Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-02-14-004609-a
- 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
- Завершена
Найменування замовника:
Служба автомобільних доріг у Черкаській області
Код ЄДРПОУ:
05422303
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Кучеренко Олена Вікторівна,
380472714534
, kucherenko.ov@ukravtodor.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18006, Черкаська область, бульвар Шевченка, будинок 389
Дата укладення договору
9.03.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48"
Очікувана вартість
865 798 146 UAH
з ПДВ
Сума договору
836 842 215 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 9.03.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.02.2023 00:00
Оскарження умов:
до 19.02.2023 00:00
Подання пропозицій:
22.02.2023 00:00
Початок аукціону:
22.02.2023 00:00
Очікувана вартість
865 798 146 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 657 981.46 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 657 981 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг)
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.02.2023 16:57
17.02.2023 16:56
17.02.2023 16:55
Запитання до процедури
трекери
Дата подання: 16.02.2023 16:19
Дата відповіді: 17.02.2023 17:04
Шановний замовник!
Просимо дати відповідь чи має УЧАСНИК у складі пропозиції подавати документи та інформацію про встановлення GPS трекерів на техніці, чи це стосується ПЕРЕМОЖЦЯ?
відповідь:
Наявність GPS трекерів підтверджується Учасником, шляхом надання у складі тендерної пропозиції, листа в довільній формі, що містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв GPS від виробника та/або постачальника та/або продавця та/або позичкодавця та/або орендодавця та/або суб’єкта господарювання, з яким учасник має договірні відносини щодо використання на законних підставах пристроїв GPS
Кваліфікація
Дата подання: 16.02.2023 16:22
Дата відповіді: 17.02.2023 17:05
Умовами ТД передбачено "Вищезазначені технічні можливості GPS трекерів повинні бути підтвердженні листом в довільній формі, що містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв СР8 від виробника та/або постачальника та/або продавця та/або позичкодавця та/або орендодавця та/або суб’єкта господарювання, з яким учасник має договірні відносини щодо використання на законних підставах пристроїв GPS, копії яких учасник подає у складі документів тендерної пропозиції.".
Звертаємо увагу замовника що дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які використовують інші моделі трекерів. Просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
З метою відстеження та здійснення контролю за своєчасністю надання послуг техніка (обладнання) - транспортні/технологічні транспортні засоби, які будуть використовуватись Виконавцем під час надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг у зимовий період (чищення, посипка) обов’язково повинні бути обладнані моніторинговими GPS трекерами, які монтуються на транспортні засоби (технологічні транспортні засоби) та дозволяють безкоштовно (без додаткової оплати зі сторони Замовника) відстежувати визначені параметри руху вищевказаної техніки (координати, швидкість, напрямок руху) в режимі «реального часу» 24/7 протягом усього
строку дії договору про закупівлю послуг згідно предмету закупівлі. Умовами тендерної документації не визначено конкретних вимог щодо моделей приймально-передавального пристрою, що призначений для дистанційного стеження за положенням мобільного обєкту, які може використовувати Виконавець. Таким чином, в даному випадку, відсутні дискримінаційні вимоги по відношенню до учасників, які можуть використовувати будь-які моделі GPS-трекерів.
строку дії договору про закупівлю послуг згідно предмету закупівлі. Умовами тендерної документації не визначено конкретних вимог щодо моделей приймально-передавального пристрою, що призначений для дистанційного стеження за положенням мобільного обєкту, які може використовувати Виконавець. Таким чином, в даному випадку, відсутні дискримінаційні вимоги по відношенню до учасників, які можуть використовувати будь-які моделі GPS-трекерів.
кваліфікація
Дата подання: 16.02.2023 16:29
Дата відповіді: 17.02.2023 17:05
Що має на увазі замовник коли вказує у ТД "містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв СР8" та "копії яких учасник подає у складі документів тендерної пропозиції."?
Просимо чітко виписати даний абзац в ТД.
відповідь:
До тендерної документації внесено відповідні зміни до Частини №1.1.1, Розділу 1.1, Додатоку №1
забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 16.02.2023 23:55
Дата відповіді: 17.02.2023 17:06
Відповідно до п.2 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії….. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628….»
Відповідно до пп.3 п.3 Розділу 3 тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: «3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону»
Такі положення тендерної документації узгоджуються із приписами п.3 ч.3 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі».
Приписами ч.6 ст.17 Закону визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Водночас, відповідно ч.3 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі-Особливості), з врахуванням яких здійснюється закупівля Переможець зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Отже, враховуючи, що публічні закупівлі здійснюються з врахуванням Особливостей, переможець процедури закупівлі зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а не 10 днів, як це визначено ч.6 ст.17 Закону.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції, відповідно до якої, однією із підстав не повернення забезпечення тендерної пропозиції є «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону»
Відповідно до пп.3 п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей. Тобто такі документи переможець процедури закупівлі повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Додатком 6 до тендерної документації визначено порядок надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону.
В цей же час, Особливості не містять приписів щодо забезпечення тендерної пропозиції.
Отже формою тендерної пропозиції та Особливостями передбачено різні терміни для надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 Закону.
Виходячи з наведеного прошу роз’яснити наступне.
1. Відповідно до форми тендерної пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 підставою для неповернення забезпечення тендерної пропозиції є «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону», тобто у строк 10 днів від дня визначення переможцем. Якою у такому випадку є доля забезпечення тендерної пропозиції, якщо переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (як це визначено п.44 Особливостей) не надасть замовнику документи, які підтверджують відсутність підстав передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону і його пропозиція буде відхилена з цієї підстави відповідно до пп.3 п.41 Особливостей. В цей же час, відповідно до форми тендерної пропозиції 10 денний термін, що визначений ч.6 ст.17 Закону ще не сплинув, і підстав для звернення забезпечення в дохід держави немає.
2. Прошу роз’яснити як у забезпеченні тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, яка повинна відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 усунути розбіжність щодо строку надання (ненадання) переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, в разі порушення якого забезпечення тендерної пропозиції не буде повернуто.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно ч.3 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі-Особливості), з врахуванням яких здійснюється закупівля Переможець зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до пп.3 п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей. Тобто такі документи переможець процедури закупівлі повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Додатком 6 до тендерної документації визначено порядок надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону. Отже, враховуючи, що публічні закупівлі здійснюються з врахуванням Особливостей, переможець процедури закупівлі зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а не 10 днів, як це визначено ч.6 ст.17 Закону.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції. У пункті 7 якої вказано, що «Відносини за цією гарантією регулюються законодавтвом України"
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції. У пункті 7 якої вказано, що «Відносини за цією гарантією регулюються законодавтвом України"
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.02.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48"
Пошук по цьому учаснику
|
836 842 215 UAH з ПДВ | 836 842 215 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
841 804 332 UAH з ПДВ | 841 804 332 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА»
Пошук по цьому учаснику
|
856 021 178 UAH з ПДВ | 856 021 178 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48" #39835082
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 836 842 215 UAH з ПДВ | 27.02.2023 15:09 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.02.2023 15:09
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48"
Пошук по цьому переможцю
|
836 842 215 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 09.03.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 7/1-02
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №7.1-02 від 09.03.2023.pdf | Укладений |
836 842 215
|
09.03.2023 11:11
|
09.03.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
09.03.2023 11:13
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 10.03.2023 16:59
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», враховуючи лист Виконавця від 07.03.2023р. №245 (вх. №154/01-14 від 07.03.2023р.) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 13.04.2023 11:59
| Опис змін: | Враховуючи наказ Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31.03.2023 року №Н-137/08-02, керуючись пунктом 10.3 Договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 12.07.2023 08:54
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 31.07.2023 14:39
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.10.2023 15:16
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.12.2023 13:24
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 26.12.2023 09:59
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України «Про деякі питання оплати при закупівлі послуг з поточного, поточного дрібного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за рахунок бюджетних коштів у 2023 році службами відновлення та розвитку інфраструктури в областях» від 19.12.2023 № Н-560/08-02, враховуючи затримку фінансування витрат Замовника, керуючись п.10, підпунктом 4 п. 19 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), пунктами 4.3., 4.4., 4.5., 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 26.12.2023 18:09
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України «Про деякі питання оплати при закупівлі послуг з поточного, поточного дрібного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за рахунок бюджетних коштів у 2023 році службами відновлення та розвитку інфраструктури в областях» від 19.12.2023 № Н-560/08-02, враховуючи затримку фінансування витрат Замовника, керуючись п.10, підпунктом 4 п. 19 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), пунктами 1.12., 4.4., 4.5., 4.7., 10.3., 11.8., 11.9. Договору |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 04.04.2024 08:58
| Опис змін: | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2024 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
