Номер вимоги: UA-2022-11-28-014525-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП Гречишкін Юрій Валерійович, Код ЄДРПОУ:3067510118
Дата подання: 16.12.2022 20:54
Шановний Замовнику!
Звертаюсь до Вас з вимогою щодо внесення змін до тендерної документації в частині строку постачання товару, оскільки, згідно документації, товар має бути поставлено до 25.12.2022 року включно. Проте, відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі закупівель - кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 грудня 2022, 00:00 годин. Таким чином, подавши пропозицію, матимемо аукціон або ж розкриття пропозицій 20.12.2022 року. При умові, що ви зможете розглянути та акцептувати найбільш економічно вигідну пропозицію цього ж дня (при умові її відповідності документації), договір про закупівлю можна підписати лише починаючи з 26.12.2022 року, що в свою чергу вже пізніше дати постачання товару, визначеної в документації. При цьому, пункт 8.2 проекту договору передбачає пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Хочемо наголосити, що термін виконання зобов’язань за договором є істотною умовою, яка не може змінюватись при підписанні договору. Таким чином, підписанту (виконавцю) потрібно одразу сплатити понад 60 тис. грн. штрафу, це при тому, що всі 26 автобусів будуть поставлені Вам 26.12.2022 року, в день підписання Договору про закупівлю, що не реально зробити одним днем, та це зрозуміло без будь-яких доказів.
Враховуючи бюджет та кількість автобусів, що закуповуються за даною закупівлею, остання не відбудеться, як не відбулись закупівлі багатьох інших замовників в цьому році, у разі, якщо Ви не приведете тендерну документацію у відповідність реальним строкам виконання зобовʼязань потенціальним постачальником. Проте, ви навіть не намагаєтесь надати змогу виконати постачання автобусів за таких умов, обмежуючи постачання у часі, що є не реальним для виконання.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни в частині постачання товару, зазначивши строк «до 31 грудня 2022 року включно» задля можливості виконання договору без штрафних санкцій.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Рішенням уповноваженої особи Замовника 28 листопада 2022 року було складено та затверджено тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Шкільний автобус ДК 021:2015: код 34120000-4). Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості зокрема, але не виключно строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг. На виконання вимог положень пункту 24 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 (надалі - Особливості) Замовником самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.
Звертаємо Вашу увагу на те, що нормами Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 не передбачено можливості внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів, як це передбачено нормами статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 51 Особливостей.
В свою чергу, доречно звернути увагу на те, що з боку Учасника ФОП Гречишкін Юрій Валерійович (код ЄДРПОУ:3067510118) 02 грудня 2022 року подавалася Скарга на умови тендерної документації до уповноваженого органу, постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель проте дане питання з боку Скаржника (Учасника ФОП Гречишкін Юрій Валерійович) не порушувалося. Крім того, провівши аналіз даних, які містяться у відкритому доступі в електронній системі закупівель Прозорро, Замовником встановлено, що ФОП Гречишкін Юрій Валерійович (код ЄДРПОУ:3067510118) жодного разу не брав участь у тендері за предметом закупівлі ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, а отже дані дії з боку даного Учасника перешкоджають Замовнику провести закупівлю та можуть свідчити про сукупність вчинків даного суб’єкта господарської діяльності з метою завідомо штучного блокування закупівлі для потреб департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації. Слід наголосити, що неналежна етична поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм та свідоме або несвідоме недотримання норм законодавства може призвести до порушень, за які передбачена адміністративна та/або кримінальна відповідальність.
З огляду на зазначене вище, Учасник не довід та документально не підтвердив неможливість виконати наведу вище умову тендерної документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов’язані з участі у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині.