Поточний ремонт (відновлювально-аварійний ремонт з облаштуванням засобів заспокоєння руху) на вулиці Максима Кривоноса в с. Липини Луцького району Волинської області (код ДК 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-09-19-007321-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
Підгайцівська сільська рада
Код ЄДРПОУ:
04332331
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Максим Шкльода,
+380666602584
, shklyodatender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, с. Підгайці Луцький район, 45602, Волинська область, вул. Шкільна, 30
Дата укладення договору
3.10.22
Переможець
ПП "РОСТРАНС"
Очікувана вартість
6 399 762 UAH
з ПДВ
Сума договору
6 281 891.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
1
0
останні зміни 11.10.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.09.2022 00:00
Подання пропозицій:
27.09.2022 00:00
Початок аукціону:
27.09.2022 11:58
Очікувана вартість
6 399 762 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
31 999 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт (відновлювально-аварійний ремонт з облаштуванням засобів заспокоєння руху) на вулиці Максима Кривоноса в с. Липини Луцького району Волинської області (код ДК 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.09.2022 15:58
19.09.2022 15:24
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-09-19-007321-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Дата подання: 29.09.2022 16:13
на рішення замовника про визначення переможця. Детальніше у поданій скарзі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03.10.2022 15:15
Шановний учаснику, замовником детально розглянуто вашу вимогу, у відповідь на яку повідомляємо наступне:
1. ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС» (надалі – скаржник) вказує, що у складі пропозиції ПП «РОСТРАНСТ» (надалі – переможець закупівлі) відсутній – «гарантійний лист Учасника з інформацією, що техніка, машини, механізми, обладнання та устаткування тощо, не перебувають під забороною відчуження, арештом, заставою та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою та не мають обмежень в користуванні».
Вказана Скаржником інформація не відповідає дійсності. Даний гарантійний лист наданий переможцем закупівлі у складі пропозиції, а саме: файл – «20.Гарантійний лист стосовно відсутності обтяжень стосовно техніки обладнання.pdf».
2. Скаржник вказує, що у переможця закупівлі у складі пропозиції відсутній – «лист про те, що Учасник повністю усвідомлює зміст та вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі.».
Зазначаємо, що згідно з умовами Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі – «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог оголошення з боку учасників закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі».
Таким чином, відхиливши пропозицію з таких підстав, Замовник здійснить порушення вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, яким визначено, що підтвердженням усвідомлення змісту та вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі є відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог оголошення з боку учасників закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку.
Окрім того, Перелік формальних помилок, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710, містить наступний пункт: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 1998-р/пк-ск від 21.09.2016 вказано, що формальними помилками може вважатися випадки, коли в певному документі відсутня інформація, але у складі пропозиції така інформація міститься в іншому документі.
Переможцем у складі пропозиції наданий лист Вих. № 23/09/2022-21/10 від 23.09.2022 р. та лист Вих. № 23/09/2022-21/14 від 23.09.2022 р., зміст яких відповідає умовам, визначеним замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме підтверджує усвідомлення змісту та вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
За таких обставин, пропозиція ПП «РОСТРАНСТ» відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
3. Скаржник вказує, що у переможця закупівлі у складі пропозиції відсутній – «КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК ВИКОНАННЯ РОБІТ».
Вказана Скаржником інформація не відповідає дійсності. Календарний графік наданий у складі наступного документу: файл – «51.Проект договору.pdf».
Враховуючи викладене, вважаємо скаргу ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС» безпідставною. Замовником здійснено розгляд пропозицій учасників обґрунтовано, законно, об’єктивно та неупередженно з дотримання усіх принципів публічних закупівель, а також згідно з вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі та чинного законодавства України.
Тому, відсутні підстави для задоволення вимоги Скаржника.
Також зазначаємо, що відповідно до частини 7 статті статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Проте такі питання не можуть бути предметом розгляду після визначення переможця закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Таким чином, вимога, подана ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС», не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки в ній не порушуються питання надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності пропозиції Скаржника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на вищезазначене, вимога не підлягає задоволенню.
1. ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС» (надалі – скаржник) вказує, що у складі пропозиції ПП «РОСТРАНСТ» (надалі – переможець закупівлі) відсутній – «гарантійний лист Учасника з інформацією, що техніка, машини, механізми, обладнання та устаткування тощо, не перебувають під забороною відчуження, арештом, заставою та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою та не мають обмежень в користуванні».
Вказана Скаржником інформація не відповідає дійсності. Даний гарантійний лист наданий переможцем закупівлі у складі пропозиції, а саме: файл – «20.Гарантійний лист стосовно відсутності обтяжень стосовно техніки обладнання.pdf».
2. Скаржник вказує, що у переможця закупівлі у складі пропозиції відсутній – «лист про те, що Учасник повністю усвідомлює зміст та вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі.».
Зазначаємо, що згідно з умовами Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі – «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог оголошення з боку учасників закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі».
Таким чином, відхиливши пропозицію з таких підстав, Замовник здійснить порушення вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, яким визначено, що підтвердженням усвідомлення змісту та вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі є відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог оголошення з боку учасників закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку.
Окрім того, Перелік формальних помилок, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710, містить наступний пункт: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель № 1998-р/пк-ск від 21.09.2016 вказано, що формальними помилками може вважатися випадки, коли в певному документі відсутня інформація, але у складі пропозиції така інформація міститься в іншому документі.
Переможцем у складі пропозиції наданий лист Вих. № 23/09/2022-21/10 від 23.09.2022 р. та лист Вих. № 23/09/2022-21/14 від 23.09.2022 р., зміст яких відповідає умовам, визначеним замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме підтверджує усвідомлення змісту та вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
За таких обставин, пропозиція ПП «РОСТРАНСТ» відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
3. Скаржник вказує, що у переможця закупівлі у складі пропозиції відсутній – «КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК ВИКОНАННЯ РОБІТ».
Вказана Скаржником інформація не відповідає дійсності. Календарний графік наданий у складі наступного документу: файл – «51.Проект договору.pdf».
Враховуючи викладене, вважаємо скаргу ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС» безпідставною. Замовником здійснено розгляд пропозицій учасників обґрунтовано, законно, об’єктивно та неупередженно з дотримання усіх принципів публічних закупівель, а також згідно з вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі та чинного законодавства України.
Тому, відсутні підстави для задоволення вимоги Скаржника.
Також зазначаємо, що відповідно до частини 7 статті статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Проте такі питання не можуть бути предметом розгляду після визначення переможця закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Таким чином, вимога, подана ТОВ «ЛУЦЬКАВТОДОР-СЕРВІС», не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки в ній не порушуються питання надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності пропозиції Скаржника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на вищезазначене, вимога не підлягає задоволенню.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.09.2022 12:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
5 891 285.87 UAH з ПДВ | 5 859 287 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "РОСТРАНС"
Пошук по цьому учаснику
|
6 281 891.40 UAH з ПДВ | 6 281 891.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "АВАКС ПРОФ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 302 176.13 UAH з ПДВ | 6 302 176.13 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" #23251561
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 859 287 UAH з ПДВ | 28.09.2022 12:28 |
|
ПП "РОСТРАНС" #31964715
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 6 281 891.40 UAH з ПДВ | 28.09.2022 15:08 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.09.2022 15:08
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "РОСТРАНС"
Пошук по цьому переможцю
|
6 281 891.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 03.10.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 276
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір №276 від 03.10.2022.pdf | Укладений |
6 281 891.40
|
04.10.2022 16:37
|
03.10.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
11.10.2022 09:12
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2022 10:34
| Опис змін: | Додатковою угодою №1 продовжено строк дії Договору та строк виконання робіт. Також додаток №2 до Договору (календарний графік виконання робіт) та додаток №3 до Договору (план фінансування робіт) викладено у новій редакції. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 03.10.2022 — 02.01.2023 |
| Сума оплати за договором: |
5 850 075.19
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Розірвано за згодою сторін. |
