Доброго дня, шановний замовнику.
Додаток 1 до тендерної документації містить наступну вимогу: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших, але при цьому виготовлена містобудівна документація має бути конвертована у формат даних dmf, зберігаючи цілісність, повноту та структуру даних. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних dmf та інформацію у вигляді довідки (позитивний висновок) у довільній формі від ліцензіата програмного забезпечення (ТОВ «Аналітика») щодо цілісності, повноти, структури даних, відповідності метаданих та повноти атрибутивних даних містобудівної документації.»
Ми вважаємо цю вимогу дискримінаційною, незаконною і такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин:
1) Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 632 від 09.06.2021 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» зазначено:
«Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території (далі — документація) розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах:
баз геоданих, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON) та у яких міститься повний набір просторових даних та метаданих документації (База геоданих містобудівної документації на місцевому рівні) згідно із структурою, що визначається Міністерством розвитку громад та територій;
eXtensible Markup Language (XML), у яких міститься набір відомостей, які відповідно до законодавства підлягають внесенню до Державного земельного кадастру, вимоги до змісту, структури і технічних характеристик якого встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598);
Adobe Portable Document Format (PDF), у яких містяться текстові, табличні та графічні матеріали документації. Пакети файлів створюються у форматі Lempel Ziv Welch (ZIP).»
Отже, діюче законодавство не передбачає виготовлення містобудівної документації в форматі dmf.
2) ТОВ «Аналітика» є приватним товариством, метою якого є здійснення підприємницької діяльності і отримання прибутку. ТОВ «Аналітика» не має обов’язку перед учасниками публічних закупівель щодо надання будь-яких довідок за будь-якими запитами. Також ТОВ «Аналітика» не є суб’єктом експертної оцінки містобудівної документації та не має права надавати будь-які юридично значущі «довідки», «експертні висновки» щодо повноти або неповноти складу містобудівної документації. ТОВ «Аналітика» не несе жодної відповідальності за ненадання таких «довідок», на відміну від державних експертних організацій або експертів із відповідним кваліфікаційним сертифікатом. ТОВ «Аналітика» не має компетенції перевіряти цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації.
3) Оскільки Додаток 1 до Тендерної документації містить вимогу: «Досвід виконання аналогічного договору має бути виключно позитивним. У випадку встановлення Замовником факту неналежного виконання Учасником договірних зобов’язань, пропозицію такого Учасника буде відхилено», то ми вважаємо, що тільки Замовник аналогічних робіт/послуг може визначити цілісність, повноту, структуру даних, відповідність метаданих та повноту атрибутивних даних містобудівної документації, що передана такому замовнику за результатами виконання аналогічного договору. Це підтверджується підписаними актами виконаних робіт/наданих послуг та/або позитивним відгуком від замовника.
Отже, просимо вас викласти вимогу у наступній редакції: «Об’єкти містобудівної документації за аналогічним договором, що наданий у складі тендерної пропозиції, мають містити метадані та атрибутивні дані об’єкта містобудівної документації. Об’єкти містобудівної документації мають бути виготовлені із застосуванням програмного продукту Digitals XE. Допускається застосування інших ліцензованих програмних продуктів, наприклад MapInfo, ArcInfo, Intergraph, AutoCad та інших. Структура подання інформації виготовлених об’єктів містобудівної документації має забезпечувати можливість внесення змін та доповнень, інформаційний обмін для використання у геоінформаційних ГІС-технологій та можливість отримання графічного оригіналу містобудівної документації. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає до кожного наданого в складі тендерної пропозиції аналогічного договору фрагмент виконаної містобудівної документації площею не менше 300 га у форматі даних відповідно до чинного законодавства.»
Розгорнути
Згорнути
Шановний Учаснику, пропонуємо Вам ознайомитися новою редакцією тендерної документації. Дякуємо за звернення.