«Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С142032 Добростани-Івано-Франкове від км 12+561 до км 11+151 Яворівського району Львівської області».

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-05-24-014646-a
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Завершена
Найменування замовника:
Івано-Франківська селища рада
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Бутка Христина Василівна, +380325933444 , i-fsr@ukr.net
Адреса замовника
Україна, селище Івано-Франкове, 81070, Львівська область, пл. Ринок, 1
Дата укладення договору
12.06.23
Переможець
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Очікувана вартість
22 281 357.60 UAH з ПДВ
Сума договору
18 682 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 12.06.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 29.05.2023 00:00

Оскарження умов:

до 29.05.2023 00:00

Подання пропозицій:

01.06.2023 00:00

Початок аукціону:

01.06.2023 14:46

Очікувана вартість
22 281 358 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
110 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
222 814 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
«Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С142032 Добростани-Івано-Франкове від км 12+561 до км 11+151 Яворівського району Львівської області».
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

ISO

Дата подання: 27.05.2023 15:53
Дата відповіді: 30.05.2023 13:27
Надайте обгрунтування необхідності вищезазначених в ТД ISO! Документи щодо таких ТД вже передані в прокуратуру для проведення перевірок. Внесіть зміни доки не піздно.

відповідь:

Доброго дня!
Частиною 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Крім цього, ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, саме замовнику належить прерогатива формувати зміст тендерної документації, в тому числі, визначати склад ознак, яким мають відповідати потенційні учасники процедури та передбачати додаткові вимоги до учасників, спрямовані на уникнення потенційних ризиків, пов'язаних з недобросовісною конкуренцією, неякісним виконанням замовлення та недотриманням зобов'язань.
Формуючи зміст тендерної документації, замовник відштовхується, в тому числі, від складності об'єкта та розміру очікуваної вартості предмета закупівлі. Конкретний перелік документів, які мають надати учасники формується замовником з дотриманням принципу пропорційності.
В даній закупівлі, зважаючи на значний обсяг робіт та розмір очікуваної вартості, замовником сформовано вимогу щодо надання учасниками Сертифікатів ISO. Сертифікація ISO є процесом оцінки та підтвердження того, що система менеджменту якості на підприємстві впроваджена і застосовується відповідно до встановлених в стандартів. З огляду на це, для замовника наявність в учасників відповідних сертифікатів є одним зі способів підтвердження того, що закуплені товари, послуги чи роботи виконання робіт, будуть відповідати встановленим стандартам якості, безпеки та ефективності.
До прикладу: Стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" застосовується до ризиків, пов'язаних із охороною праці, які знаходяться під постійним наглядом компанії. Переваги впровадження стандарту ISO 45001 полягають у полегшенні управління та контролю над появою нових ризиків та збитків, а також мінімізації наслідків тих, що вже відбулися, та запобігання їм шляхом: усунення загроз та зменшення ризиків для здоров'я та безпеки, створення здорових та безпечних робочих місць, зменшення кількості аварій, підвищення довіри та конкурентоспроможності на ринку, підвищення довіри поточних та потенційних клієнтів, сприяння належній організаційній культурі, що стосується охорони праці. Враховуючи характер послуг, вважаємо, що сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) слугуватиме підтвердженням дотримання учасником вимог охорони праці.
Стандарт ДСТУ ISO 37001 «Системи управління протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» визначає ряд заходів, що допомагають організаціям запобігати, виявляти та припиняти корупцію. До них відносяться прийняття політики по боротьбі з корупцією, призначення особи для контролю за дотриманням заходів по боротьбі з корупцією, навчання, оцінка ризиків і комплексна перевірка проектів і ділових партнерів, здійснення фінансового і комерційного контролю, а також введення процедур звітності та розслідування. Сертифікація за стандартом ДСТУ ISO 37001: 2018 є доказом боротьби з корупцією всередині організації учасника закупівлі. У стандарті ДСТУ ISO 14031:2016 подано настанови для організації щодо розроблення, запроваджування, підтримування та поліпшування повноцінної, достовірної та надійної системи екологічного управління.
Сертифікат ДСТУ ІSO 28000:2007 (ІSO 28000:2007) дозволяє підтвердити, що в підрядника добре налагоджений ланцюг постачання сировини, яка необхідна для виконання поточного ремонту дороги. Кожен сертифікат ІSO, який вимагає замовник є доказом впровадження Учасником у своїй діяльності міжнародних стандартів, володіння ним спеціальними знаннями щодо безпеки та якості. Вищеописані ДСТУ ISO узгоджуються із чинним законодавством України та були прийняті з метою імплементувати міжнародні стандарти у наше законодавство.
Будь-яка організація, яка відповідає встановленим стандартам має можливість зібрати необхідний пакет документів та отримати сертифікат. Тому вимога про надання сертифікату не може вважатись дискримінаційною для учасників торгів.

Шановний Замовник, припинить маніпуляції з ISO

Дата подання: 28.05.2023 17:39
Дата відповіді: 30.05.2023 13:27
Згідно з вимогами п.6.7. ч.6. Розділу 3. Тендерної документації, «Учасникам необхідно надати Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг), що виданий Учаснику, а також Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг), що виданий Учаснику, а також Сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг). Крім цього, у складі тендерної пропозиції надається Сертифікат, який виданий працівнику учасника про проходження навчання Стосовно усіх вищевказаних вимог ДСТУ ISO, в якому підтверджено отримання працівником практичних навичок на набуття кваліфікації «внутрішній аудитор».» Згідно з вимогами п.13. ч.2. Розділу 5. Тендерної документації, «13. У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: Сертифікат відповідності ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», що виданий Учаснику та Сертифікат відповідності на систему управління інформаційною безпекою ДСТУ ISO/ІЕС 27001:2015 (ДСТУ ISO/ІЕС 27001:2013, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги», що виданий Учаснику та Сертифікат відповідності на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги», що виданий Учаснику, а також Сертифікат відповідності на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо використання», що виданий Учаснику, Сертифікат відповідності ДСТУ EN ISO 22301:2021 (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) «Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги», що виданий Учаснику, а також Сертифікат відповідності ISO 39001:2015 (ISO 39001:2012, IDT) «Системи управління безпекою дорожнього руху. Вимоги та настанови щодо застосування», що виданий Учаснику, Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи», що виданий Учаснику.» Одним із принципів здійснення публічних закупівель, які закріплені у ст. 5. Закону України «Про публічні закупівлі», є НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ. Згідно з ч.4. ст.22. Закону України «Про публічні закупівлі» «4. ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Вищезазначені вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та нерівним ставленням замовника до учасників. Згідно з чинним законодавством України, сертифікація ISO не є обов’язковою на території України. Жодний нормативно-правовий акт України не вимагає наявність будь-яких сертифікатів ISO у юридичних або фізичних осіб для здійснення ними господарської діяльності на території України (якщо ми помиляємося, то просимо Замовника обґрунтувати свою позицію з посиланнями на норми чинного законодавства України – крім посилань на ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі») Необов’язковість сертифікації вказана у самих стандартах. Зокрема, прописана можливість застосування, А НЕ ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який МОЖЕ БУТИ НЕОБОВ’ЯЗКОВИМ У ЙОГО СФЕРІ ДІЯЛЬНОСТІ. Відсутні вищезазначених Сертифікатів ISO НЕ ПРИЗВЕДЕ до заборони з боку відповідних державних органів виконувати учаснику взяті на себе зобов’язання за договором про закупівлю, так само не вплине на якість наданих послуг/виконаних робіт. Зазначені в Тендерній документації Сертифікати ISO є, скоріш за все, забаганкою Замовника та бажанням ЗАВАДИТИ взяти участь в даній закупівлі «небажаним учасникам», а саме – Учасники, які МАЮТЬ відповідну матеріально-технічну базу, МАЮТЬ відповідних працівників та МАЮТЬ відповідний і достатній досвід виконання аналогічних договорів (підтверджується відповідними позитивними відгуками від попередніх замовників), проте НЕ МАЮТЬ ВИЩЕПЕРЕЛІЧЕНІ СЕРТИФІКАТИ ISO – не зможуть прийняти участь у даній закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме – виключити вимогу щодо надання учасниками: Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг), що виданий Учаснику; Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг), що виданий Учаснику; Сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) у відповідній сфері (будівництво доріг); Сертифікату, який виданий працівнику учасника про проходження навчання Стосовно усіх вищевказаних вимог ДСТУ ISO, в якому підтверджено отримання працівником практичних навичок на набуття кваліфікації «внутрішній аудитор», а також виключити вимогу щодо надання учасниками: Сертифікату відповідності ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», що виданий Учаснику; Сертифікату відповідності на систему управління інформаційною безпекою ДСТУ ISO/ІЕС 27001:2015 (ДСТУ ISO/ІЕС 27001:2013, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги», що