18310000-5 Спідня білизна (Шкарпетки бавовняні, шкарпетки махрові, халати жіночі баєвий, халати жіночі літній, піжами жіночі, труси жіночі, панталони, колготи жіночі)

Ви звернулись до нас, зі скаргою та проханням відхилити пропозицію ФОП Сеніна Сергія Юрійовича, з цього приводу зазначаємо наступне:
По-перше. 11 травня 2023 року Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інетрнатом було розпочато відкриті торги з особливості код за ЄЗС ДК 021:2015: 18310000-5 Спідня білизна.
В зазначених вище торгах прийняли участь чотири учасники:
1. ФОП Сенін Сергій Юрійович
2. ФОП Тамбулатов Олександр Володимирович
3. ФОП Єремчук Ольга Юріївна
4. ПОГ «Вілена»
ФОП Тамбулатов Олександр Володимирович було дискваліфіковано, згідно з Протоколом 68 від 24.05.2023 року, у зв’язку з тим, що подана пропозиція не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Дискваліфіковано у відповідності до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

ПОГ «Вілена» було дискваліфіковано, згідно з Протоколом 71 від 25.05.2023 року, у зв’язку з тим, що подана пропозиція не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Дискваліфіковано у відповідності до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

ФОП Єремчук Ольга Юріївна дискваліфіковано, згідно з Протоколом 72 від 25.05.2023 року у зв’язку з тим, що подана пропозиція не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Дискваліфіковано у відповідності до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

У відповідності до пункту 43 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» - далі по тексту Особливості, Замовником була оприлюднена інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).

Також кожен з учасників чия пропозиція була відхилена у відповідності до пункту 43 Особливостей мав право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.

Жоден з дискваліфікованих учасників не скористався своїм правом, в тому числі і ФОП Єремчук О.Ю., з чого можливо зробити висновок, що всі дискваліфіковані Учасники погодились з причинами своєї дискваліфікації та не мали законних підстав щодо оскарження такої дискваліфікації.

Також жоден з дискваліфікованих учасників не скористувався своїм правом передбаченим статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Розділом «Порядок оскарження відкритих торгів» Особливостей, а саме не подав скарги до Антимонопольного комітету України.

Що також свідчить про те, що Замовником жодним чином не були порушені права жодного з дискваліфікованих Учасників.

Посилання у вашій скарзі на те, що «Оцінка тендерної документації ФОП Сенін Сергій Юрійович є упередженою та необ’єктивною», є безпідставним так як, Замовником під час перевірки відповідності пропозиції ФОП Сенін Сергій Юрійович не було виявлено жодних невідповідностей, тобто вона повністю відповідає всім вимогам, встановленим в Тендерній документації Замовника.

Вами також не наведено жодних невідповідностей пропозиції ФОП Сенін Сергій Юрійович, вимогам встановленим тендерною документацією Замовника.

Те що зазначено в вашій скарзі, не може бути підставою для відхилення пропозиції ФОП Сенін Сергій Юрійович, так як згідно з пунктом 4 Додатку № 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Замовником вимагалось надання фото, малюнків, ескізів або іншого. ФОП Сенін Сергій Юрійович, надав фото у складі своєї тендерної пропозиції, тобто виконав вимогу встановлену в тендерній документації Замовника.

Всі інші документи, які підтверджують якісні характеристики товару та вимагались згідно з Додатком № 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» також були надані ФОП Сенін Сергій Юрійович, у складі тендерної пропозиції, а тому жодних підстав для відхилення пропозиції у відповідності до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей немає.

По-друге. Нам не зрозуміло на підставі, якого саме нормативного акта ви звернулись до нас з проханням відхилити пропозицію ФОП Сеніна Сергія Юрійовича.

Жодний нормативний акт не передбачає такого права.

Так пунктом 43 Особливостей передбачено право Учасника звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Саме його пропозиції, а не іншого Учасника.

Щодо звернення з вимогою до Замовника, стосовно пропозицій інших учасників, то таке право передбачено тільки частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:

«Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення».

Але зазначене вище чітко регламентує, звернення з вимогою щодо надання інформацією, а не вимогою відхилити пропозицію учасника чи скасувати будь-яке рішення Замовника.

Інших підстав для звернення до Замовника з вимогою, в період кваліфікації та визначення переможця закупівлі, ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Особливостями для Учасника не передбачено.

У зв’язку з зазначеним вище, Замовник вважає, що визнання ФОП Сенін Сергій Юрійович переможцем закупівлі є повністю правомірним та відбулось у відповідності до чинного законодавства України, у зв’язку з тим що пропозиції подані іншими учасниками не відповідали умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

В свою чергу, Ваше прохання не підлягає задоволенню виходячи з наведеного вище та у зв’язку з тим, що задоволення такого прохання взагалі не передбачено жодним нормативним актом.