Шкільні автобуси School buses

A. Sec. 4.2. "Згідно статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення." shall be either omitted as senseless or edited as "4.2. Покупець одержав відповідне бюджетне призначення згідно статті 23 Бюджетного кодексу України.

B. We propose you to provide security of payment using standard banking procedure:

1. Either 100% advance payment against Advance Payment Guarantee: a) we open you Advance Payment Bank Guarantee of ICC URDG 758 form b) you pay in advance c) If we do not deliver, your bank draws money back from our bank using BG d) If we deliver, we provide copies of shipping documents and affidavit, confirming delivery, to our bank and it closes BG.

2. or 100% Bank Guarantee or Stand-By L/C, confirmed by first class Western bank: a) You open us Bank Guarantee, confirmed by Western bank, that bank will pay if you will not pay in time b) when goods are delivered and you did not paid in time, we provide documents to our BG issued bank with affidavit that goods are delivered, but you did not pay; bank draws money from guarantee. c) when goods delivered and you paid, you provide documents to BG issued bank with affidavit that goods are delivered; your bank closing BG. This procedure is existing from 16th Century. Talk with your bank. It is elementary procedure.

C. You want delivery of 46 new buses within 45 days from contract date. It is possible only if buses are just manufactured and waiting in stock somewhere in Europe. But nobody is producing buses to the stock. Normal production cycle is 90 days (in case of planning before 15th of the month, previous to production). Plus shipping - 60 days. If you are not ready to wait 150 days, we cannot treat this tender as serious, so - forget about the above.

We understand, that you must use your budget funds still this year. The solution is not to shorten delivery time, but only to make advance against bank guarantee Form URDG 758 of course.
=========================
A. Sec. 4.2. «Згідно статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету містяться лише за наявності відповідного бюджетного призначення». повинні бути або пропущені як безглузді, або відредаговані як "4.2. Покупець одержав відповідне бюджетне призначення відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України.

B. Ми пропонуємо вам забезпечити безпеку платежу за стандартною банківською процедурою:

1. Або 100% авансовий платіж із гарантією передоплати: a) ми відкриваємо вам банківську гарантію передоплати за формою ICC URDG 758 b) ви платите наперед c) якщо ми не доставимо, ваш банк повертає гроші з нашого банку за допомогою BG г) Якщо ми здійснюємо доставку, ми надаємо нашому банку копії транспортних документів і афідевіт, що підтверджує доставку, і він закриває BG.

2. або 100% банківська гарантія або Stand-By L/C, підтверджена першокласним західним банком: a) Ви відкриваєте нам банківську гарантію, підтверджену західним банком, цей банк заплатить, якщо ви не заплатите вчасно b) коли товари доставлено, але ви не заплатили вчасно, ми надаємо документи до нашого банку, виданого BG, із підтвердженням того, що товари доставлено, але ви не заплатили; банк знімає гроші з гарантії. c) коли товари доставлено та ви оплатили, ви надаєте документи банку, який видав BG, із підтвердженням того, що товари доставлено; ваш банк закриває BG. Ця процедура існує з 16 століття. Поговоріть зі своїм банком. Це елементарна процедура.

C. Ви хочете доставити 46 нових автобусів протягом 45 днів із дати контракту. Це можливо тільки в тому випадку, якщо автобуси тільки виготовлені і чекають на складі десь у Європі. Але автобуси на склад ніхто не випускає. Нормальний виробничий цикл становить 90 днів (у разі планування до 15 числа місяця, що передує виробництву). Плюс доставка - 60 днів. Якщо ви не готові чекати 150 днів, ми не можемо розглядати цей тендер як серйозний, тому - забудьте про вищесказане.

Ми розуміємо, що ви маєте освоїти свої бюджетні кошти ще цього року. Рішення полягає не в тому, щоб скоротити час доставки, а лише в тому, щоб зробити аванс проти банківської гарантії за формою URDG 758.

Ми маємо намір стати учасником закупівлі 46 шкільних автобусів, що оголошена ДЕПАРТАМЕНТОМ ОСВІТИ І НАУКИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – Замовник), ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-03-003743-a, з пропозицією закупівлі шкільних автобусів ЕТАЛОН, виробництва ТОВ «Чернігівський автозавод».
Проте, оголошенням про проведення закупівлі передбачені вимоги, які суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі та обмежують нашу участь у тендері, а саме: в п. 10.16 Додатку № 3 , що має назву «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» документації, Замовником визначено вимогу:
«10.16. Автобус повинен мати задню підвіску пневматичну або пневморесорну.».
Дана вимога у документації не відповідає вимогам встановленим до шкільних автобусів національним стандартом - ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Антимонопольним комітетом України було направлено Міністерству освіти і науки України обов’язкові для застосування при проведенні закупівель Рекомендації від 01.06.2021 р. № 16-рк стосовно недопущення встановлення в технічній специфікації тендерної документації при закупівлі шкільних автобусів вимог, не передбачених національними стандартами України.
Вказаними рекомендаціями, зокрема, було зазначено, що встановлення в тендерній документації вимог до технічних параметрів шкільного автобуса, не передбачених ДСТУ 7013:2009, є дискримінаційною умовою для учасників у тендерній документації Замовників, складеній під технічні параметри шкільних автобусів певного виробника, що призводить до значного звуження кола учасників закупівлі.
Враховуючи викладене вище, прошу Вас вилучити даний пункт з документації, щоб вона не містила дискримінаційних вимог.

Шановний Замовнику !
Ми є офіційним дилером та можемо запропонувати Вам автобуси шкільні ЗАЗ А08А2В-10, що відповідають ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги». Однак у тендерній документації щодо закупівлі, що Ви організовуєте, міститься вимога щодо технічних параметрів (задня підвіска) зокрема:
п. 10.16 Додатку № 3 - Автобус повинен мати задню підвіску пневматичну або пневморесорну.
Ці вимоги у тендерній документації для шкільного автобуса не відповідають і не кореспондують із ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Звертаємо увагу, що АМКУ вже дослідив дану ситуації і надав відповідні роз’яснення, що єдиним нормативним документом, який регулює параметри автобусів, призначених для перевезення школярів є національний стандарт України ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Окрім того, АМКУ було опубліковано Рекомендації №16-рк від 01.06.2021р. «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції», в яких вказано, що встановлення вимог до технічних параметрів (довжина, ширина, висота, об’єм двигуна, розмір колісної бази, пасажиромісткість тощо) шкільного автобуса, не передбачених ДСТУ 7013:2009, є дискримінаційною умовою для учасників торгів у тендерній документації Замовників, що унеможливлює доступ до закупівлі усіх охочих дилерів / дистриб’юторів шкільних автобусів.
У зв’язку з чим, просимо вилучити із тендерної документації п. 10.16 Додатку № 3.