Поточний ремонт вулиці Січових Стрільців в місті Ківерці Луцького району Волинської області за кодом ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне. Згідно з ч. 1, 2 ст. 15 Господарського кодексу України у сфері господарювання застосовуються технічні регламенти, стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови. У свою чергу, згідно з п. 20 ч. 1 ст. 1 Закону України від 05.06.2014 «Про стандартизацію» – стандарт це нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері. Статтею 6 цього Закону визначено, що залежно від рівня суб'єкта стандартизації, що приймає нормативні документи, стандарти поділяються на:
1) національні стандарти та кодекси усталеної практики, прийняті національним органом стандартизації;
2) стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють стандартизацію.
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 1 вищевказаного Закону національний стандарт - стандарт, прийнятий національним органом стандартизації та доступний для широкого кола користувачів. Згідно частини другої статті 23 Закону України "Про стандартизацію" національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Так, згідно з наказом Національного органу по стандартизації від 22.07.2013 №331 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови», даний стандарт поширюється на емульсії бітумні дорожні, що використовують як в'яжучий та плівкоутворюючий матеріал при будівництві і ремонті автомобільних доріг, вулиць, мостів згідно з ДБН В.2.3-4, ДБН В.2.3-5, ДБН В.2.3-14, ДБН В.2.3-22 та іншими чинними в Україні нормативними документами, та містить вимоги до якості продукції, які забезпечують безпеку для життя, здоров'я та майна населення, охорони довкілля. Відповідно до пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Водночас, нормами Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п. 3 ч. 2 ст. 22 передбачено, що тендерна документація повинна містити технічні, якісні характеристики предмета закупівлі. Також, зазначеною статтею передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник має право вимагати докази виконання стандарту незалежно від того є він обовʼязковим згідно з приписом чинного законодавства чи його застосовують добровільно. Оскільки бітумну емульсію в основному використовують для підвищення зносостійкості асфальтованого покриття, що дозволяє збільшити термін служби дорожнього полотна, вона відповідно повинна бути високої якості та відповідати державним стандартам. Надаючи атестат виробництва учасник підтверджує, що при наданні послуг будуть використані якісні матеріали, а також гарантує спроможність надавати послуги, які задовольняють вимоги замовника, враховуючи законодавчі й регламентувальні вимоги. Ураховуючи наведене вище, вимога що емульсія бітумна дорожня повинна бути сертифікована на відповідність ДСТУ Б В.2.7-129:2013, що має бути підтверджено атестатом виробництва, встановлена Замовником у тендерній документації правомірно з дотриманням принципів визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».