ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (Господарчий інвентар для споруд цивільного захисту (укриття)

Документацією встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників. Зазначене обґрунтовуємо наступними підставами.
1) Вимога: Лист від виробника (або представника виробника) або власника або субліцензіата торгової марки (вказати номер договору або свідоцтва яке надає право на використання торгової марки) про гарантію постачання (виробництва) товару запропонованого учасником у повному обсязі у строки встановлені документацією.
Наведена вище умова Документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними взаємовідносинами з виробниками. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до інших учасників Процедури закупівлі, які не є офіційними представниками виробника.
2) Вимога: Протокол випробувань акредитованої згідно чинного законодавства лабораторії на показники, що відмічені «*» в колонці «Вимоги до технічних характеристик» таблиці 1 Додатку 1. Також Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати копію атестату про акредитацію лабораторії з додатками яка зробила випробування продукції.
Наведена вище умова Документації є абсурдною, так як лабораторні дослідження на серветки і більш того совки для сміття не проводять. Ширина і глибина совка може бути встановлена особисто Замовником, для цього не потрібно залучати лабораторії. Лабораторні дослідження потребують суттєвих додаткових фінансових витрат для участі в закупівлі.
Частина 1 статті 5 Закону передбачає, що публічні закупівлі повинні здійснюватися, в тому числі, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Наголошуємо,що Замовник в разі необхідності впевнитись у "добросовісності" та "надійності" Постачальника може передбачити законні вимоги, наприклад гарантії забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення виконання договору про закупівлю (у формі безвідкличної банківської гарантії Постачальника на користь Замовника).
Підсумовуючи усе вищенаведене, просимо внести зміни в документацію та вилучити дискримінаційні вимоги такі як гарантійні листи від виробника та протоколи випробувань.