Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Комунальне підприємство «Центр електронних послуг» КМР, яке у повному обсязі є правонаступником усіх прав та обов'язків КП «Центр електронних платежів» КМР, будучі організатором впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (надалі – АСООП) у міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг, задля забезпечення належного функціонування наявного обладнання (валідаторів) в діючій системі АСООП уклало з перевізниками – комунальними підприємствами договори про організацію та обслуговування електронних систем в комунальному громадському транспорті м. Кривий Ріг на 2022 рік, а саме: договори №8П від 11.01.2022, №12П від 13.01.2022 з КП «Міський тролейбус» та договір №6705 від 15.11.2021 з КП «Швидкісний трамвай». Наразі, відповідно до листів від 10.06.2022 №1226, від 10.06.2022 №468 у перевізників – КП «Міський тролейбус», КП «Швидкісний трамвай» через реалізацію відміни друку паперового квитка, що в свою чергу дозволило значно скоротити видатків бюджетних коштів, виникла потреба у впровадженні механізму контролю валідації пасажирами в громадському транспорті міста. У зв'язку з цим, наявні підстави для придбання послуги з розробки та доопрацювання (костомізації) програмного забезпечення системи АСООП під потреби та вимоги замовника – КП «Центр електронних послуг» КМР, а саме: - впровадження оновленого програмного алгоритму здійснення функцій контролю в системі АСООП, що надасть можливість контролерам за допомогою переносних терміналів шляхом передачі даних зчитувати інформацію (транзакції) по Картці криворіжця, Транспортній картці, банківській картці. Тобто, контроль валідації пасажирами здійснюватиметься шляхом піднесення електронного квитка до транспортного терміналу контролера, який підтверджує або спростовує реєстрацію певного виду квитка у відповідному транспортному засобі під час виконання відповідного рейсу; - зміна форми побудови звітів в обладнанні системи АСООП з урахуванням впроваджених функціональних доопрацювань. Водночас, ТОВ «МД СОФТ» згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року є офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та обслуговування комп’ютерних програм з наданням усіх супутніх послуг (комп’ютерні програми: «Програмне забезпечення формування поповнення і продовження дії транспортних карток через інформаційні канали зав'язку Білетний Сервер БС Symbol Transport», «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», «Програмне забезпечення управління термінальним програмним забезпеченням XTMS Symbol Transport», «Програмне забезпечення особистий кабінет пасажира CardHolder Symbol Transport», «Автоматизована Інформаційна Система Видачі Транспортних Карток АІС ВТК Symbol Transport»). Зазначені комп’ютерні програми є складовою частиною програмному комплексу АСОП та забезпечують процес ефективного обліку фактично наданих транспортних послуг громадським транспортом м. Кривий Ріг за допомогою готівкових коштів, банківської безконтактної картки, технології NFC та електронного квитка (Картки криворіжця, Транспортної картки) з використанням запрограмованого обладнання (валідаторів). В свою чергу, єдиним можливим надавачем зазначених послуг є ТОВ «МД СОФТ», оскільки являється єдиним ексклюзивним постачальником ліцензійного комп’ютерних програм програмного комплексу АСОП, має досконалі знання програмного коду та структур баз даних даного комплексу, що сприятиме швидкому наданню послуг без значних витрат часу виконавця і без ризику виникнення несумісності результатів доопрацювання. Враховуючи наведене вище, з метою впровадження функції контролю валідації пасажирами в громадському транспорті м. Кривий Ріг, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та з урахуванням відсутності конкуренції з технічних причин і необхідності захисту прав інтелектуальної власності ексклюзивного постачальника ТОВ «МД СОФТ», у КП «Центр електронних послуг» КМР наявні підстави для застосування переговорної процедури відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету закупівлі: код за ЄЗС ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з розробки та доопрацювання функціоналу (механізму контролю валідації пасажирами) програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду»).