Телекомунікаційні послуги супутникового інтернет–зв’язку та передачі даних в мережі VSAT в С діапазоні на УАС «Академік Вернадський»

Пункт закону
Відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі,  якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за  відсутності конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником.

Обґрунтування
Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання переговорної процедури закупівлі.

Державній установі Національний антарктичний науковий центр (далі – ДУ НАНЦ) необхідно забезпечувати надання послуг супутникового зв’язку та доступу до мережі Інтернет на українській антарктичній станції «Академік Вернадський», що знаходиться на острові Галіндез в Антарктиді, як виконавцем завдань Державної цільової науково-технічної програми проведення досліджень Антарктиці на 2011-2023 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 1002 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України 20 січня 2021 року № 32).

В 2022 році на Українській антарктичній станції «Академік Вернадський» було встановити супутникову антену – абонентський VSAT термінал для забезпечення безлімітного супутникового зв’язку та доступу до мережі Інтернет за технологією VSAT в С-діапазоні Відповідно до укладеного з ТОВ «Радіо Сатком Груп» договору №05-02/22 від 23.05.2022року, було здійснено контрактне піключення послуги інтернет зв’язку терміном на 12 місяців, згідно умов опрератора. Пунктом 5.3. Договору передбачено укладання сторонами договору для продовження надання послуг для забезпечення надання послуг до закінчення мінімального 12 місячного терміну надання послуг, який визначений оператором при підключенні. Оскільки послуга надається оператором через провайдера ТОВ «Радіо Сатком Груп», технічно неможливо укласти договір для надання послуг в межах 12 місячного контрактного підключення з іншим провайдером послуг. Відмова від користування послугою в межах 12 місячного терміну контрактного неможлива, оскільки призвела би до втрати бюджетних коштів, оскільки, відповідно до стандартних умов надання послуг оператора супутникового зв’язку Marlink, відмова від послуги тягне за собою накладення штрафних санкцій в розмірі 2/3 вартості ненаданих послуг та застосування оператором підвищених тарифів при укладанні нового договору.

Таким чином, для продовження надання послуг за технологією VSAT в С-Діапазоні до кінця терміну 12 місячного контрактного підключення до 31 травня 2023 року, що забезпечується постачальником послуг ТОВ «Радіо Сатком Груп» відсутня конкуренція з технічних причин, що документально підтверджена.

Очікувана вартість послуг, які надаються згідно тарифних планів, включаючи абонентську плату та фактичне користування послугами в межах тарифного плану, що використовується, до 31 травня 2023 року складає 463 543,58 грн. (чотириста шістдесят три тисячі п’ятсот сорок три гривені, 58 коп.) з ПДВ.

Висновок:
Зважаючи на викладене, у замовника ДУ НАНЦ для проведення закупівлі наявні умови та підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником.

Закупівля послуг за ДК 021:2015 72410000-7 «Послуги провайдерів» (Телекомунікаційні послуги супутникового зв’язку та доступу до мережі Інтернет на Українській антарктичній станції «Академік Вернадський»), очікувана вартість закупівлі 463 543,58 грн. (чотириста шістдесят три тисячі п’ятсот сорок три гривені, 58 коп.) з ПДВ, може бути здійснена тільки в одного учасника ТОВ «Радіо Сатком Груп» після попереднього проведення з ним переговорів.

ДОДАТКИ:
1. Договір №05-02/22 від 23.05.2022року