Послуги з охорони приміщень Державної служби зайнятості працівниками охоронних служб в південних регіонах України (Миколаївська, Запорізька та Одеська області)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-01-18-015548-a
- 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Код ЄДРПОУ:
03491079
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Віталій Фурик,
+380442352232
, furyk.vitalii@es.dcz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10
Дата укладення договору
31.03.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДИНАЛ-ОХОРОНА"
Очікувана вартість
3 268 140 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 259 512 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
1
останні зміни 31.03.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.02.2023 00:00
Оскарження умов:
до 11.02.2023 00:00
Подання пропозицій:
14.02.2023 00:00
Початок аукціону:
14.02.2023 00:07
Очікувана вартість
3 268 140 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
98 044.20 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
16 341 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони приміщень Державної служби зайнятості працівниками охоронних служб в південних регіонах України (Миколаївська, Запорізька та Одеська області)
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.02.2023 17:46
09.02.2023 17:45
09.02.2023 17:45
09.02.2023 17:45
09.02.2023 17:46
20.01.2023 18:00
20.01.2023 17:59
09.02.2023 17:45
20.01.2023 17:59
18.01.2023 21:29
Запитання до процедури
Додаток № 2
Дата подання: 19.01.2023 18:25
Дата відповіді: 20.01.2023 13:58
Доброго дня! Згідно додатку № 2 учасники повинні надати інформацію про апаратно-програмний комплекс, що дозволяє здійснювати відео контроль за постами охорони, а що Ви мали наувазі? Заначьте приклад з моделью данного обладнання?
відповідь:
Шановний учасник, у відповідь на ваше питання повідомляємо наступне. Апаратно-програмний комплекс дозволяє здійснювати віддалений відео контроль за постами охорони в режимі реального часу з будь якого місця де є підключення до мережі інтернет. Модель та обладнання Учасник зазначає за власним розсудом. Як приклад, Замовник для контролю належного виконання умов договору може використовуючи апаратно-програмний комплекс перевірити в режимі реального часу роботу охоронника, його наявність на посту та інше.
Загальне питання
Дата подання: 19.01.2023 21:22
Дата відповіді: 20.01.2023 14:34
Доброго дня! Надайте інформацію про дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація. Дякуємо!
відповідь:
Шановний запитувачу!
Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. До обов’язків уповноваженої особи належить затвердження відповідних документів з питань публічних закупівель, до яких в тому числі належить тендерна документація. Крім того, форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 передбачає зазначення інформації щодо тендерної документації.
Таким чином, повідомляємо, що тендерна документація на закупівлю за ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони приміщень Державної служби зайнятості працівниками охоронних служб в південних регіонах України (Миколаївська, Запорізька та Одеська області), ДК 021:2015 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони), була затверджена рішенням Уповноваженої особи протокол № 27 від 18 січня 2023.
Дякуємо за звернення!
Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. До обов’язків уповноваженої особи належить затвердження відповідних документів з питань публічних закупівель, до яких в тому числі належить тендерна документація. Крім того, форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 передбачає зазначення інформації щодо тендерної документації.
Таким чином, повідомляємо, що тендерна документація на закупівлю за ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони приміщень Державної служби зайнятості працівниками охоронних служб в південних регіонах України (Миколаївська, Запорізька та Одеська області), ДК 021:2015 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони), була затверджена рішенням Уповноваженої особи протокол № 27 від 18 січня 2023.
Дякуємо за звернення!
сайт органу акредитації
Дата подання: 20.01.2023 14:13
Дата відповіді: 23.01.2023 14:35
Шановний Замовник! В додатку 3 пункту 4.4 тендерної документації, міститься вимога щодо «надання довідки в довільній формі з зазначенням сайту органу який надавав акредитацію організації на надання послуг сертифікації, для перевірки її дійсності на момент видачі Сертифікатів».
Орган який надавав акредитацію організації на надання послуг сертифікації, в якому ми отримували сертифікати, являється не прибуткової організацією, в нього відсутній особистий сайт, а перевірка дійсності на момент видачі Сертифікатів відбувається за рахунок звернення через електронну адресу або за номером телефону.
Чи можливо в складі тендерної пропозиції надати довідку в довільній формі із зазначенням електронної адреси та номеру телефону органу що надав акредитацію замість сайту?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний запитувачу!
З метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та розширення кола учасників закупівлі, замовником за результатами вивчення питання щодо способів перевірки дійсності акредитації організації на надання послуг сертифікації, внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
З метою забезпечення добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та розширення кола учасників закупівлі, замовником за результатами вивчення питання щодо способів перевірки дійсності акредитації організації на надання послуг сертифікації, внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дякуємо за звернення!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-01-18-015548-a.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОЛІМП-ЮГ", Код ЄДРПОУ:33933584
Дата подання: 10.02.2023 10:59
Згідно вимог ТД та відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Відповідно до Постанови КМУ № 617 від 24.05.2022 року на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюється за такими принципами, в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Наполегливо просимо не порушувати права інших учасників та внести зміни до ТД, чим дозволити використовувати на рядку з КЕП також УЕП. Як зазначалося вище, на теперішній час, обов’язкове використання КЕП не передбачено діючим законодавством, а є альтернатива, тому ви, як добропорядний Замовник сподіваюсь не будете обмежувати конкуренцію та дозволите приймати участь тим учасникам, у яких відсутній КЕП, в іншому випадку будемо змушенні звернутися до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Відповідно до Постанови КМУ № 617 від 24.05.2022 року на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюється за такими принципами, в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Наполегливо просимо не порушувати права інших учасників та внести зміни до ТД, чим дозволити використовувати на рядку з КЕП також УЕП. Як зазначалося вище, на теперішній час, обов’язкове використання КЕП не передбачено діючим законодавством, а є альтернатива, тому ви, як добропорядний Замовник сподіваюсь не будете обмежувати конкуренцію та дозволите приймати участь тим учасникам, у яких відсутній КЕП, в іншому випадку будемо змушенні звернутися до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.02.2023 14:39
Шановний скаржнику.
Згідно з частиною третьою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. № 300 «Деякі питання забезпечення безперебійного функціонування системи надання електронних довірчих послуг» установлено, що на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа.
Закон України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» регулює відносини у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних система, відповідно до статті 10 якого постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373 затверджені Правила забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах (далі Правила).
Пунктом 5 Правил визначено, що створення та/або обробка в системі електронних документів, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, мають здійснюватися із застосуванням кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 07.04.2020 № 648 інформаційно-телекомунікаційну систему «PROZORRO» (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель.
Таким чином, система електронних торгів є інформаційно-телекомунікаційною системою, на яку поширюється дія Правил, в тому числі щодо обов’язку створення та/або обробки в системі електронних документів із застосування кваліфікованого електронного підпису.
Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, позиція Антимонопольного комітету щодо встановлення в тендерній документації вимоги стосовно підписання тендерної пропозиції із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (рішення від 12.05.2022 № 4571-р/пк-пз, закупівля ID: UA-2022-01-27-015128-b) підтверджує законність цієї вимоги, яка, на думку Антимонопольного комітету, не порушує права та законні інтереси учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, встановлення в тендерній документації вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом передбачено вимогами вищенаведених нормативних актів та узгоджується з позицією органу оскарження.
Дякуємо за вимогу.
Згідно з частиною третьою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. № 300 «Деякі питання забезпечення безперебійного функціонування системи надання електронних довірчих послуг» установлено, що на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа.
Закон України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» регулює відносини у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних система, відповідно до статті 10 якого постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373 затверджені Правила забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах (далі Правила).
Пунктом 5 Правил визначено, що створення та/або обробка в системі електронних документів, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, мають здійснюватися із застосуванням кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 07.04.2020 № 648 інформаційно-телекомунікаційну систему «PROZORRO» (за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель.
Таким чином, система електронних торгів є інформаційно-телекомунікаційною системою, на яку поширюється дія Правил, в тому числі щодо обов’язку створення та/або обробки в системі електронних документів із застосування кваліфікованого електронного підпису.
Частиною третьою статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, позиція Антимонопольного комітету щодо встановлення в тендерній документації вимоги стосовно підписання тендерної пропозиції із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (рішення від 12.05.2022 № 4571-р/пк-пз, закупівля ID: UA-2022-01-27-015128-b) підтверджує законність цієї вимоги, яка, на думку Антимонопольного комітету, не порушує права та законні інтереси учасників процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, встановлення в тендерній документації вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом передбачено вимогами вищенаведених нормативних актів та узгоджується з позицією органу оскарження.
Дякуємо за вимогу.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-01-18-015548-a.a1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ДОК "ПРОФЕСІЙНИЙ ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37902738
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.01.2023 22:06
Скарга щодо умов тендерної документації
Тендерна документація містить явно дискримінаційні та незаконні вимоги, які позбавляють нас можливості участі у закупівлі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 24.01.2023 15:30
24.01.2023 15:30
01.02.2023 17:33
06.02.2023 12:10
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.02.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОК "ПРОФЕСІЙНИЙ ЗАХИСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 055 504.89 UAH з ПДВ | 3 055 504.89 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДИНАЛ-ОХОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
|
3 259 512 UAH з ПДВ | 3 259 512 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОК "ПРОФЕСІЙНИЙ ЗАХИСТ" #37902738
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 055 504.89 UAH з ПДВ | 13.03.2023 17:43 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДИНАЛ-ОХОРОНА" #42952309
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 259 512 UAH з ПДВ | 16.03.2023 17:28 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.03.2023 17:28
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРДИНАЛ-ОХОРОНА"
Пошук по цьому переможцю
|
3 259 512 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 31.03.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 36/162
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір охорона південь.pdf | Укладений |
3 259 512
|
31.03.2023 16:28
|
31.03.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
31.03.2023 16:29
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 04.04.2023 10:53
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 16.11.2023 17:29
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2023 16:38
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 31.03.2023 — 21.02.2024 |
| Сума оплати за договором: |
2 714 152
UAH з ПДВ
|
