положення ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) надають право замовнику включати до тендерної документації іншу інформацію, окрім тієї, що передбачена ч.2 ст.22 Закону. В цей же час, приписи ч.3 ст.22 Закону забороняють замовнику включати до тендерної документації інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством. Саме ч.15 ст.29 Закону замовнику надано право звернення за підтвердженням інформації наданої учасником до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Реалізація цього права не потребує згоди чи довіреності учасника, і надання таких замовнику законодавством не передбачено. Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками листа-згоди щодо можливості звернення замовника за підтвердженням інформації та довіреності на ім’я уповноваженої особи Замовника на право отримання такої інформації. Зважаючи на те, що в силу положень ч.3 ст.22 Закону замовник може включати до тендерної документації іншу інформацію виключно за умови, що вимоги щодо наявності такої передбачені законодавством повторно прошу замовника роз’яснити якими саме положеннями законодавства України передбачено надання учасниками листа згоди та довіреності замовнику для звернення за підтвердженням інформації наданої учасником до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції???