Реконструкція дамб мулових полів № 1 та № 2 Бортницької станції аерації
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-05-05-006982-a
- 45454000-4 - Реконструкція
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції "Київбудреконструкція"
Код ЄДРПОУ:
37932233
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Кривша Тетяна ,
380442357105
, tetkryvsha@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 01025, Київська область, вул. Велика Житомирська, буд. 15-А
Дата укладення договору
14.06.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС"
Очікувана вартість
256 279 672 UAH
з ПДВ
Сума договору
254 998 144.31 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
1
останні зміни 14.06.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.05.2023 00:00
Оскарження умов:
до 12.05.2023 00:00
Подання пропозицій:
15.05.2023 00:00
Початок аукціону:
15.05.2023 00:02
Очікувана вартість
256 279 672 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 281 398 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція дамб мулових полів № 1 та № 2 Бортницької станції аерації
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-05-05-006982-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I", Код ЄДРПОУ:35876701
Дата подання: 10.06.2023 14:35
Вимога щодо неправомірного відхилення
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.06.2023 12:55
Протоколом № 31 від 16.05.2023р. було оприлюднено рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також, Протоколом № 32 від 16.05.2023р. було відхилено пропозицію ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не було використано право на оскарження рішення про дискваліфікацію в терміни визначені в абз.3 п.56 Особливостей.
В той же час, іншим учасником – ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» - вищевказане право було реалізовано, внаслідок чого 30.05.2023р. рішенням Комісії АМКУ №7684-р/пк-пз було зобов’язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника – ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС».
В ЗУ «Про публічні закупівлі» та в Особливостях відсутні підстави для повторної кваліфікації Учасників, крім як, на виконання рішення органу оскарження (абз.3. п.40 Особливостей). Так як рішенням Комісії АМКУ
№7684-р/пк-пз від 30.05.2023р. було зобов’язано скасувати рішення про відхилення пропозиції саме ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», а не ТОВ
«БУДМОНТАЖСЕРВІС І», то у Замовника відсутні підстави для скасування рішення оприлюдненого Протоколом № 31 від 16.05.2023р.
Для виконання рішення Комісії №7684-р/пк-пз від 30.05.2023р. Замовнику необхідно було повернути на кваліфікацію учасника, пропозицію якого відхилено. Зробити це можливо лише за допомогою функції «Провести повторну оцінку» на майданчику e-tender.ua, яка призводить до скасування результатів кваліфікації всіх учасників процедури закупівлі.
Повернути на кваліфікацію лише суб’єкта оскарження технічно неможливо.
Враховуючи те, що рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» є чинним, його було повторно оприлюднено в електронній системі закупівель.
Також, Протоколом № 32 від 16.05.2023р. було відхилено пропозицію ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» не було використано право на оскарження рішення про дискваліфікацію в терміни визначені в абз.3 п.56 Особливостей.
В той же час, іншим учасником – ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» - вищевказане право було реалізовано, внаслідок чого 30.05.2023р. рішенням Комісії АМКУ №7684-р/пк-пз було зобов’язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника – ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС».
В ЗУ «Про публічні закупівлі» та в Особливостях відсутні підстави для повторної кваліфікації Учасників, крім як, на виконання рішення органу оскарження (абз.3. п.40 Особливостей). Так як рішенням Комісії АМКУ
№7684-р/пк-пз від 30.05.2023р. було зобов’язано скасувати рішення про відхилення пропозиції саме ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», а не ТОВ
«БУДМОНТАЖСЕРВІС І», то у Замовника відсутні підстави для скасування рішення оприлюдненого Протоколом № 31 від 16.05.2023р.
Для виконання рішення Комісії №7684-р/пк-пз від 30.05.2023р. Замовнику необхідно було повернути на кваліфікацію учасника, пропозицію якого відхилено. Зробити це можливо лише за допомогою функції «Провести повторну оцінку» на майданчику e-tender.ua, яка призводить до скасування результатів кваліфікації всіх учасників процедури закупівлі.
Повернути на кваліфікацію лише суб’єкта оскарження технічно неможливо.
Враховуючи те, що рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» є чинним, його було повторно оприлюднено в електронній системі закупівель.
Номер вимоги: UA-2023-05-05-006982-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I", Код ЄДРПОУ:35876701
Дата подання: 10.06.2023 14:36
Вимога щодо визначення переможця
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.06.2023 12:54
Пояснення щодо кваліфікації ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС»
Договірна ціна за закупівлею є динамічною і кошти пов'язані з інфляційними процесами повинні враховуватися безпосередньо у вартості матеріальних ресурсів, придбаних підрядником за поточними цінами для виконання будівельних робіт у звітному періоді.
Кошти пов'язані з інфляційними процесами враховуються у ціні пропозиції учасника конкурентних торгів як резерв коштів виходячи з прогнозних рівнів інфляції на майбутні періоди.
Згідно з абз.2 п.5.33 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (зі змінами), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Матеріальні ресурси, що належать до категорії промислової продукції, використовуються при виконанні супутніх робіт, а саме: нарощування колодязів діаметром 1м (6 шт), діаметром 2м (4 шт), що мають бути виконані в першу чергу, в період липень-серпень 2023р., відповідно зростання цін на матеріальні ресурси не передбачено.
Основні ж роботи по розробленню та нарощуванню дамби, планується виконувати в період 2023-2024р.р., а єдиним матеріальним ресурсом, необхідним для виконання цих робіт, є кар’єрний ґрунт, що не є промисловою продукцією, згідно Номенклатури продукції промисловості (НПП).
Спираючись, на вищезазначені обставини, Замовником було сформовано вимоги пункту 18 Додатку 6 до Тендерної документації: «До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме:
• договірна ціна;
• пояснювальна записка до договірної ціни;
• зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни);
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів.»
ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» в складі пропозиції було надано всі розрахунки, що вимагалися від учасників, отже, відсутні підстави для задоволення вимоги.
Договірна ціна за закупівлею є динамічною і кошти пов'язані з інфляційними процесами повинні враховуватися безпосередньо у вартості матеріальних ресурсів, придбаних підрядником за поточними цінами для виконання будівельних робіт у звітному періоді.
Кошти пов'язані з інфляційними процесами враховуються у ціні пропозиції учасника конкурентних торгів як резерв коштів виходячи з прогнозних рівнів інфляції на майбутні періоди.
Згідно з абз.2 п.5.33 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (зі змінами), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Матеріальні ресурси, що належать до категорії промислової продукції, використовуються при виконанні супутніх робіт, а саме: нарощування колодязів діаметром 1м (6 шт), діаметром 2м (4 шт), що мають бути виконані в першу чергу, в період липень-серпень 2023р., відповідно зростання цін на матеріальні ресурси не передбачено.
Основні ж роботи по розробленню та нарощуванню дамби, планується виконувати в період 2023-2024р.р., а єдиним матеріальним ресурсом, необхідним для виконання цих робіт, є кар’єрний ґрунт, що не є промисловою продукцією, згідно Номенклатури продукції промисловості (НПП).
Спираючись, на вищезазначені обставини, Замовником було сформовано вимоги пункту 18 Додатку 6 до Тендерної документації: «До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 з відповідними підтверджуючими документами, а саме:
• договірна ціна;
• пояснювальна записка до договірної ціни;
• зведений кошторисний розрахунок (до договірної ціни);
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів.»
ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» в складі пропозиції було надано всі розрахунки, що вимагалися від учасників, отже, відсутні підстави для задоволення вимоги.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-05-05-006982-a.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:40777092
Пошук по цьому автору
Дата подання: 21.05.2023 17:58
Неправомірна дискваліфікація
На думку Скаржника, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС» порушує вимоги чинного законодавства, оскільки Замовник відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», яка відповідала умовам тендерної документації, порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.05.2023 16:10
23.05.2023 16:09
31.05.2023 12:24
02.06.2023 13:11
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.05.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I"
Пошук по цьому учаснику
|
240 656 737.43 UAH з ПДВ | 240 656 737.43 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
254 998 144.31 UAH з ПДВ | 254 998 144.31 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" #35876701
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 240 656 737.43 UAH з ПДВ | 05.06.2023 11:26 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС" #40777092
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 254 998 144.31 UAH з ПДВ | 05.06.2023 11:26 |
|
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" #35876701
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 240 656 737.43 UAH з ПДВ | 05.06.2023 12:27 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС" #40777092
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 254 998 144.31 UAH з ПДВ | 06.06.2023 15:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.06.2023 15:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМІН БУД СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
254 998 144.31 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 14.06.2023 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 2/23-КТ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір підряду № 2-23-КТ від 14.06.2023.pdf | Укладений |
254 998 144.31
|
14.06.2023 14:34
|
14.06.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
14.06.2023 14:35
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 15.11.2023 13:21
| Опис змін: | Відповідно до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки, в порядку та на умовах, визначених Договором, керуючись пп.4 п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Сторони дійшли згоди внести зміни у Договір, а саме: в Розділ 3 «Договірна ціна» Договору; в Розділ 4 «Порядок розрахунків» Договору; в Розділ 17 «Строк дії Договору та інші умови» Договору; Додаток № 2 – Календарний план виконання робіт; Додаток № 4 – План фінансування робіт. Зміни до умов договору викладені у додатковій угоді № 1 від 15.11.2023 р., що додається. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
priceReductionWithoutQuantity 27.12.2023 12:13
| Опис змін: | У зв’язку із виконанням умов Договору, враховуючи економію витрат, в порядку та на умовах, визначених Договором, Сторони дійшли згоди внести зміни у Договір, а саме: в Розділ 3 «Договірна ціна» Договору, в Додаток № 1 – Протокол погодження договірної ціни, в Додаток № 2 – Календарний план виконання робіт, в Додаток № 3 – Договірна ціна, в Додаток № 4 – План фінансування робіт. Зміни до умов Договору викладені у додатковій угоді № 2 від 27.12.2023 р., що додається. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 14.06.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
253 362 126.79
UAH з ПДВ
|
