Електрична енергія (постачальник "останньої надії")

Абзац шостий пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії або природного газу. Відповідно до пункту 66 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» - визначений відповідно до зазначеного закону електропостачальник, який за обставин, встановлених зазначеним законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником. Умови та порядок постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» визначено в Правилах роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ). Згідно з положеннями ПРРЕЕ постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Згідно пункту 6.2.3 ПРРЕЕ початком постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» вважається дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником. Отже, у зв’язку із припиненням постачання електричної енергії попереднім постачальником та необрання замовником нового постачальника електричної енергії, постачання електричної енергії з 01.01.2022 здійснювалося постачальником «останньої надії». Згідно з положеннями частини шостої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному ПРРЕЕ, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором. Відповідно до абзацу дванадцятого пункту 1.1.2. ПРРЕЕ договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» - домовленість між постачальником «останньої надії» та споживачем, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу на термін до 90 днів постачальником «останньої надії» за цінами постачальника «останньої надії». Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункту 6.2.3. ПРРЕЕ договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року №1023-р (зі змінами) «Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» постачальником «останньої надії» державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено з 01.01.2019 по 31.12.2022. Територія провадження діяльності зазначеного підприємства як постачальника «останньої надії» – територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 06.11.2018 № 1344 (зі змінами) «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Зважаючи на вищевикладене, а також ураховуючи потребу в безперервному забезпеченні замовника електричною енергією, існує необхідність укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії. Ураховуючи, що електрична енергія на даних умовах може постачатися лише одним суб’єктом господарювання – державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», було прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом проведення переговорної процедури закупівлі на підставі того, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року №1023-р (зі змінами) «Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» постачальником останньої надії; - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (зі змінами) «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»; - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 06.11.2018 № 1344 (зі змінами) «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу»