Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Звертаємо увагу Замовника на допущені порушення по закупівлі UA-2022-08-16-005383-a (Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB моделі 3CX SITEMASTER (або еквівалент) – 3 одиниці).
Відповідно до пункту 21 Додатку 1 до Тендерної документації Замовника зі змінами від 08.09.2022 р. (ТД Екскаватори нова редакція ІІ.docx) Замовник здійснює закупівлю товару, що є предметом закупівлі, виключно якщо ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 10 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступені локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році.
Замовником допущено до аукціону та визнано такими, що відповідають вимогам документації наступних учасників: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Компанія "Спецзапчасть" та ПМВКП "Ассоль".
В обох учасників відсутні листи з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році, як того вимагає тендерна документація замовника.
Обидва учасника не розміщені на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі.
Обидва учасника не мають підтвердженого ступеню локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році.
Надані вказаними учасниками сертифікати походження товару та листи-пояснення щодо локалізації виробництва не відповідають вимогам чинного законодавства та тендерній документації замовника.
Подані такими учасниками документи та подальші дії Замовника щодо допущення вказаних учасників до аукціону суперечать вимогам Закону України «Про публчні закупівлі» та Постанові Кабінету міністрів України №861 від 2 серпня 2022 р. «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
Дія вказаного Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару.
Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, публікується на офіційному веб-сайті Мінекономіки.
Роз’яснення з даного питання розміщене за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/lokalizaciya, https://prozorro.gov.ua/page/localisation.
Порогові суми та інший алгоритм дій Замовника зазначені за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/algoritm-diy-pri-zakupivli-lokalizovanih-tovariv.
Для Замовника як комунального підприємства такою пороговою сумою є 400 000 СПЗ (спеціальні права запозичення). Курс СПЗ для порогових меж міжнародних угод визначається 1 раз на 2 роки. На 2022-2023 роки він становить: 1 СПЗ = 37,8442 грн. Тобто якщо ми говоримо про 400 000 СПЗ, то в гривнях це буде 15 137 680 гривень, адже 400 000 СПЗ * 37,8442 грн = 15 137 680 гривень.
Таким чином, замовником не дотримано принципів закупівель та не забезпечено виконання встановлених чинним законодавством вимог.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо доцільним відмінити закупівлю через допущені порушення законодавства.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗвертаємо увагу Замовника на допущені порушення по закупівлі UA-2022-08-16-005383-a (Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB моделі 3CX SITEMASTER (або еквівалент) – 3 одиниці).
Відповідно до пункту 21 Додатку 1 до Тендерної документації Замовника зі змінами від 08.09.2022 р. (ТД Екскаватори нова редакція ІІ.docx) Замовник здійснює закупівлю товару, що є предметом закупівлі, виключно якщо ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 10 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступені локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році.
Замовником допущено до аукціону та визнано такими, що відповідають вимогам документації наступних учасників: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Компанія "Спецзапчасть" та ПМВКП "Ассоль".
В обох учасників відсутні листи з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році, як того вимагає тендерна документація замовника.
Обидва учасника не розміщені на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу з переліком товарів, що є предметом закупівлі.
Обидва учасника не мають підтвердженого ступеню локалізації виробництва не менше 10% у поточному 2022 році.
Надані вказаними учасниками сертифікати походження товару та листи-пояснення щодо локалізації виробництва не відповідають вимогам чинного законодавства та тендерній документації замовника.
Подані такими учасниками документи та подальші дії Замовника щодо допущення вказаних учасників до аукціону суперечать вимогам Закону України «Про публчні закупівлі» та Постанові Кабінету міністрів України №861 від 2 серпня 2022 р. «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
Дія вказаного Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару.
Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, публікується на офіційному веб-сайті Мінекономіки.
Роз’яснення з даного питання розміщене за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/lokalizaciya, https://prozorro.gov.ua/page/localisation.
Порогові суми та інший алгоритм дій Замовника зазначені за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/algoritm-diy-pri-zakupivli-lokalizovanih-tovariv.
Для Замовника як комунального підприємства такою пороговою сумою є 400 000 СПЗ (спеціальні права запозичення). Курс СПЗ для порогових меж міжнародних угод визначається 1 раз на 2 роки. На 2022-2023 роки він становить: 1 СПЗ = 37,8442 грн. Тобто якщо ми говоримо про 400 000 СПЗ, то в гривнях це буде 15 137 680 гривень, адже 400 000 СПЗ * 37,8442 грн = 15 137 680 гривень.
Таким чином, замовником не дотримано принципів закупівель та не забезпечено виконання встановлених чинним законодавством вимог.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо доцільним відмінити закупівлю через допущені порушення законодавства.