Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
З метою створення необхідних умов для виконання Президентом України конституційних повноважень щодо нагородження державними нагородами України, встановлення президентських відзнак та нагородження ними, згідно з листами Офісу Президента України Державне управління справами у 2022 році планує закупити державні нагороди України.
Загальна кількість Товару – 20 030 штук (21 найменування), у тому числі:
Комплект ордена «Золота Зірка» - 400 штук, у тому числі: знак ордена – 400 шт., мініатюра ордена «Золота Зірка» - 400 штук; комплект ордена князя Ярослава Мудрого І ступеня – 30 шт; у тому числі: знак ордена – 30 шт., мініатюра ордена – 30 шт., зірка (велика) ордена – 30 шт., зірка (мала) ордена – 30 шт., орденська планка – 30 шт.; плечова стрічка – 30 шт., комплект ордена «За заслуги» ІІІ ступеня – 500 шт; у тому числі: знак ордена – 500 шт., мініатюра ордена – 500 шт.; орден княгині Ольги ІІІ ступеня – 300 шт; орден Богдана Хмельницького ІІ ступеня – 500 шт., орден Богдана Хмельницького ІІІ ступеня – 3 000 шт., орден «За мужність» ІІ ступеня – 500 шт., орден Данила Галицького – 100 шт., орден Данила Галицького (з мечами) – 700 шт., медаль «За військову службу Україні» - 10 000 шт.; медаль «За врятоване життя» – 500 шт.; відзнака Президента України – медаль «За працю і звитягу» - 300 шт., нагрудний знак до почесного звання України «Заслужений лікар» - 200 шт., нагрудний знак до почесного звання України «Заслужений працівник охорони здоров'я» - 200 шт., нагрудний знак до почесного звання України «Мати-героїня» - 250 шт., відзнака Президента України «Хрест бойових заслуг» - 250 шт., додаткова стрічка хреста червоно-чорного кольору – 250 шт., срібна дубова гілка для розміщення на стрічці - 250 шт., золота дубова гілка для розміщення на стрічці – 250 шт., планка зі знаком про нагородження вдруге – 250 шт., планка зі знаком про нагородження втретє – 250 шт.
Річним планом закупівель на 2022 рік по Державному управлінню справами передбачено закупівлю державних нагород України (код ДК 021:2015 – 18530000-3).
Застосування переговорної процедури закупівлі здійснюється з наступних причин.
Відповідно до статті 12-1 Закону України «Про державні нагороди України» виготовлення орденів, медалей, нагрудних знаків до почесних звань України, нагрудних знаків лауреатів державних премій України і президентських відзнак здійснюється виключно Бакнотно-монетним двором Національного банку України.
Під час проведення переговорів Банкнотно-монетний двір Національного банку України подав документально підтверджену інформацію щодо відповідності наступним кваліфікаційним критеріям:
- наявність обладнання, матеріально - технічної бази та технологій;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Згідно наданих документів Монетний двір Національного банку України введено в дію у 1998 році. За технологічним рівнем, ступенем організації виробництва та професіоналізмом працівників він належить до провідних монетних дворів світу.
Банкнотно-монетний двір оснащений високотехнологічним обладнанням всесвітньо відомих фірм: «Гребенер», «Шулер», «Гюдель», «Зак і Кіссельбах», «Тронруд», «Келенбергер», «Соло» та ін.
Обладнання Банкнотно-монетного двору гарантує виготовлення серійної продукції.
До складу Монетного двору входять:
- технологічний відділ;
- відділ розроблення дизайну;
- виробничій відділ;
- інструментальний цех;
- цех карбування пам’ятних та ювілейних монет;
- цех карбування розмінних монет;
- цех виготовлення орденів та медалей.
Систему управління якістю продукції Банкнотно-монетного двору сертифіковане на відповідність ДСТУ ISO 9001-2009.
В арсеналі технологічних можливостей Монетного двору виконання багаторівневого карбування, виготовлення нагород із дорогоцінних металів, оздоблення дорогоцінними каменями, декоративне покриття золотом, сріблом, патинування (старіння срібла), покриття гарячою та холодною емалями, широка гама кольорів, захисне покриття виробів лаками, комп’ютерне нанесення написів на вироби (рант, реверс), електронний банк шрифтів (понад 600 видів), автоматичне приварювання шрифтів та застібок.
Ефективна організаційна система управління з висококваліфікованим персоналом дає змогу Банкнотно-монетному двору виконувати складні завдання на найвищому професійному рівні. На підприємстві працюють висококваліфіковані фахівці, серед яких кандидати наук та заслужені працівники України у різних галузях промисловості.
Оплата здійснюватиметься за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету України за кодом програмної класифікації видатків і кредитування КПКВК 0301050 «Виготовлення державних нагород та пам’ятних знаків» (КЕКВК 2210).
У зв’язку з тим, що державні нагороди України можуть бути поставлені тільки певним суб’єктом господарювання, та відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції з технічних причин, пропонується провести закупівлю за переговорною процедурою у Національного банку України через уповноважений ним підрозділ - Банкнотно-монетний двір.
Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є Закон України «Про державні нагороди України».