Капітальний ремонт міжквартального роз'їзду (від перехрестя вул.М.Грушевського, Інтернаціональна до вул.Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області

02.06.2023 00:01

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі — Особливості) замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2023 №6499-р/пк-пз стосовно скарги ТОВ «БЦРЕМСЕРВІС» зобов’язано Відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиці М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-04-21-005207-а, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-потралі Уповноваженого органу 19.05.2023 року о 9 годині 34 хв. на електронному майданчику «Держазупівлі.Онлайн» по закупівлі № UA-2023-04-21-005207-а, в розділ «Коментар замовника щодо усунення порушення» Замовником розміщена інформація, а саме копія протокольного рішення (протокол №22) від 19.05.2023 року прийнятого уповноваженою особою відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради Більченком О.П. щодо внесення змін до тендерної документації на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2023 №6499-р/пк-пз. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття пропозицій відбулось 19.05.2023 року о 9 годині 37 хв., внаслідок чого відсутня технічна можливість внесення Замовником змін до тендерної документації по закупівлі № UA-2023-04-21-005207-а на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.05.2023 №6499-р/пк-пз. Враховуючи викладене та відповідно до підпункту 2 пункту 51 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі, зокрема, неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Враховуючи вищенаведене, зокрема, що за Процедурою закупівлі здійснено розкриття Пропозицій, без технічної можливості внесення змін до Тендерної документації, наявні порушення, які неможливо усунути. Тому, запропоновано відмінити проведення відкритих торгів з особливостями по об’єкту «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиці М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області» (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-04-21-005207-а). Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з пунктом 51 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі. Протокольним рішення (протокол №23) від 22 травня 2023 року уповноважена особа Замовника вирішив: 1. Відмінити Закупівлю робіт по об’єкту «Капітальний ремонт міжквартального роз’їзду (від перехрестя вулиці М.Грушевського, Інтернаціональна до вулиці Б.Хмельницького) в м.Переяслав Київської області» код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) на суму 8053008,00 грн. (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-04-21-005207-а) на підставі підпункту 2 пункту 51 Особливостей. 2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі Уповноважена особа відділу капітального будів- ництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради Олег БІЛЬЧЕНКО