Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області, код ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту Operational maintenance of public roads of local importance of Romny district of Sumy region, code DK 021: 2015: 63710000-9 Services for the maintenance of land types of transport
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-09-30-005557-a
- 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
- Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Дороги Сумщини"
Код ЄДРПОУ:
42524164
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Нищета Павло Сергійович,
380508516198
, pnischeta@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Суми, 40009, Сумська область, ВУЛИЦЯ ІЛЛІНСЬКА, БУДИНОК 97
Дата укладення договору
6.02.23
Переможець
ТОВ "ІНЕЙТС"
Очікувана вартість
2 148 007 031 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 878 147 964 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 7.02.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.10.2022 01:00
Оскарження умов:
до 01.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
05.11.2022 09:00
Початок аукціону:
08.12.2022 15:15
Очікувана вартість
2 148 007 031 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 000 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 740 035 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Ціна тендерної пропозиції розраховується за базовими обсягами виходячи з протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення та виконання комплексу робіт терміном на 3 роки (грудень 2022 – листопад 2025 р.р.) відповідно Додатку 8 Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг затвердженої спільним Наказом Міністерства фінансів України та Міністерством інфраструктури України № 573/1019 від 21.09.2012 р. Рівень утримання доріг – допустимий.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області, код ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.10.2022 15:40
28.10.2022 15:39
28.10.2022 15:39
21.10.2022 15:45
28.10.2022 15:40
21.10.2022 15:49
11.10.2022 13:00
30.09.2022 14:57
28.10.2022 15:39
21.10.2022 15:47
11.10.2022 12:57
28.10.2022 15:39
21.10.2022 15:45
11.10.2022 12:53
30.09.2022 14:52
21.10.2022 15:45
30.09.2022 14:52
Запитання до процедури
Наявність баз для зимового утримання
Дата подання: 06.10.2022 15:02
Дата відповіді: 11.10.2022 13:06
Відповідно до умов тендерної документації кількість виробничих баз має бути не менше трьох, а їх розташування має забезпечувати дотримання вимог п. 8.2 Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг ПГ.1-218-118-2005.
Однак відповідно вимог Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг ПГ.1-218-118-2005 кількість таких баз повинна бути більше 3-х шт.
Чи підтвердить учасник дану вимогу надавши довідку та підтверджуючі документи про наявність саме 3-х таких баз?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
При поданні тендерної пропозиції учасник в частині кількості і розташування виробничих баз має враховувати значення Таблиці 8.1 підпункту 8.2.2 пункту 8.2 Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг ПГ.1-218-118-2005, яка визначає рекомендовану відстань між базами зимового утримання автомобільних доріг. Кількість виробничих баз має бути не менше трьох.
Наявність працівників
Дата подання: 06.10.2022 21:19
Дата відповіді: 11.10.2022 13:07
Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації учасник має підтвердити наявність обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників наведених в переліку Додатку 4, вимогами до яких є наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо та досвід роботи в дорожній галузі не менше 2-х років. Чи стосуються дані вимоги геодезиста, оскільки дана посада не вимагає освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо? Чи відповідатиме кваліфікаційним вимогам геодезист, який матиме вищу або неповну вищу освіту з відповідною квіліфікацією, що дозволяє йому виконувати роботу геодезиста а також отримати кваліфікаційний сертифікат геодезиста, але не стосується кваліфікації пов'язанної з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо? Враховуючи викладене, просимо внести зміни до тендерної документації, стосовно вимог щодо геодезиста.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
До тендерної документації внесені зміни
Довідки з банків
Дата подання: 06.10.2022 21:23
Дата відповіді: 11.10.2022 13:08
Умовами тендерної документації від учасника вимагається подання оригіналів довідок з усіх обслуговуючих учасника банків про відкриття рахунків та відсутність заборгованості за кредитними угодами.
Які саме банки врозумінні замовника будуть "обслуговуючими"? Всі де учасник отримує будь-які банківські послуги, чи тільки ті банки які проводять розрахункові операції учасника?
Просимо конкретизувати умови тендерної пропозиції для усунення неоднозначного трактування.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з пунктом 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації обслуговуючий банк в розумінні тендерної документації – банк, в якому в учасника відкрито поточний / розрахунковий рахунок.
АБЗ
Дата подання: 06.10.2022 21:32
Дата відповіді: 11.10.2022 13:09
Умовами тендерної документації передбачено подання учасниками "лист-згода та чинний договір (укладений у відповідності до вимог чинного законодавства України) з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки на право розташування АБЗ, що буде залучений (-ні) до надання послуг по предмету закупівлі, на його території".
Положення Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі" не встановлюють окремого виду договору оренди землі саме "для розміщення АБЗ". Крім того, законодавством України передбачено так званий принцип "свободи договору" відповідно до якого сторони правочину вправі укладати договір та визначати його умови відповідно до своїх побажань.