виданий Учаснику; Сертифікату відповідності на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги», що виданий Учаснику; Сертифікату відповідності на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо використання», що виданий Учаснику; Сертифікату відповідності ДСТУ EN ISO 22301:2021 (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) «Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги», що виданий Учаснику; Сертифікату відповідності ISO 39001:2015 (ISO 39001:2012, IDT) «Системи управління безпекою дорожнього руху. Вимоги та настанови щодо застосування», що виданий Учаснику; Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи», що виданий Учаснику.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!
Частиною 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Крім цього, ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, саме замовнику належить прерогатива формувати зміст тендерної документації, в тому числі, визначати склад ознак, яким мають відповідати потенційні учасники процедури та передбачати додаткові вимоги до учасників, спрямовані на уникнення потенційних ризиків, пов'язаних з недобросовісною конкуренцією, неякісним виконанням замовлення та недотриманням зобов'язань.
Формуючи зміст тендерної документації, замовник відштовхується, в тому числі, від складності об'єкта та розміру очікуваної вартості предмета закупівлі. Конкретний перелік документів, які мають надати учасники формується замовником з дотриманням принципу пропорційності.
В даній закупівлі, зважаючи на значний обсяг робіт та розмір очікуваної вартості, замовником сформовано вимогу щодо надання учасниками Сертифікатів ISO. Сертифікація ISO є процесом оцінки та підтвердження того, що система менеджменту якості на підприємстві впроваджена і застосовується відповідно до встановлених в стандартів. З огляду на це, для замовника наявність в учасників відповідних сертифікатів є одним зі способів підтвердження того, що закуплені товари, послуги чи роботи виконання робіт, будуть відповідати встановленим стандартам якості, безпеки та ефективності.
До прикладу: Стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування" застосовується до ризиків, пов'язаних із охороною праці, які знаходяться під постійним наглядом компанії. Переваги впровадження стандарту ISO 45001 полягають у полегшенні управління та контролю над появою нових ризиків та збитків, а також мінімізації наслідків тих, що вже відбулися, та запобігання їм шляхом: усунення загроз та зменшення ризиків для здоров'я та безпеки, створення здорових та безпечних робочих місць, зменшення кількості аварій, підвищення довіри та конкурентоспроможності на ринку, підвищення довіри поточних та потенційних клієнтів, сприяння належній організаційній культурі, що стосується охорони праці. Враховуючи характер послуг, вважаємо, що сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) слугуватиме підтвердженням дотримання учасником вимог охорони праці.
Стандарт ДСТУ ISO 37001 «Системи управління протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» визначає ряд заходів, що допомагають організаціям запобігати, виявляти та припиняти корупцію. До них відносяться прийняття політики по боротьбі з корупцією, призначення особи для контролю за дотриманням заходів по боротьбі з корупцією, навчання, оцінка ризиків і комплексна перевірка проектів і ділових партнерів, здійснення фінансового і комерційного контролю, а також введення процедур звітності та розслідування. Сертифікація за стандартом ДСТУ ISO 37001: 2018 є доказом боротьби з корупцією всередині організації учасника закупівлі. У стандарті ДСТУ ISO 14031:2016 подано настанови для організації щодо розроблення, запроваджування, підтримування та поліпшування повноцінної, достовірної та надійної системи екологічного управління.
Сертифікат ДСТУ ІSO 28000:2007 (ІSO 28000:2007) дозволяє підтвердити, що в підрядника добре налагоджений ланцюг постачання сировини, яка необхідна для виконання поточного ремонту дороги. Кожен сертифікат ІSO, який вимагає замовник є доказом впровадження Учасником у своїй діяльності міжнародних стандартів, володіння ним спеціальними знаннями щодо безпеки та якості. Вищеописані ДСТУ ISO узгоджуються із чинним законодавством України та були прийняті з метою імплементувати міжнародні стандарти у наше законодавство.
Будь-яка організація, яка відповідає встановленим стандартам має можливість зібрати необхідний пакет документів та отримати сертифікат. Тому вимога про надання сертифікату не може вважатись дискримінаційною для учасників торгів.

