Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-25-015203-a
- 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ"
Код ЄДРПОУ:
42852223
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Сергій Горпинченко,
+380522320635
, torgy_amd@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Кропивницький, 25006, Кіровоградська область, вул. Преображенська, буд. 2
Дата укладення договору
5.01.23
Переможець
Дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Очікувана вартість
741 158 624 UAH
з ПДВ
Сума договору
654 000 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 9.01.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.11.2022 00:00
Оскарження умов:
до 30.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
03.12.2022 01:00
Очікувана вартість
741 158 624 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
500 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 411 586 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місцезнаходження замовника: м. Кропивницький, вул. Преображенська, буд. 2; Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону; Мова (мови) якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська; Обсяг виконання робіт: згідно вимог тендерної документації; Забезпечення тендерних пропозицій: гарантія, умови надання згідно вимог тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.11.2022 20:17
25.11.2022 20:09
25.11.2022 20:09
25.11.2022 20:09
25.11.2022 20:09
25.11.2022 20:09
Запитання до процедури
Кваліфікація
Дата подання: 29.11.2022 15:33
Дата відповіді: 02.12.2022 18:31
У додатку №1 тендерної документації вимагається надання інформації про наявність договору (ів) зі спеціалізованою (ими) організацією (ями) необхідних для керування для керованого пропуску льодоходу та весняної повені за допомогою вибухових робіт згідно форми таблиці. Натомість в таблиці вимагається зазначення назви організації, з якою укладено договір на захист мостів за допомогою вибухових робіт. На підтвердження зазначеної інформації Учасником в складі пропозиції надаються копії чинних протягом всього строку виконання робіт договорів зі спеціалізованими організаціями на захист мостів за допомогою вибухових робіт.
Просимо привести у відповідінсть вимоги тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Додатком 1 Тендерної документації серед іншого передбачено, що Учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці: «Інформація про наявність договору(ів) зі спеціалізованою(ими) організацією(ями) необхідних для керованого пропуску льодоходу та весняної повені за допомогою вибухових робіт.». Також вимагається надання відповідних підтверджуючих документів.
Одним із найважливіших елементів в комплексі робіт (заходів) з керованого пропуску льодоходу та весняної повені є захист мостів (гідротехнічних споруд) за допомогою вибухових робіт, що при необхідності проводяться спеціалізованими організаціями.
Виходячи з цього в тендерній документації і вимагається зазначити в формі таблиці назву організації, з якою укладено договір на захист мостів за допомогою вибухових робіт, а також надати на підтвердження зазначеної інформації Учасником в складі пропозиції надаються копії чинних протягом всього строку виконання робіт договорів зі спеціалізованими організаціями на захист мостів за допомогою вибухових робіт. Або договір містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг. Таким чином жодних протиріч тендерна документація не містить.
Одним із найважливіших елементів в комплексі робіт (заходів) з керованого пропуску льодоходу та весняної повені є захист мостів (гідротехнічних споруд) за допомогою вибухових робіт, що при необхідності проводяться спеціалізованими організаціями.
Виходячи з цього в тендерній документації і вимагається зазначити в формі таблиці назву організації, з якою укладено договір на захист мостів за допомогою вибухових робіт, а також надати на підтвердження зазначеної інформації Учасником в складі пропозиції надаються копії чинних протягом всього строку виконання робіт договорів зі спеціалізованими організаціями на захист мостів за допомогою вибухових робіт. Або договір містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг. Таким чином жодних протиріч тендерна документація не містить.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-25-015203-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865
Дата подання: 29.11.2022 16:32
Товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» планує прийняти участь у закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області.
При ознайомленні з тендерною документацією та підготовкою нашої тендерної пропозиції виникла необхідність у вирішенні наступного питання.
Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що усі документи як завантажені файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані, у вигляді електронного (их) файлів.
Повідомляємо, що у законодавстві України відсутнє законодавче визначення поняття «електронний файл», натомість є поняття «Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа», яке закріплене у ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
З огляду на це, з метою правильного оформлення документів тендерної пропозиції, вимагаємо Замовника пояснити, з посиланням на норми діючого законодавства, що саме є «електронним файлом», у формі яких Учасник має подавати документи своєї тендерної пропозиції або внести відповідні зміни до тендерної документації.
Крім того, Розділом І «Загальні положення» тендерної документації передбачено, що «Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються у значенні, наведеному у Законі, Постановах Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», від 24 лютого 2016р. № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків»».
Звертаємо також увагу Замовника, що у Законі України «Про публічні закупівлі» відсутнє поняття «електронний файл», однак є поняття того, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що закріплено ч. 4 ст. 22 Закону.
Розгорнути
Згорнути
При ознайомленні з тендерною документацією та підготовкою нашої тендерної пропозиції виникла необхідність у вирішенні наступного питання.
Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що усі документи як завантажені файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані, у вигляді електронного (их) файлів.
Повідомляємо, що у законодавстві України відсутнє законодавче визначення поняття «електронний файл», натомість є поняття «Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа», яке закріплене у ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
З огляду на це, з метою правильного оформлення документів тендерної пропозиції, вимагаємо Замовника пояснити, з посиланням на норми діючого законодавства, що саме є «електронним файлом», у формі яких Учасник має подавати документи своєї тендерної пропозиції або внести відповідні зміни до тендерної документації.
Крім того, Розділом І «Загальні положення» тендерної документації передбачено, що «Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються у значенні, наведеному у Законі, Постановах Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», від 24 лютого 2016р. № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків»».
Звертаємо також увагу Замовника, що у Законі України «Про публічні закупівлі» відсутнє поняття «електронний файл», однак є поняття того, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що закріплено ч. 4 ст. 22 Закону.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2022 18:38
У відповідь на Вашу вимогу щодо надання роз’яснення повідомляємо наступне:
Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів. Окрім цього зазначено, що усі документи як завантажені файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані, у вигляді електронного (их) файлів. Тобто всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованих, відповідними технічними засобами копій, виготовлених з документів, надання яких вимагається згідно з вимогами цієї документації.
Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів. Окрім цього зазначено, що усі документи як завантажені файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані, у вигляді електронного (их) файлів. Тобто всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованих, відповідними технічними засобами копій, виготовлених з документів, надання яких вимагається згідно з вимогами цієї документації.
Номер вимоги: UA-2022-11-25-015203-a.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865
Дата подання: 29.11.2022 16:33
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на те, що експлуатаційне утримання автомобільних доріг - це організація роботи із систематичного нагляду за дорогою, дорожніми спорудами та смугою відводу для вчасного виявлення дефектів і визначення обсягу робіт з їх усунення, забезпечення умов роботи елементів дороги і споруд у різні пори року, підтримання їх у чистоті і порядку, тому з метою забезпечення максимальної економії та ефективності, запобіганню корупційним діям і зловживанням та дотриманню інших принципів здійснення публічних закупівель вимагаємо включити у тендерну документацію такий кваліфікаційний критерій як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. З цією метою доцільно включити у тендерну документацію вимогу щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції підтвердження обсягу річного доходу (виручки) за 2021 рік, який має бути не менше ніж 90-99% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для документального підтвердження даному критерію учасником надається Звіт про фінансові результати за 2021 рік (Форма №2) та Квитанція №2 щодо прийняття зазначеного звіту.
Повідомляємо, що підтвердження фінансових можливостей учасника ніколи не буде зайвим, особливо враховуючи розмір очікуваної вартості, а також важливість для області якісного та своєчасного надання послуг надійним виконавцем.
Наголошуємо, що дана вимога тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з надання послуг за її результатами. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника. Саме для забезпечення цієї мети в Законі України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Розгорнути
Згорнути
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на те, що експлуатаційне утримання автомобільних доріг - це організація роботи із систематичного нагляду за дорогою, дорожніми спорудами та смугою відводу для вчасного виявлення дефектів і визначення обсягу робіт з їх усунення, забезпечення умов роботи елементів дороги і споруд у різні пори року, підтримання їх у чистоті і порядку, тому з метою забезпечення максимальної економії та ефективності, запобіганню корупційним діям і зловживанням та дотриманню інших принципів здійснення публічних закупівель вимагаємо включити у тендерну документацію такий кваліфікаційний критерій як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. З цією метою доцільно включити у тендерну документацію вимогу щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції підтвердження обсягу річного доходу (виручки) за 2021 рік, який має бути не менше ніж 90-99% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для документального підтвердження даному критерію учасником надається Звіт про фінансові результати за 2021 рік (Форма №2) та Квитанція №2 щодо прийняття зазначеного звіту.
Повідомляємо, що підтвердження фінансових можливостей учасника ніколи не буде зайвим, особливо враховуючи розмір очікуваної вартості, а також важливість для області якісного та своєчасного надання послуг надійним виконавцем.
Наголошуємо, що дана вимога тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з надання послуг за її результатами. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника. Саме для забезпечення цієї мети в Законі України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2022 18:35
Тендерна документація розроблена Замовником відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), «Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги» затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016р. № 680.
Стаття 16 Закону чітко регламентує, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Окрім цього, пункт 45 Особливостей передбачає, що у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, зокрема таких як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, положення Тендерної документації Замовника в повній мірі відповідає вищезазначеним нормативним документам.
Стаття 16 Закону чітко регламентує, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Окрім цього, пункт 45 Особливостей передбачає, що у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, зокрема таких як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, положення Тендерної документації Замовника в повній мірі відповідає вищезазначеним нормативним документам.
Номер вимоги: UA-2022-11-25-015203-a.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865
Дата подання: 29.11.2022 16:33
Товариство з обмеженою відповідальністю «РОСТДОРСТРОЙ» планує прийняти участь у закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області.
При ознайомленні з тендерною документацією та підготовкою нашої тендерної пропозиції виникла необхідність у вирішенні наступного питання.
Тендерною документацією передбачено, що до переліку обов’язкових посад інженерно-технічних працівників відноситься головний інженер.
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників основною метою діяльності головного інженера є технічне керівництво діяльністю будівельної організації. Він є першим заступником керівника будівельної організації.
При наданні послуг з експлуатаційного утримання вважаємо недоцільним вимагати наявність саме головного інженера, адже краще вже вимагати в учасників наявність інженерів з технічного нагляду, які здійснюють постійний нагляд за наданням послуг з експлуатаційного утримання.
В той же час у тендерній документації не вимагається вказувати інформацію про робітників/механізаторів. Вимог щодо їх кількості та документів, яким підтверджується наявність останніх, також не має.
Враховуючи важливість належного функціонування транспортного комплексу Кіровоградської області, здатність здійснювати в комплексі роботи з утримання автомобільних доріг загального користування згідно до вимог законодавства з відповідною якістю та у встановлені терміни та враховуючи необхідність оперативного виконання робіт, вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявність механізаторів/водіїв згідно з наданими учасниками переліками техніки.
З метою реалізації заходів з безпеки дорожнього руху, забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, технічного нагляду за станом автомобільних доріг, впровадження заходів з ліквідації аварійно-небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення, як це передбачено Законами України «Про автомобільні дороги» та «Про дорожній рух» вважаємо, що необхідно конкретизувати, уточнити необхідну кількість дорожніх робітників, які є необхідними та достатніми для надання послуг.
Вважаємо, мінімальна необхідна кількість кваліфікованих працівників повинна базуватися на потребі одночасного виконання комплексу робіт з експлуатаційного утримання в різних адміністративних районах Кіровоградської області.
Звертаємо Вашу увагу, що наявність мінімальної кількості механізаторів (водіїв) та дорожніх робітників є фундаментальною при визначенні та забезпеченні належної якості виконання робіт.
На підставі вище викладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації: встановити мінімально необхідну кількість механізаторів (водіїв) та дорожніх робітників з відповідним підтвердженням трудових відносин (накази про призначення на посаду та/або трудові книжки тощо).
Розгорнути
Згорнути
При ознайомленні з тендерною документацією та підготовкою нашої тендерної пропозиції виникла необхідність у вирішенні наступного питання.
Тендерною документацією передбачено, що до переліку обов’язкових посад інженерно-технічних працівників відноситься головний інженер.
Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників основною метою діяльності головного інженера є технічне керівництво діяльністю будівельної організації. Він є першим заступником керівника будівельної організації.
При наданні послуг з експлуатаційного утримання вважаємо недоцільним вимагати наявність саме головного інженера, адже краще вже вимагати в учасників наявність інженерів з технічного нагляду, які здійснюють постійний нагляд за наданням послуг з експлуатаційного утримання.
В той же час у тендерній документації не вимагається вказувати інформацію про робітників/механізаторів. Вимог щодо їх кількості та документів, яким підтверджується наявність останніх, також не має.
Враховуючи важливість належного функціонування транспортного комплексу Кіровоградської області, здатність здійснювати в комплексі роботи з утримання автомобільних доріг загального користування згідно до вимог законодавства з відповідною якістю та у встановлені терміни та враховуючи необхідність оперативного виконання робіт, вимагаємо включити до вимог тендерної документації надання інформації про наявність механізаторів/водіїв згідно з наданими учасниками переліками техніки.
З метою реалізації заходів з безпеки дорожнього руху, забезпечення безперервних, безпечних та зручних умов руху транспортних засобів, технічного нагляду за станом автомобільних доріг, впровадження заходів з ліквідації аварійно-небезпечних місць (ділянок) автомобільних доріг та сталого функціонування автомобільних доріг загального користування місцевого значення, як це передбачено Законами України «Про автомобільні дороги» та «Про дорожній рух» вважаємо, що необхідно конкретизувати, уточнити необхідну кількість дорожніх робітників, які є необхідними та достатніми для надання послуг.
Вважаємо, мінімальна необхідна кількість кваліфікованих працівників повинна базуватися на потребі одночасного виконання комплексу робіт з експлуатаційного утримання в різних адміністративних районах Кіровоградської області.
Звертаємо Вашу увагу, що наявність мінімальної кількості механізаторів (водіїв) та дорожніх робітників є фундаментальною при визначенні та забезпеченні належної якості виконання робіт.
На підставі вище викладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації: встановити мінімально необхідну кількість механізаторів (водіїв) та дорожніх робітників з відповідним підтвердженням трудових відносин (накази про призначення на посаду та/або трудові книжки тощо).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2022 18:34
Тендерна документація розроблена Замовником відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, «Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги» затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016р. № 680.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, зокрема таких як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Положення Тендерної документації Замовника в повній мірі відповідає вищезазначеним нормативним документам.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, зокрема таких як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Положення Тендерної документації Замовника в повній мірі відповідає вищезазначеним нормативним документам.
Номер вимоги: UA-2022-11-25-015203-a.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:33658865
Дата подання: 29.11.2022 16:34
Повідомляємо, що п. 13.1. проекту Договору про закупівлю передбачено наступне:
«13.1 Сторони домовилися, що форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) вони визначають такі випадки: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи, але не обмежуючись ворожими атака¬ми, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.».
Однак у Кіровоградській області відсутнє море, а також порти.
На підставі вище викладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити дані умови з п. 13.1. проекту Договору про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
«13.1 Сторони домовилися, що форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) вони визначають такі випадки: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи, але не обмежуючись ворожими атака¬ми, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.».
Однак у Кіровоградській області відсутнє море, а також порти.
На підставі вище викладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити дані умови з п. 13.1. проекту Договору про закупівлю.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2022 18:32
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Пункт 13.1 Додатку №7 Тендерної документації (Проект договору) прописаний у відповідності до діючого законодавства України, а саме частини 2 статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 2 грудня 1997 року № 671/97-ВР. Таким чином вищезазначений пункт проекту договору в повній мірі відповідає нормам діючого законодавства.
Пункт 13.1 Додатку №7 Тендерної документації (Проект договору) прописаний у відповідності до діючого законодавства України, а саме частини 2 статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 2 грудня 1997 року № 671/97-ВР. Таким чином вищезазначений пункт проекту договору в повній мірі відповідає нормам діючого законодавства.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.12.2022 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Пошук по цьому учаснику
|
654 000 000 UAH з ПДВ | 654 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" #32039992
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 654 000 000 UAH з ПДВ | 28.12.2022 14:43 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.12.2022 14:43
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Дочірнє підприємство "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
Пошук по цьому переможцю
|
654 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.01.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 2/23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ЕУ 2023 (2-23 від 05.01.23).pdf | Укладений |
654 000 000
|
09.01.2023 09:12
|
05.01.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
09.01.2023 09:14
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 02.02.2023 10:18
| Опис змін: | Зміна розміру фінансування. |
| Номер договору: | 7/2/23 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.02.2023 08:07
| Опис змін: | Зміна реквізитів Виконавця та уточнення плану фінансування |
| Номер договору: | 8/2/23 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 02.03.2023 15:11
| Опис змін: | Зміна реквізитів Виконавця |
| Номер договору: | 15/2/23 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 05.05.2023 15:56
| Опис змін: | Уточнення розміру та джерел фінансування |
| Номер договору: | 2/23/44 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.05.2023 09:09
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування, зміна реквізитів |
| Номер договору: | 2/23/61 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 29.05.2023 14:24
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/67 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 01.06.2023 08:55
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/69 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 29.06.2023 13:21
| Опис змін: | Внесення змін до параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/02 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 31.07.2023 17:06
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/118 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 10.08.2023 10:05
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/127 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 03.09.2023 14:13
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/141 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 11.09.2023 05:35
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/143 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 29.09.2023 04:52
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/152 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 03.10.2023 05:23
| Опис змін: | Зміна платіжних реквізитів |
| Номер договору: | 2/23/154 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.10.2023 14:29
| Опис змін: | Зміна параметрів вінансування |
| Номер договору: | 2/23/158 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 30.10.2023 06:49
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/167 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 31.10.2023 11:48
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/168 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 28.11.2023 15:55
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/181 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 20.12.2023 13:15
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/206 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2023 15:35
| Опис змін: | зменшення ціни договору та подовження строку дії договору в межах 20% вартості. |
| Номер договору: | 2/23/246 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 21.02.2024 08:06
| Опис змін: | Визначення суми договору в межах 20 відсотків від суми початкового договору, зміна реквізитів |
| Номер договору: | 2/23/11 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 29.04.2024 10:58
| Опис змін: | зміна параметрів фінансування, зміна реквізитів |
| Номер договору: | 2/23/26 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 07.05.2024 12:02
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування, зміна реквізитів |
| Номер договору: | 2/23/30 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.05.2024 09:07
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/32 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.05.2024 09:10
| Опис змін: | Зміна параметрів фінансування |
| Номер договору: | 2/23/35 |
| Контракт: |
