ДК 021:2015" Єдиний закупівельний словник" - 09110000-3-Тверде паливо вугілля кам'яне ДГ 13-100

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-14-011662-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "База спеціального медичного постачання" Дніпропетровської обласної ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Тетяна Мунтян, +380567320936 , bazasmp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49004, Дніпропетровська область, вул. Старокозацька, 52
Дата укладення договору
15.08.23
Переможець
Приватне підприємство "НАФТОАГРОСЕРВІС"
Очікувана вартість
1 001 395 UAH з ПДВ
Сума договору
1 001 395 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.08.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.07.2023 00:00

Оскарження умов:

до 22.07.2023 00:00

Подання пропозицій:

25.07.2023 13:33

Очікувана вартість
1 001 395 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 041.85 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 007 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Зміна конкретної марки вугілля кам'яного на ДГ 13-100,відповідно рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

83 тонни
ДК 021:2015" Єдиний закупівельний словник" - 09110000-3-Тверде паливо (вугілля кам'яне ДГКО ( ДГ) 25-80
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
83 тонни
ДК 021:2015" Єдиний закупівельний словник" - 09110000-3-Тверде паливо вугілля кам'яне ДГ 13-100
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

19.06.2023 16:18

Запитання до процедури

марка вугілля

Дата подання: 15.06.2023 10:32
Дата відповіді: 16.06.2023 11:12
Шановний Замовник , по-перше :ДСТУ 7146 та 3472 не містить вугілля з фракцією 25-80, будьласка приведіть документацію до норм чинного законодавства. По-друге, Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі - Особливості) , саме п.29.у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). На вугілля кам'яне поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови". Просимо привести Документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України- Додатки№1, Додаток 4.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Документація не у відповідності до Особливостей

Дата подання: 15.06.2023 12:42
Дата відповіді: 16.06.2023 11:08
Пункт 44 Особливостей встановлює, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли … і встановлені підстави для відхилення. Натомість ви у тендерній документації вимагаєте електронній системі закупівель заповнити електронні форми з окремими полями, де зазначається інформація про наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 44. Електронна система не передбачає таких полів, лише щодо пункту 47 Особливостей, у зв’язку із ччим просимо оновити документацію у відповідності до Особливостей.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Дискримінаційна вимога

Дата подання: 15.06.2023 12:42
Дата відповіді: 16.06.2023 11:07
У додатку 1 встановлено, що Аналогічним договором є договір, у якому предметом договору є поставка Вугілля кам'яне ДГКО (ДГ) 25-80(Код за ЕЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля). Однак предмет закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо. Ми маємо багато виконаних аналогічних договорів по вугіллю кам’яному однак інших марок і фракцій. Вимога надати аналогічні договори на конкретну марку обмежує коло учасників і є дискримінаційною. Просимо внести зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Незаконна вимога

Дата подання: 15.06.2023 12:42
Дата відповіді: 16.06.2023 11:05
Відповідно до п.29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Додаток 1 встановлює, що учасник повинен мати (у властості або за договором оренди (суборенти)/позички або за договором про надання послуг зі зважування вугілля) стаціонарні автомобільні ваги для зважування вугілля (пересувні) автомобільні ваги. На підтвердження цього учасник повинен надати договір оренди (суборенди/позички/пронадання послуг зі зважування вугілля або договір купівлі-продажу (поставки) вагів тощо (разом з відповідною накладну до нього,що підтверджує факт придбання вагів). Учасник повинен надати експлуатаційний документ на ваги (настанову з експлуатації на ваги або паспорт на ваги, або керівництво з експлуатації на ваги ,або інший експлуатаційний документ тощо),у відповідному розділі якого повинен міститися запис з відбиткою повірочного тавра та свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, в якому повинна стояти відмітка про дату проходження повірки, у відповідності до норм чинного законодавства України. Дата повірки не повинна бути прострочена. Додатково учасник повинен надати сертифікат перевірки типу та/або сертифікат схвалення системи управління якістю на ваги. Оте ви встановили критерій наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що заборонено п.29 Особливостей. Просимо виключити всі вимоги що стосуються МТБ.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Незаконна вимога

Дата подання: 15.06.2023 12:43
Дата відповіді: 16.06.2023 11:04
Відповідно до п.29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Додаток 1 встановлює: «2.1. Довідка, складена у довільний формі, про наявність працівників,які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до виконання зобов’язань за договором із зазначенням наступної інформації: ПІБ, посада кожного з працівників. 2.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, вказаними згідно вказаної у пункті 2.1. довідки: копії наказів про прйняття на роботу таких працівників.» Оте ви встановили критерій наявність працівників, що заборонено п.29 Особливостей. Просимо виключити всі вимоги що стосуються наявності працівників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Вугілля відсутнє в ДСТУ 7146:2010

Дата подання: 15.06.2023 12:43
Дата відповіді: 16.06.2023 11:03
Відповідно до 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). У документації зазначено, що ви закуповуєте Вугілля кам’яне марки ДГКО (ДГ) 25-80 Така марка та розмір кусків вугілля відстуні у ДСТУ 7146:2010, а отже ви встановили вимоги поза межами ДСТУ 7146:2010, чим порушили п.29 Особливостей. Ви можете встановити вугілля ДГ 25–100, ДГ 25-200 або ДГ 25-50, які передбачені ДСТУ 7146:2010, і які мають схожі характеристики. Просимо привести предмет закупівлі у відповідність до ДСТУ 7146:2010.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).У минулому році була закупка на цю марку вугілля, вона підходить по технічним вимогам.

Вимоги документації суперечать одна одній

Дата подання: 15.06.2023 12:43
Дата відповіді: 16.06.2023 11:00
У документації вказано Вугілля кам’яне марки ДГКО (ДГ) 25-80. Для вугілля буквами позначають марку, а цифрами розмір кусків. Тобто, ДГКО (ДГ) 25-80 означає: марка - ДГКО (ДГ), розмір кусків 25-80мм. У вас же встановлено розмір 6-9 мм. Такий розмір вугілля не передбачає ні один стандарт. Напевно ви мали на увазі товщину пластичного шару, яка є одним із ознак за якою класифікують вугілля на марки. Це не є показником, якому має відповідати вугілля, а лише критерій щодо того в яку марку його віднести. Тому просимо прибрати розмір 6-9, і вказати розмір кусків як передбачає ДСТУ 7146:2010.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Вимога документації

Дата подання: 15.06.2023 12:43
Дата відповіді: 16.06.2023 10:59
У документації встановлено, що учасник повинен перед кожною поставкою замовленої партії вугілля кам’яного надати документи щодо якості та зразки даного вугілля кам’яного для орієнтування представником замовника та звірянням зразків з поставленим в пункт призначення вугілля кам’яного. Для нас не зрозуміло, що дасть Замовникові кілограм вугілля. Ви будете ходити прикладати його до машини з цими кусками? Не зрозуміло як ви зможете співставитивугілля при поставці зі зразком. Чи є у вас працівники із відповідною освітою, які візуально зможуть це зробити? Просимо прибрати таку вимогу, адже вона немає сенсу і лише обтяжить постачальника.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).Дуже хотілося отримати якісне вугілля,з цих побуджень було прописано посилення на дії про перевірку вугілля.

Незаконна вимога

Дата подання: 15.06.2023 12:44
Дата відповіді: 16.06.2023 10:54
Документація містить вимогу надати сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугільну продукцію, що становить предмет закупівлі за даними торгами, який виданий технічним комітетом України по стандартизації ТК 92 «Вугілля та продукти його перероблення» або іншою установою, уповноваженою по сертифікації вугільної продукції, яка акредитована в національній системі управління якості, який завірений печаткою виробника вугілля. Відповідно до 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). ДСТУ 7146:2010 не містить вимоги, що сертифікат має бути завірений виробником. Отримати сертифікат може заявник, і видається він заявнику а не виробнику. Отже ви встановлюєте вимога поза межами ДСТУ і до того ж обмежуєте коло учасників. Просимо прибрати вимогу того, що сертифікат має бути завірений виробником.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).

Незаконна вимога

Дата подання: 15.06.2023 12:44
Дата відповіді: 16.06.2023 10:47
Відповідно до 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Документація передбачає необхідність надати лист від виробника товару, що є предметом закупівлі, або його представника (дилера, дистриб’ютора, продавця) з підтвердженням можливості використання учасником копії такого сертифікату у даній процедурі, з посиланням на ідентифікатор закупівлі в електронній системі. По перше, такий лист не передбачений ДСТУ 7146:2010. По-друге, ми закуповуємо вугілля у постачальника, який не є виробником, не є представником виробника, однак має весь необхідний за ДСТУ 7146:2010 комплект документів. Тобто ця вимога порушує п.29 Особливостей, є дискримінаційною і обмежує коло учасників.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Будуть зміни до тендерної документації за Постановою № 1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(відкритих торгів з особливостями).
Розгорнути: 10 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2023-06-14-011662-a.c1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.06.2023 17:11

Скарга

СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 20.06.2023 16:55

Кількість скарг: UA-2023-06-14-011662-a.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.06.2023 17:18

Скарга

СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 22.06.2023 18:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.07.2023 13:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "НАФТОАГРОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
1 001 395 UAH з ПДВ 1 001 395 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

01.08.2023 16:33
sign.p7s
01.08.2023 16:30
Довідка (1).zip
01.08.2023 16:30
Довідка.zip
25.07.2023 12:59
sign.p7s
25.07.2023 12:51
Сертифікат.pdf
25.07.2023 12:51
паспорт.pdf
25.07.2023 12:51
ВИПИСКА (1).zip

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "НАФТОАГРОСЕРВІС"
#32872463
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 001 395 UAH з ПДВ 01.08.2023 11:54

Документи

25.07.2023 13:33
edr_identification.yaml
01.08.2023 11:52
Протокол № 121.pdf
01.08.2023 11:54
sign.p7s
01.08.2023 11:55
napc

Переможець

Дата і час публікації: 01.08.2023 11:54

Учасник Пропозиція Документи
Приватне підприємство "НАФТОАГРОСЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
#32872463
1 001 395 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.07.2023 13:33
edr_identification.yaml
01.08.2023 11:52
Протокол № 121.pdf
01.08.2023 11:54
sign.p7s
01.08.2023 11:55
napc

Укладений договір


Строк дії 15.08.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 1ВТО/2023
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог. 1ВТО-2023.pdf Укладений
1 001 395
15.08.2023 12:39
15.08.2023
sign.p7s Укладений
15.08.2023 12:45

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 31.08.2023 10:00
Опис змін: Пункт 4.8.договору викласти в наступній редакції.
Номер договору: № 1
Контракт:
taxationSystem 31.08.2023 14:26
Опис змін: - Загальна ціна цього Договору становить 1001395,00грн.,в т.ч. ПДВ-166 899,17грн.; - Додаток № 1 (Спеціфікація) до Договору № 1ВТО/2023 від 15.08.2023 року, викласти у новій редакціїї.
Номер договору: № 2
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.10.2023 10:50
Опис змін: Термін поставки товару(продовження строку підтверджується поломкою автомобіля,який забезпечує поставку товару).
Номер договору: № 3
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 17.10.2023 09:37
Опис змін: Термін поставки товару, підтверджується поломкою автомобіля.
Номер договору: № 4
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі
taxationSystem 27.10.2023 12:29
Опис змін: Доп.Угода №2"Постачальником зміна система оподаткування"-технічна помилка. Доп.Угода №5"Зменшення обсягів закупівлі,зокрема з урахування фактичного обсягу видатків замовника"
Номер договору: № 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.08.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 927 557.20
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання