Капітальний ремонт з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Гмирі, 11/6 м. Буча, Бучанському районі, Київської області - Заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-20-016302-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Полякова Катерина, +380442000503 , sadkotender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Солом'янський район, 03151, м. Київ, вул.Святослава Хороброго, будинок 11-А
Дата укладення договору
8.08.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
Очікувана вартість
86 432 499.40 UAH з ПДВ
Сума договору
80 301 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 9.08.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.07.2023 00:00

Оскарження умов:

до 05.07.2023 00:00

Подання пропозицій:

08.07.2023 01:00

Початок аукціону:

10.07.2023 11:44

Очікувана вартість
86 432 499 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
432 162.50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
432 163 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Гмирі, 11/6 м. Буча, Бучанському районі, Київської області - Заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Обсяг робіт з матеріалами

Дата подання: 25.06.2023 23:35
Дата відповіді: 28.06.2023 12:34
Додайте будь ласка Відомість робіт з матеріалами , необхідними для вірного прорахунку договірної ціни. Файл ims тільки для читання . Прошу вивести його в формат возможний до друку. Дякую!

відповідь:

Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Питання щодо забезпечення пропозиції

Дата подання: 27.06.2023 17:13
Дата відповіді: 28.06.2023 16:56
Шановний Замовнику, відповідно до умов тендерної документації передбачено, що Банківська гарантія оформляється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5). Таким чином Замовником чітко зазначено, що гарантія повинна відповідати постанові НБУ від 15.12.2004 № 639 саме в редакції постанови НБУ № 5 від 25.01.2018. Разом з тим повідомляємо, що це не є останньою редакцією постанови НБУ від 15.12.2004 № 639, адже 09.07.2020 р. було прийнято Постанову НБУ № 99, яка вносить додаткові зміни до Постанови НБУ від 15.12.2004 № 639. Таким чином тендерна документація змушує нас, як учасника, подавати банківську гарантію, яка повинна відповідати не фінальній редакції Постанови НБУ № 639, а більш ранній, яка містить нечинні на сьогодні окремі норми. Це може створити ряд труднощів для банку та нас, як учасника, адже ми не можемо вимагати від банку дотримуватись фактично нечинних норм. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинних норм.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Питання щодо аналогічного договору

Дата подання: 27.06.2023 17:13
Дата відповіді: 28.06.2023 16:55
Шановний Замовнику, у повній відповідності до положень ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» ми плануємо залучати субпідрядників/співвиконавців для підтвердження окремих кваліфікаційних вимог (наявність працівників відповідної кваліфікації, обладнання, матеріально-технічної бази та технологій). Разом з тим тендерна документація містить вимогу «Довідка про виконання Учасником або субпідрядником (у разі залучення) аналогічного договору будівельного підряду на будівництво або ремонт за формою, наведеною у Таблиці 2.» (Додаток № 1 до тендерної документації). Повідомляємо, що спеціалізовані організації, які здійснюють, наприклад, діяльність, пов’язану з наданням будівельної техніки, не обов’язково повинні мати аналогічний договір будівельного підряду на будівництво або ремонт, адже виконання підрядних робіт на будівництві не відноситься до їх господарських завдань. Окрім того положення статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачають необхідності підтвердження досвіду саме субпідрядників/співвиконавців. Просимо уточнити вимогу щодо аналогічних договорів для субпідрядних організацій (в яких саме випадках вона вимагається) або взагалі виключити дану вимогу зі складу тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Питання щодо вимог стосовно субпідрядників/співвиконавців

Дата подання: 27.06.2023 17:13
Дата відповіді: 28.06.2023 16:53
Шановний Замовнику, згідно вимог п. 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимоги до працівників у разі залучення субпідрядної організації відповідно до п. 3.8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Ми плануємо залучати субпідрядну організацію на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (в частині приміщень, окремого устаткування) у відповідності до п. 3.8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Та при цьому ми не плануємо залучати працівників даної субпідрядної організації, що допускається положеннями ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому відповідно до положень цієї тендерної документації навіть в такому випадку ми повинні надати інформацію згідно вимог п. 2 Додатку 1 до тендерної документації, що суперечить смислу залучення даної субпідрядної організації, адже ми не плануємо залучати працівників даної організації. Вважаємо, що дана вимога порушує принцип здійснення закупівель: недискримінація учасників. Адже тільки ті учасники, які залучають субпідрядні організації, які одночасно мають і обладнання, і працівників згідно вимог тендерної документації (включно з інженерно-технічними працівниками, начальником дільниці /виконавцем робіт або іншою особою, яка виконує його функції) може повністю відповідати встановленим вимогам. Просимо відкоригувати вимоги тендерної документації та уточнити вимоги щодо субпідрядних організацій.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

Дата подання: 30.06.2023 12:37
Дата відповіді: 30.06.2023 15:11
Шановник Замовник! В складі тендерної документації вами було надано інформаційну модель інвесторської кошторисної документації (файл з розширенням «.ims»), яка створена ТІЛЬКИ ДЛЯ ПЕРЕГЛЯДУ. Тобто відсутня можливість редагування та створення кошторисної документації для участі у процедурі закупівлі. Також вами надано відомість обсягів робіт у форматі excel, що передбачає необхідність «ручного» створення кошторисної документації для участі у процедурі закупівлі. Зважаючи на те, що відомість обсягів робіт містить досить великий об’єм інформації, звертаємося до вас із проханням надати інформаційну модель інвесторської кошторисної документації з можливістю користування, редагування та створення кошторисної документації для участі у процедурі закупівлі, що значно спростить підготовку тендерних пропозицій учасників та розширить коло потенційних учасників, особливо під час воєнного стану, коли більшість підприємств була змушена скорочувати штат працівників. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Відповідно до кошторисних норм України абзацом 3 пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва, визначено: «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін затверджену проектну документацію.».
З огляду на зазначене, Замовником на виконання ч. 3 п. 5.1. Розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, для складання розрахунку договірної ціни учасника надано всю необхідну інформацію

Порушення у сфері містобудівної діяльності та Порушення законодавства про закупівлі

Дата подання: 01.07.2023 18:32
Дата відповіді: 03.07.2023 20:25
Розглянувши проектну документацію яка є додатком до даної закупівлю, а саме розділ 15 Пояснювальної записки (АБК-104-РП-02/23 – ПЗ) Звертаємо Вашу увагу, що зазначена кошторисна вартість будівництва передбачена проектною документацією (66 066,982 тис грн.) значно менша вартості предмета закупівлі та не відповідає об’єму робіт у файлі Відомість обсягів Гмирі 11-6 є додатком до даної закупівлю. Оскільки проектна документація до моменту її оприлюднення підлягає обов’язковому затвердженню Замовником просимо надати роз’яснення щодо затвердженої кошторисної вартості та усунути розбіжності між обсягами робіт та затвердженою документацією. Додатково просимо оприлюднити підстави значного збільшення граничної суми закупівлі у порівняні з затвердженою документацією. Можливо опубліковані не всі технічні вимоги які повинні бути виконані в процесі реалізації предмету закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована на підставі нормативної потреби обсягів робіт та витрат відповідно до затвердженої Методики та настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», з урахуванням Завдання на проектування. Проектні рішення надані з основними конструктивними рішеннями по об'єкту

Порушення у сфері містобудівної діяльності

Дата подання: 01.07.2023 18:43
Дата відповіді: 03.07.2023 20:06
Шановний замовник будівництва у пункті 3.6 Тендерної документації ви вказуєте на необхідність надання копію чинного договору, яким підтверджується вивезення відходів, які будуть утворюватися в процесі виконання робіт. Для підтвердження рівня якості робіт, що будуть виконуватись на об’єктах замовника учасники в складі пропозиції повинні надати: - сертифікат системи менеджменту якості ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2018, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»; - сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Наша організація застосовуючи данні практики несе відповідальність за якість виконання робіт здоров’я й безпеку своїх працівників і тих, на кого так чи інакше впливає діяльність організації Розглянувши проектну документацію яка є додатком до даної закупівлю, повідомляємо про відсутність розділу ПОБ (Проект організації будівництва) якій має безпосередній вплив на сумлінне виконання системи менеджменту якості ДСТУ ISO 9001 та системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001. Повідомляємо, що надана документація є нікчемною та не відповідає державним будівельним нормам (ДБН), вище зазначеним стандартам ДСТУ ISO та іншим законодавчим актам України у сфері будівництва та охорони праці, а саме: 1. Інвормація що стосується розділу ПОБ частково викладена у пояснювальні записці проектної документації, що суперечить стадійності проектування РП (Робочий проект), ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва, ДБН А.2.2-3-2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво, ДСТУ Б А.2.4-4:2009 «Основні вимоги до проектної та робочої документації». 2. В наданих матеріалах проекту відсутні мінімально необхідні данні, що повині входити до розділу ПОБ, не надано жодного графічного матеріалу: - відсутній календарний план будівництва, в якому визначаються терміни і послідовність будівництва основних і допоміжних будівель і споруд, черг, частин, технологічних вузлів і етапів, пускових комплексів з розподілом капітальних вкладень і обсягів будівельних робіт за об'єктами та періодами будівництва. - відсутні будівельні генеральні плани об'єкта будівництва для підготовчого періоду. - відсутні будівельні генеральні плани об'єкта будівництва для основного періоду будівництва. - відсутня інформація місць розташування споруд складування конструкцій, матеріалів і виробів; інженерних мереж, місць підключення тимчасових інженерних мереж до діючих мереж із зазначенням джерел забезпечення буд майданчика електроенергією та водою; будівельних машин та обладнання (окрім кранів); Інформації про конструкції, що підлягають знесенню; місць розташування знаків закріплення розбивочних осей будівель і споруд; місць розташування джерел протипожежного водопостачання; - Відсутні організаційно-технологічні схеми, що визначають раціональну послідовність зведення об'єкта будівництва із зазначенням технологічної послідовності робіт; - Враховуючи необхідність проведення спеціалізованих робіт по розбиранню аварійних конструкцій, що обрушуються, не надані відомість обсягів основних будівельних, монтажних і спеціальних будівельних робіт, визначених проектною документацією , з виділенням робіт по основних об'єктах, чергах, пускових комплексах, етапах будівництва. - Не надані відомість потреби в основних будівельних машинах і транспортних засобах на будівництво в цілому та на основні будівлі і споруди, складена на основі фізичних обсягів робіт, обсягів вантажоперевезень і норм виробітку будівельних машин і засобів транспорту; - Пояснювальна записка ПОБ не надана окремим розділом проекту та не оформлена згідно ДСТУ Б А.2.4-4:2009 «Основні вимоги до проектної та робочої документації» - Розділом ПОБ не визначено місць підключення тимчасових інженерних мереж до діючих мереж із зазначенням джерел забезпечення буд майданчика електроенергією та водою, що суперечить ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» та не дає змоги правильно обчислити витрати на зведення тимчасових будівель споруд та інженерних мереж. - Розділом ПОБ не обґрунтовано застосування коефіцієнтів для урахування впливу умов виконання будівельних робіт - 1,2 (Н15 та Н16), що передбачені кошторисною документацією та наведені у відомості обсягів робіт, яка є додатком до тендерної документації. Відсутність обґрунтовано застосування коефіцієнтів не дає права на їх застосування при визначені вартості будівництва. - Розділом ПОБ або вихідними даними проекту не визначено місце утилізації відходів та не вказана відстань їх транспортування до полігону захоронення або переробки. - У складі проекту не Надано розділ по створенню безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп. Звертаємо Вашу увагу, що ненадання вище зазначеної інформації не дозволяє застосовувати стандарти системи менеджменту якості ДСТУ ISO 9001 системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001 та принципів правильного поводження з відходами, на необхідність яких вказує Змовник в тендерній документації. Додатково звертаємо увагу Замовника про його обов’язок повідомити по порушення у сфері містобудівної діяльності згідно закону України Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності ст. 2 п.1 «Суб'єкти містобудування, які здійснюють проектування об'єктів, експертизу проектів будівництва, несуть відповідальність у вигляді штрафу за передачу Замовнику проектної документації для виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва, розробленої з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, будівельних норм, державних стандартів і правил, у тому числі за не створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення, незабезпечення приладами обліку води і теплової енергії, а також за заниження класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до п.3 про затвердження порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи від 11.05.2011 N 560 Під час дії воєнного стану розроблення проектів будівництва з капітального ремонту об’єктів (незалежно від класу наслідків (відповідальності), пошкоджених в результаті воєнних дій, допускається здійснювати у складі дефектного акта, у якому визначаються фізичні обсяги робіт, пояснювальної записки, в якій зазначаються умови виконання робіт, та кошторисної документації на підставі звіту за результатами обстеження, розробленого відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1045). Зазначений звіт повинен містити висновок про технічний стан об’єкта, відомість пошкоджених (зруйнованих) конструкцій, інженерних систем (із зазначенням ступеня та обсягів пошкоджень, їх технічного стану), а також рекомендовані заходи з відновлення експлуатаційної придатності об’єкта. Рішення щодо обсягу проектної документації (щодо можливості розроблення проекту будівництва у складі дефектного акта, пояснювальної записки та кошторисної документації) приймається головним архітектором проекту та/або головним інженером проекту за погодженням із замовником, що зазначається у завданні на проектування. Додатково зазначаємо, що Служба відновлення у Київській області оприлюднила всю наявну проектну документацію, розроблену на замовлення органів місцевого самоврядування