Аукціон

Початок:
01.06.2023 14:46
Завершення:
01.06.2023 15:15

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 01.06.2023 15:15

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому учаснику
18 904 999.99 UAH з ПДВ 18 682 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ВЕЛЬТ КАПІТАЛ"
Пошук по цьому учаснику
19 135 288.36 UAH з ПДВ 18 900 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
Пошук по цьому учаснику
22 169 949.96 UAH з ПДВ 22 169 949.96 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

07.06.2023 08:53
sign.p7s
07.06.2023 08:52
Довідка ONUR.rar
07.06.2023 08:52
28_Ліцензія.pdf
07.06.2023 08:52
28 p47.pdf
02.06.2023 14:50
sign.p7s
02.06.2023 14:46
ISO 23932.pdf
02.06.2023 14:46
ISO 22301.pdf
31.05.2023 20:13
sign.p7s
31.05.2023 20:12
28_dod2 tz.pdf
31.05.2023 20:09
sign.p7s
31.05.2023 20:08
28_rozr.pdf
31.05.2023 20:08
28_ISO 27001.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 50001.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 9001_45001.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 14001.rar
31.05.2023 20:08
28_БГ.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 39001.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 37001.rar
31.05.2023 20:08
28_ISO 28000.rar
31.05.2023 20:08
28_p6r3_g l.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod1_4vidp.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod1_2_p47.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod3.pdf
31.05.2023 20:08
28_sub.pdf
31.05.2023 20:08
28_in.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod1_1tz.rar
31.05.2023 20:08
28_dod1_1_4_33-328.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod1_1_№70.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod1_1.pdf
31.05.2023 20:08
28_dod2 tz.pdf

Публічні документи

30.05.2023 10:57
sign.p7s
29.05.2023 16:29
sign.p7s
29.05.2023 16:28
техніка.rar
29.05.2023 16:28
сімбо завд.rar
29.05.2023 16:28
працівн.rar
29.05.2023 16:28
документи тп.rar
29.05.2023 16:28
договір 3119.rar
29.05.2023 16:28
техзавдання.pdf
29.05.2023 16:28
кошторис.pdf
29.05.2023 16:28
гарантія.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Пошук по цьому переможцю
Переможець 18 682 000 UAH з ПДВ 06.06.2023 16:47

Документи

01.06.2023 15:15
edr_identification.yaml
06.06.2023 16:46
ПРОТОКОЛ (38).pdf
06.06.2023 16:47
sign.p7s
08.06.2023 13:15
napc
08.06.2023 19:36
napc
08.06.2023 19:55
napc
08.06.2023 20:40
napc
08.06.2023 22:57
napc

Переможець

Дата і час публікації: 06.06.2023 16:47

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому переможцю
#32851616
18 682 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

01.06.2023 15:15
edr_identification.yaml
06.06.2023 16:46
ПРОТОКОЛ (38).pdf
06.06.2023 16:47
sign.p7s
08.06.2023 13:15
napc
08.06.2023 19:36
napc
08.06.2023 19:55
napc
08.06.2023 20:40
napc
08.06.2023 22:57
napc

Укладений договір


Строк дії 12.06.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 113
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
добростани 2.pdf Укладений
18 682 000
12.06.2023 14:57
12.06.2023
sign.p7s Укладений
12.06.2023 14:58

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 12.06.2023 16:17
Опис змін: У зв'язку із технічною помилкою завантаження сканованої копії угоди
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 13.06.2023 13:42
Опис змін: Внесення змін в пункт 4.1 Договору у зв'язку із технічною помилкою
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 15.01.2024 13:13
Опис змін: Продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: 2
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання