Повносторінкові зчитувачі біометричних документів, код ДК 021:2015-30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)

Роз’яснення на звернення Учасника

Під час розгляду пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро-Інформаційних-Технологій»(код ЄДРПОУ 37770296) як Учасника процедури закупівлі за предметом закупівлі «Повносторінкові зчитувачі біометричних документів, код ДК 021:2015- 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)» уповноваженою особою виконавчого комітету Хмельницької міської ради виявлено невідповідності в інформації та документах. Зокрема:
1.Відповідно до п.1.10.2 тендерної документації усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. У разі неможливості надання документів українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою, також додатково надається переклад українською мовою, завірений нотаріально (п.1.10.3 тендерної документації).
У складі тендерної пропозиції Учасником надано авторизаційний лист від виробника Товару(компанія ФЕЙТІАН Текнолоджиз Ко., Лтд., Китайська Народна Республіка(згідно тексту), який підтверджує повноваження Учасника від виробника Товару (Повносторінкові зчитувачі біометричних документів, безконтактний карт-рідер Feitian R502-CL) на його постачання. Лист викладено двома мовами – українською та англійською. Однак в порушення вищезазначених вимог тендерної документації переклад з англійської на українську не завірений нотаріально.
Враховуючи викладене, Учасник не здійснив дії по підтвердженню перекладу нотаріусом, а змінив текст авторизаційного листа, надавши іншу його редакцію, без англійського перекладу. Таким чином, Учасник надав не уточнюючий документ, приведений у відповідність до тендерної документації, а документ з іншим, скороченим текстом.

2. Виходячи із тексту листа про повноваження Учасника від виробника Товару на його постачання, представництво компанії ФЕЙТІАН Текнолоджиз Ко., Лтд., Китайська Народна Республіка, здійснює віце-президент Йен-Йен, який діє на підставі Генерального доручення. При цьому із тексту документу визначається, що підписантом є не зазначена особа, а менеджер з розвитку бізнесу в регіоні СНД та Балтії Дмитро Бондарєв.
Відповідно до ст.244, 245 Цивільного кодексу України представництво інтересів юридичної особи здійснюється за довіреністю, яка повинна відповідати формі, передбаченій законодавством. Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню. Згідно ст.246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.
Тобто у листі визначено, що право представляти інтереси компанії має її віце-президент. Про право представництва компанії менеджером з розвитку бізнесу в регіоні СНД та Балтії Дмитра Бондарєва у тексті листа взагалі не згадувалось.
При цьому застосувавши принцип вилучення тексту із документа Учасник на виконання вимог про усунення неточностей надав такий же текст авторизаційного листа уже без згадки права представництва компанії її віце-президентом, замінивши його посадою вищезазначеного менеджера. При цьому у тексті присутнє посилання на таку ж Генеральну довіреність, на підставі якої діє менеджер компанії.
Довіреність повинна мати всі необхідні реквізити: місце і дату складання (підписання), строк дії (прописом), прізвище, ім’я, по батькові довірителя та довіреної особи (повну назву юридичної особи), місце проживання (місцезнаходження юридичної особи) представника та особи, яку представляють, а за необхідності – займану посаду, коло повноважень. Ці та інші вимоги до довіреності передбачені ст.ст.244-246 Цивільного кодексу України. При цьому відповідно до ст.247 Цивільного кодексу України якщо у довіреності не зазначено дата її вчинення, вона вважається нікчемною (тобто недійсною за законом).
Тобто із зазначеного листа та його попередньої редакції неможливо підтвердити цивільну правоздатність вказаних у листі посадових осіб щодо права представництва інтересів компанії по наданню можливості продажу Товару ТОВ «Бюро-Інформаційних-Технологій»(код ЄДРПОУ 37770296) в Україні як дистриб`ютора та інших повноважень.

Ці та вищезазначені обставини призвели до висновку, що редакція авторизаційного листа від 15.05.2023р. у складі тендерної пропозиції та його нова редакція від 22.05.2023р. не відповідають вимогам тендерної документації та законодавства.

Уповноважена особа П.МОНАСТИРСЬКИЙ