Послуги з обстеження хворих шляхом проведення магнітно – резонансної томографії для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-12-07-008079-a
- 85150000-5 - Послуги діагностичної візуалізації
- Не відбулася
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "СУМСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФОНД ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА" СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
34592931
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Дарія Гетман,
+380542700065
, czofond@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Суми, 40000, Сумська область, вул. Кооперативна, буд. 3
Очікувана вартість
1 700 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
1
останні зміни 19.01.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.12.2022 00:00
Оскарження умов:
до 12.12.2022 00:00
Подання пропозицій:
15.12.2022 00:00
Початок аукціону:
15.12.2022 13:06
Очікувана вартість
1 700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
17 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку або засвідчений уповноваженою особою учасника. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20 послуга
МРТ головного мозку (без контрастного підсилювання)
ДК 021:2015: 85150000-5 — Послуги діагностичної візуалізації
480 послуга
МРТ органів малого тазу ( передміхурова залоза, матка та придатки, сечового міхура, пряма кишка та ін.) з контрастним підсилюванням)
ДК 021:2015: 85150000-5 — Послуги діагностичної візуалізації
30 послуга
МРТ органів малого тазу ( передміхурова залоза, матка та придатки, сечового міхура, пряма кишка та ін.) без контрастного підсилювання
ДК 021:2015: 85150000-5 — Послуги діагностичної візуалізації
20 послуга
МРТ відділу хребта (без контрастного підсилювання)
ДК 021:2015: 85150000-5 — Послуги діагностичної візуалізації
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.12.2022 12:11
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-12-07-008079-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МДЦ ЕКСПЕРТ", Код ЄДРПОУ:36407043
Дата подання: 29.12.2022 14:17
28.12.2022р рішенням уповноваженої особи №1816 від 28.12.2022р прийнято рішення про визначення переможця ТОВ «Медея Суми», та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. ТОВ «МДЦ Екперт» заперечує щодо законності рішень при визнання ТОВ «Медея Суми» переможцем з огляду на наступні підстав:
1. Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям - згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічну специфікацію – згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);
- проєкту договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації;
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.
Відповідно до пункту 8 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування, код ЄДРПОУ, місце реєстрації та фактичне місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця
У складі пропозиції відсутня інформація стосовно залучення/ незалучення субпідрядника. В електронних полях закупівлі відсутня інформація стосовно залучення/незалучення субпідрядника. В стислому описі зазначається , що субпідрядник це ТОВ «Медея Суми». Яким чином учасник може бути субпідрядником не зрозуміло.
Практика рішень АМКУ встановлює що учасники повинні надавати інформацію про субпідрядників у випадку та у форматі, який прописаний Замовником в Документації.. Колегія АМКУ при цьому використовує підхід Тендерна Пропозиція=Тендерна Документація.
Суди всіх інстанцій також підтверджують правильність рішень АМКУ стосовно відсутності довідки про субпідрядника у справі №826/9087/18
2. В додатку 3 Тендерної документації встановлена вимога надання підтвердження відповідності медичного обладнання, яке буде використано при наданні послуг медико – технічним характеристикам ( таблиці відповідності) з обов’язковим посиланням на відповідний документ ( пункт в документі) у вигляді паспорту, технічного опису, інструкцій користувача або на відповідні розділи рекламного проспекту виробника обладнання українською або російською мовою.
Учасник ТОВ «Медея Суми» , на виконання вимоги про усунення невідповідності надав довідку Таблиці відповідності ( Додаток 1.1) де, із 11 пунктів посилання на відповідний документ надано на 6 пунктів. В складі пропозиції відсутні документи, які підтверджували б наявність лазерного принтеру Dicom, немагнітних каталок, тощо
Таким чином, не відхиливши ТОВ «Медея Суми» Замовник порушив вимоги абзацу 1 підпункту 2 пункту 41 Особливостей згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці та вимоги абзацу 3 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «Медея Суми».
Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення вимоги, ми будемо змушені скористатися механізмом оскарження , шляхом подачі відповідної скарги до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям - згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічну специфікацію – згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);
- проєкту договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації;
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.
Відповідно до пункту 8 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування, код ЄДРПОУ, місце реєстрації та фактичне місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця
У складі пропозиції відсутня інформація стосовно залучення/ незалучення субпідрядника. В електронних полях закупівлі відсутня інформація стосовно залучення/незалучення субпідрядника. В стислому описі зазначається , що субпідрядник це ТОВ «Медея Суми». Яким чином учасник може бути субпідрядником не зрозуміло.
Практика рішень АМКУ встановлює що учасники повинні надавати інформацію про субпідрядників у випадку та у форматі, який прописаний Замовником в Документації.. Колегія АМКУ при цьому використовує підхід Тендерна Пропозиція=Тендерна Документація.
Суди всіх інстанцій також підтверджують правильність рішень АМКУ стосовно відсутності довідки про субпідрядника у справі №826/9087/18
2. В додатку 3 Тендерної документації встановлена вимога надання підтвердження відповідності медичного обладнання, яке буде використано при наданні послуг медико – технічним характеристикам ( таблиці відповідності) з обов’язковим посиланням на відповідний документ ( пункт в документі) у вигляді паспорту, технічного опису, інструкцій користувача або на відповідні розділи рекламного проспекту виробника обладнання українською або російською мовою.
Учасник ТОВ «Медея Суми» , на виконання вимоги про усунення невідповідності надав довідку Таблиці відповідності ( Додаток 1.1) де, із 11 пунктів посилання на відповідний документ надано на 6 пунктів. В складі пропозиції відсутні документи, які підтверджували б наявність лазерного принтеру Dicom, немагнітних каталок, тощо
Таким чином, не відхиливши ТОВ «Медея Суми» Замовник порушив вимоги абзацу 1 підпункту 2 пункту 41 Особливостей згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці та вимоги абзацу 3 підпункту 1 пункту 41 Особливостей, а саме не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «Медея Суми».
Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення вимоги, ми будемо змушені скористатися механізмом оскарження , шляхом подачі відповідної скарги до постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України
Рішення замовника: Вимога задоволена
02.01.2023 16:04
Надати роз’яснення на вимогу учасника, що була оприлюднена в електронній системі закупівель «29 грудня 2022», вимога щодо оскарження переможця в закупівлі «Послуги з обстеження хворих шляхом проведення магнітно – резонансної томографії для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «ДК 021:2015: 85150000-5 Послуги діагностичної візуалізації, в інтересах Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер, «UA-2022-12-07-008079-a».
За результатами розгляду вашої вимоги надаємо роз’яснення:
«Згідно Вашої вимоги вирішено скасувати рішення про визначення переможця ТОВ Медея Суми (код ЄДРПОУ 38136150).
За результатами розгляду вашої вимоги надаємо роз’яснення:
«Згідно Вашої вимоги вирішено скасувати рішення про визначення переможця ТОВ Медея Суми (код ЄДРПОУ 38136150).
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-12-07-008079-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "МДЦ ЕКСПЕРТ", Код ЄДРПОУ:36407043
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.01.2023 15:22
Скарга
Скарга на рішення Замовника щодо прийняття рішеня про визначення переможця
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 04.01.2023 14:42
04.01.2023 14:42
11.01.2023 16:49
13.01.2023 11:16
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.12.2022 13:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МДЦ ЕКСПЕРТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 496 000 UAH з ПДВ | 1 299 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ МЕДЕЯ-СУМИ
Пошук по цьому учаснику
|
1 679 800 UAH з ПДВ | 1 300 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МДЦ ЕКСПЕРТ" #36407043
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 299 999 UAH з ПДВ | 13.01.2023 14:53 |
|
ТОВ МЕДЕЯ-СУМИ #38136150
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 300 000 UAH з ПДВ | 13.01.2023 14:53 |
|
ТОВ "МДЦ ЕКСПЕРТ" #36407043
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 299 999 UAH з ПДВ | 13.01.2023 15:44 |
|
ТОВ МЕДЕЯ-СУМИ #38136150
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 300 000 UAH з ПДВ | 13.01.2023 15:46 |