Просимо привести вимоги тендерної документації до положень чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимоги, передбачені Додатком 3 до тендерної документації, встановлені відповідно до положень частини 1 та 2 статті 16 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і є законними. Щодо принципу «свободи договору» то одним із способів його реалізації є право сторін вносити зміни до договору. Зазначена вимога тендерної документації є обгрунтованою, оскільки Замовник, реалізуючи принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності у публічних закупівлях має право розраховувати на те, що під час дії договору про закупівлю, укладеного за результатами процедури закупівлі, суб’єкт господарювання надаватиме послуги згідно з технічною специфікацією (технічним завданням), а не відстоюватиме в цей час в судах своє право користування АБЗ, що є стаціонарним джерелом забруднення навколишнього середовища, з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки.
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 13.10.2022 10:48
Дата відповіді: 17.10.2022 16:25
Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації учасник має підтвердити наявність обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників наведених в переліку Додатку 4, вимогами до яких є наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо та досвід роботи в дорожній галузі не менше 2-х років. Чи буде вважатися підтвердженням досвід геодезиста в дорожній галузі, якщо такий досвід буде підтверджений договорами надання послуг для підприємств сфери дорожнього/мостового будівництва, при цьому даний працівник, відповідно запису до трудової книжки, буде співробітником підприємства, що надає послуги у сфері інжинірингу, геології та геодезії, протягом 2-х та більше років?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Залежно від умов договорів.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 20.10.2022 12:35
Дата відповіді: 21.10.2022 16:03
Добрий день.
Замовником вимагається підтвердження наявності АБЗ. Зокрема, учасники, в складі тендерної пропозиції повинні надати Лист-згоду та чинний договір (укладений у відповідності до вимог чинного законодавства України) з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки на право розташування АБЗ, що буде залучений (-ні) до надання послуг по предмету закупівлі, на його території. У разі якщо земельна ділянка, на якій розташований АБЗ, що буде залучений до надання послуг по предмету закупівлі, є власністю учасника, у складі тендерної пропозиції учасником надаються документи, що підтверджують право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою.
З наведеної редакції тендерної документації вбачається, що якщо учасник не є власником земельної ділянки, на якій розташований АБЗ, що буде залучений до надання послуг то такий Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції Лист-згоду та чинний договір (укладений у відповідності до вимог чинного законодавства України) з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки на право розташування АБЗ, що буде залучений (-ні) до надання послуг по предмету закупівлі, на його території.
Проте, якщо учасник не має власного АБЗ, залучає АБЗ на умовах поставки готової асфальтобетонної суміші/оренди АБЗ, тощо (залучення АБЗ на таких правових підставах допускається тендерною документацією) такий учасник не розташовуватиме ніяких АБЗ на тій чи іншій земельній ділянці, а відтак у такого учасника відсутня необхідність укладення договору оренди земельної ділянки. Більше того, відсутні правові підстави для укладення договору оренди земельної ділянки.
Так, укладання учасником договору з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки на право розташування АБЗ без наміру такого розташування, тобто без наміру створення правових наслідків, які обумовлюються договором свідчило б про укладення фіктивного правочину (ст.234 ЦК України), що не відповідає загальним вимогам, визначеним ст.203 ЦК України, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Тобто укладення такого договору суперечить вимогам чинного законодавства, а відтак і вимогам тендерної документації, у відповідності до якої такий договір повинен бути укладений у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Вказана вимога замовника у наведеній редакції суперечить Закону, оскільки спонукає учасників і їх контрагентів укладати фіктивні правочини.
З огляду на викладене, прошу внести зміни до тендерної документації та викласти наведену вимогу замовника в редакції, яка б не суперечила вимогам Закону.
Для прикладу, в разі якщо учасник не є власником земельної ділянки, на якій розташований АБЗ, що буде залучений до надання послуг то такий Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи підтверджуючі правомірність користування земельною ділянкою власника АБЗ, який залучається до надання послуг за предметом закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У разі якщо учасник процедури закупівлі залучає АБЗ відповідно до укладеного договору про надання послуг/оренди/іншого права користування АБЗ, або договору закупівлі/постачання асфальтобетонної суміші та/або надання послуг з виготовлення асфальтобетонної суміші, такий учасник у складі своєї тендерної пропозиції згідно з вимогами додатку 3 до тендерної документації надає, зокрема, чинний договір на право розташування АБЗ на земельній ділянці, укладений між власником земельної ділянки та власником АБЗ, а не між власником земельної ділянки і учасником процедури закупівлі. При цьому, в даному випадку (як і у випадку залучення учасником власного АБЗ), лист-згода власника земельної ділянки, на якій розташований залучений до надання послуг за предметом закупівлі АБЗ, адресується безпосередньо учаснику процедури закупівлі.
Транспортна схема
Дата подання: 20.10.2022 17:57
Дата відповіді: 21.10.2022 16:02
Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації, якщо місце розташування АБЗ за межами області – учасник повинен вказати технологію доставки асфальтобетонної суміші та наявність такої технічної можливості у учасника. Просимо надати роз’яснення, до яких міст/відрізків дороги учасники мають прив’язуватись при розрахунку технології доставки асфальтобетонної суміші.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
До міст/відрізків дороги, розташованих на максимальній віддаленості від АБЗ в межах Роменського району.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ІНЕЙТС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "РОАД КОНСТРАКШН" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.12.2022 15:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНЕЙТС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 888 888 000 UAH з ПДВ | 1 878 147 964 UAH з ПДВ | Документи |
|
Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Пошук по цьому учаснику
|
1 995 000 000 UAH з ПДВ | 1 887 131 313.13 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 098 007 031 UAH з ПДВ | 2 098 007 031 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІНЕЙТС" #42799488
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 878 147 964 UAH з ПДВ | 09.12.2022 12:54 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.12.2022 12:54
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ІНЕЙТС"
Пошук по цьому переможцю
|
1 878 147 964 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 06.02.2023 00:00 - 30.11.2025 00:00
Номер 1 E-МД/2610
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір Інейтс експлуатація Роменський район.pdf | Укладений |
1 878 147 964
|
07.02.2023 11:36
|
06.02.2023
|
| Додатки до Договору Інейтс експлуатація Роменський район.pdf | Укладений |
1 878 147 964
|
07.02.2023 11:37
|
06.02.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
07.02.2023 11:38
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 11.08.2023 11:09
| Опис змін: | Відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України, у зв’язку зі збільшенням фінансування послуг на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах коштів, передбачених розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації – Сумської обласної військової адміністрації від 11.05.2023 № 184-ОД, Сторони дійшли згоди: 1. Пункт 3.1 Договору від 06.02.2023 № 1 Е-МД/2610 з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області (далі – Договір) викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору визначена відповідно до вимог технічного завдання тендерної документації з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та відповідно до переліку послуг згідно з «Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг», затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України та Міністерства фінансів України від 21.09.2012 року № 573/1019 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.10.2012 року за № 1734/22046 і становить 1 878 147 964,00 грн (один мільярд вісімсот сімдесят вісім мільйонів сто сорок сім тисяч дев’ятсот шістдесят чотири гривні 00 коп.), у тому числі ПДВ: 313 024 660,67 грн. Ціна Договору розподіляється по роках наступним чином: 2023 рік – 100 412 768,84 грн (сто мільйонів чотириста дванадцять тисяч сімсот шістдесят вісім гривень 84 коп), у тому числі ПДВ: 16 735 461,47 грн; 2024 рік – 866 498 213,16 грн (вісімсот шістдесят шість мільйонів чотириста дев’яносто вісім тисяч двісті тринадцять гривень 16 коп), у тому числі ПДВ: 144 416 368,87 грн; 2025 рік – 911 236 982,00 грн (дев’ятсот одинадцять мільйонів двісті тридцять шість тисяч дев’ятсот вісімдесят дві гривні 00 коп), у тому числі ПДВ: 151 872 830,33 грн. Суми взятих Замовником бюджетних зобов’язань за цим Договором можуть корегуватися протягом терміну дії Договору та в межах ціни Договору, що буде визначатися додатковими угодами». 2. Додаток 5 до Договору «Обсяги фінансування послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області» викласти в редакції, що додається до цієї додаткової угоди. 3. Інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у двох примірниках, які мають рівну юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.09.2023 08:41
| Опис змін: | Відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України, у зв’язку зі збільшенням фінансування послуг на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області на підставі розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації – Сумської обласної військової адміністрації від 04.09.2023 № 443-ОД «Про затвердження Напрямів використання у 2023 році залишку субвенції 2022 року за бюджетною програмою 3131090 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах» обласному бюджету Сумської області», Сторони дійшли згоди: 1. Пункт 3.1 Договору від 06.02.2023 № 1 Е-МД/2610 з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області (далі – Договір) викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору визначена відповідно до вимог технічного завдання тендерної документації з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та відповідно до переліку послуг згідно з «Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг», затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України та Міністерства фінансів України від 21.09.2012 року № 573/1019 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.10.2012 року за № 1734/22046 і становить 1 878 147 964,00 грн (один мільярд вісімсот сімдесят вісім мільйонів сто сорок сім тисяч дев’ятсот шістдесят чотири гривні 00 коп.), у тому числі ПДВ: 313 024 660,67 грн. Ціна Договору розподіляється по роках наступним чином: 2023 рік – 143 801 793,45 грн (сто сорок три мільйони вісімсот одна тисяча сімсот дев’яносто три гривні 45 коп), у тому числі ПДВ: 23 966 965,58 грн; 2024 рік – 823 109 188,55 грн (вісімсот двадцять три мільйони сто дев’ять тисяч сто вісімдесят вісім гривень 55 коп), у тому числі ПДВ: 137 184 864,76 грн; 2025 рік – 911 236 982,00 грн (дев’ятсот одинадцять мільйонів двісті тридцять шість тисяч дев’ятсот вісімдесят дві гривні 00 коп), у тому числі ПДВ: 151 872 830,33 грн. Суми взятих Замовником бюджетних зобов’язань за цим Договором можуть корегуватися протягом терміну дії Договору та в межах ціни Договору, що буде визначатися додатковими угодами». 2. Додаток 5 до Договору «Обсяги фінансування послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Роменського району Сумської області» викласти в редакції, що додається до цієї додаткової угоди. 3. Інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у двох примірниках, які мають рівну юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