Порушення державних будівельних норм при складанні технічного опису предмету закупівлі

Дата подання: 01.07.2023 23:17
Дата відповіді: 03.07.2023 18:39
Замовником будівництва як технічний опис предмету закупівлі надана проектна документація стадії проектування РП (робочий проект). Згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» п. 4.6.3 При капітальному ремонті об’єктів допускається здійснювати проектування в одну стадію – РП. Згідно п 8.1. даного ДБН стадія РП розробляється тільки для технічно нескладних об'єктів, а також об'єктів із застосуванням проектів (проектних рішень) повторного використання на підставі вихідних даних та схваленої при двостадійному проектуванні попередньої стадії. Оскільки у відповідності до технічного завдання Замовника, об’єкт відноситься до: - класу наслідків СС2 (середній рівень), - проектування виконувалось у одну стадію, - роботи з капітального ремонту даного об’єкта є технічно складними, потребують проведення підготовчих робіт, передбачають демонтаж аварійних конструкцій, підсилення несучих конструкцій, зміну навантажень на фундаменти за рахунок приведення об’єкта до усіх вимог будівельних норм та стандартів, чинних на час передачі документації у виробництво. У відповідності до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» така документація повинна бути розроблення у схемою двостадійного проектування П + Р та мати деталізацією яка має бути доведені до необхідної кількості та рівня для можливості виконання будівельних робіт та можливості складання фактичного кошторису. Беручи до уваги використання бюджетних коштів та керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 про «Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» обов'язковій експертизі підлягають проекти будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) наслідками, - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Просимо обґрунтувати надання технічного опису предмету закупівлі у формі робочого проекту стадії РП без проведення експертизи за напрямками - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до п.3 про затвердження порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи від 11.05.2011 N 560 Під час дії воєнного стану розроблення проектів будівництва з капітального ремонту об’єктів (незалежно від класу наслідків (відповідальності), пошкоджених в результаті воєнних дій, допускається здійснювати у складі дефектного акта, у якому визначаються фізичні обсяги робіт, пояснювальної записки, в якій зазначаються умови виконання робіт, та кошторисної документації на підставі звіту за результатами обстеження, розробленого відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1045). Зазначений звіт повинен містити висновок про технічний стан об’єкта, відомість пошкоджених (зруйнованих) конструкцій, інженерних систем (із зазначенням ступеня та обсягів пошкоджень, їх технічного стану), а також рекомендовані заходи з відновлення експлуатаційної придатності об’єкта. Рішення щодо обсягу проектної документації (щодо можливості розроблення проекту будівництва у складі дефектного акта, пояснювальної записки та кошторисної документації) приймається головним архітектором проекту та/або головним інженером проекту за погодженням із замовником, що зазначається у завданні на проектування. Додатково зазначаємо, що Служба відновлення у Київській області оприлюднила всю наявну проектну документацію, розроблену на замовлення органів місцевого самоврядування
Розгорнути: 8 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016302-a.c1

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ УКРБУДІНЖИНІРІНГ, Код ЄДРПОУ:38800331
Дата подання: 29.06.2023 10:56
Просимо розглянути вимогу та врахувати її положення
Скасована
Дата: 29.06.2023 11:13
Причина: помилково

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016302-a.a2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ УКРБУДІНЖИНІРІНГ, Код ЄДРПОУ:38800331
Дата подання: 29.06.2023 11:12
Шановний Замовнику, умовами п. 2 Кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що аналогічний договір повинен бути укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Просимо зауважити, що останні півтора роки в Україні триває повномасштабне вторгнення, що суттєво вплинуло на економічну ситуацію в державі, в тому числі і на господарську діяльність в сфері будівництва.
Було б коректно з Вашої сторони не враховувати строк активної фази війни при складанні умов тендерної документації та подовжити можливий строк укладання для аналогічного договору принаймні на рік. Це дозволило б більш об’єктивно підтвердити учасникам дотримання встановленого кваліфікаційного критерію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

30.06.2023 15:13
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Номер вимоги: UA-2023-06-20-016302-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:42647953
Дата подання: 01.07.2023 23:34
Шановний Замовник!
Користуючись своїм правом згідно п.2.1 розділу ІІ. Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації та Законом «Про публічні закупівлі» , а саме: « Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 3 (три) дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру» вимагаємо дати роз’яснення та внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме:
1. Згідно вимог, викладених в Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» аналогічний договір (аналогічні договори сумарно) має бути виконаний не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 86 432 499,40 грн.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, вартість яких становить не менше 100% від від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 86 432 499,40 грн. (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників.

2. Згідно вимог, викладених в Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційний критерій «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Тобто, обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника повинен бути не менше 86 432 499,40 грн.

Встановлюючи дані вимоги, ви усвідомленно звужуєте коло потенційних учасників. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Нагадаємо, що Указом Президента України 24 лютого 2022 року № 64 введено воєнний стан.
З 12 березня 2020 року влада запровадила карантин через COVID-19. Останні 3 роки завдали суттєвий вплив на економічну ситуацію підприємств в Україні і як результат прибутки значно знизились. Багато підприємств збанкрутувало чи просто припинили свою діяльність за відсутністю рентабельності. Ми продовжуємо працювати і підіймати економіку держави в надскладних умовах.
Згідно п. 3.2 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі безумовної та безвідкличної банківської гарантії у вигляді електронного документа. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 0,5% від очікуваної вартості процедури закупівлі, а саме 432 162,50 грн.
Згідно п.6.6 Розділ VI. Результати тендеру та укладання договору про закупівлю Замовник вимагає від учасника-переможця надати Замовнику в паперовому або в електронному вигляді, забезпечення виконання договору у розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю.
Встановлюючи вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору, Замовник має можливість «відсіяти» ненадійних постачальників ще на початковій стадії закупівлі. ТОМУ АБСУРДНО встановлювати кваліфікаційні вимоги, які в сучасних реаліях держави зможуть виконати тільки «особливі» учасники.
З ващих дій ( враховуючи відповіді на питання в закупівлі) ми можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Доводимо до Вашого відома, що Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проаналізувало сферу публічних закупівель та ідентифікувало 25 типових корупційних ризиків. Найпоширенішими корупційними ризиками в публічних закупівлях є:
• завищення очікуваної вартості закупівлі, її обсягів;
• штучне розділення предмету закупівлі для уникнення конкурентних процедур;
• дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції;
• необґрунтоване застосування переговорної процедури закупівлі;
• необ’єктивність та упередженість під час розгляду тендерної пропозиції;
• вимагання паперових документів у складі тендерної пропозиції та зразків товару (продукції);
• необґрунтоване внесення змін до договору про закупівлю через укладення додаткових угод;
• недопостачання товарів (робіт/послуг), приймання продукції, яка не відповідає умовам договору тощо.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України
з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді скарг з аналогічними дискримінаційними вимогами в більшості своїх рішень зобов’язують замовників внести зміни до тендерної документації.

На підставі вищезазначенного, вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та зменшити % виконання аналогічного договору до 50 та % обсягу річного доходу взагалі прибрати.

Копія даної вимоги направлена в Державну аудиторську службу України з метою ініціювання моніторингу данної закупівлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.07.2023 21:52
Відповідно до Постанови 1178 п. 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей

У тендерній документації зазначаються:

один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.

Отже:
1. Додатком № 1 тендерної документації, щодо «Кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» підтвердження аналогічного досвіду та надання аналогічних договорів, передбачена вимога:
Аналогічним вважається договір, укладений протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання з робіт з нового будівництва, реконструкції чи капітального ремонту, при цьому клас наслідків об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва (ремонту) за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше.
Аналогічний договір (аналогічні договори сумарно) має бути виконаний не менше ніж на 100 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме 96 045 497,00 грн.

Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно різними договорами протягом 5 років.
2. Вимоги, щодо фінансової звітності учасник має надати за будь-які останні з 3 років 2020-2022 роки.
3. Стосовно банківської гарантії на забезпечення тендерної пропозиції та банківської гарантії на виконання договору - ця вимога передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» та є чинною по теперішній час.
Замовником вимоги до тендерної документації сформовані відповідно до чинного законодавства України та не несе за собою дискримінаційних вимог.

Документи подані скаржником

29.06.2023 11:12
Вимога.pdf

Аукціон

Початок:
10.07.2023 11:44
Завершення:
10.07.2023 12:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.07.2023 12:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ"
Пошук по цьому учаснику
81 837 650.40 UAH з ПДВ 80 300 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
Пошук по цьому учаснику
86 147 802.87 UAH з ПДВ 80 301 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.07.2023 19:20
sign.p7s
14.07.2023 19:20
Довідка.pdf.p7s
14.07.2023 19:19
Довідка.pdf
14.07.2023 19:19
6.лист-згода.pdf
07.07.2023 21:58
sign.p7s
07.07.2023 21:57
кошториси.rar
07.07.2023 21:57
договір №32.rar
07.07.2023 21:57
аналогічні2.rar
07.07.2023 21:57
аналогічні.rar
07.07.2023 21:57
Проект.rar
07.07.2023 21:57
1 этап.rar
07.07.2023 21:57
2 этап2rar.rar
07.07.2023 21:57
Договора.rar
07.07.2023 21:57
БУДФЕМЕЛІ.rar
07.07.2023 21:57
2 этап.rar
07.07.2023 21:57
Акты.rar
07.07.2023 21:57
Будімідж.rar
07.07.2023 21:57
4.pdf
07.07.2023 21:57
8.Витяг ПДВ.pdf
07.07.2023 21:57
ДОВІДКА.pdf
07.07.2023 21:57
Акт5.pdf
07.07.2023 21:57
квитанція №2.pdf
07.07.2023 21:57
1.pdf
07.07.2023 21:57
Декларації.pdf
07.07.2023 21:57
довідки 2.PDF
07.07.2023 21:57
Акт2.pdf
07.07.2023 21:57
довідки.pdf
07.07.2023 21:57
6.pdf
07.07.2023 21:57
5(2).pdf
07.07.2023 21:57
3.pdf
07.07.2023 21:57
ліцензія.pdf
07.07.2023 21:57
ПД.pdf
07.07.2023 21:57
Акт3.pdf
07.07.2023 21:57
2.pdf
07.07.2023 21:57
Акт1.pdf
07.07.2023 21:57
4(2).pdf
07.07.2023 21:57
Акт4.pdf
07.07.2023 21:57
5.pdf
07.07.2023 21:57
договір 03-05.21.zip
07.07.2023 21:57
договір 19.07.zip
07.07.2023 21:57
договір 15.06.zip
07.07.2023 21:57
договір 06.06.zip
07.07.2023 21:57
договір 24.03.zip
07.07.2023 21:57
договір 15-04.21.zip

Публічні документи

07.08.2023 17:01
sign.p7s
07.08.2023 16:57
G11189.23.pdf
07.08.2023 16:56
G11189.23.zip
24.07.2023 13:31
sign.p7s
24.07.2023 11:18
sign.p7s
24.07.2023 11:18
Довідка.zip
24.07.2023 11:18
Довідка(1).zip
07.07.2023 22:04
sign.p7s
07.07.2023 21:44
03.5. ТЕО_Гмирі.pdf
07.07.2023 21:44
G11129.23 Гмирі.zip
07.07.2023 21:41
01.4. Фінзвіт.pdf
07.07.2023 21:41
01.2.3. ІТР.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ"
#42647953
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 80 300 000 UAH з ПДВ 17.07.2023 16:41
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
#40053319
Пошук по цьому переможцю
Переможець 80 301 000 UAH з ПДВ 24.07.2023 09:51

Документи

10.07.2023 12:07
edr_identification.yaml
17.07.2023 16:41
sign.p7s

Документи

17.07.2023 16:41
edr_identification.yaml
24.07.2023 09:51
sign.p7s
24.07.2023 09:51
napc

Переможець

Дата і час публікації: 24.07.2023 09:51

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕСТ КМБ-3"
Пошук по цьому переможцю
#40053319
80 301 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

17.07.2023 16:41
edr_identification.yaml
24.07.2023 09:51
sign.p7s
24.07.2023 09:51
napc

Укладений договір


Строк дії 08.08.2023 00:00 - 31.12.2024 23:59
Номер 4К-23
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір від 08.08.2023р. № 4К-23.pdf Укладений
80 301 000
09.08.2023 14:53
08.08.2023
sign.p7s Укладений
09.08.2023 14:53

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 09.08.2023 14:55
Опис змін: 1. Відповідно до п.18.1 Договору, Сторони погодились у РОЗДІЛІ 10. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ЗАМОВНИКОМ КОНТРОЛЮ ЗА ЯКІСТЮ РОБІТ І МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ виключити в п. 10.2 підпункти 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4 та 10.2.5 та викласти РОЗДІЛ 10. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ЗАМОВНИКОМ КОНТРОЛЮ ЗА ЯКІСТЮ РОБІТ І МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ Договору в новій редакції: «10.1. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та цьому Договору. 10.2. З метою контролю за відповідністю Робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за виконанням Робіт протягом усього періоду виконання Робіт 10.3. Авторський нагляд під час виконання Робіт здійснюється в порядку, встановленому законодавством. 10.4. Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання Робіт відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому цим Договором. 10.5. Для здійснення авторського та технічного нагляду і контролю за виконанням Робіт Виконавець зобов’язаний на вимогу Замовника чи осіб, які відповідно до договорів здійснюють авторський та технічний нагляд, надавати необхідні інформацію та документи. 10.6. У разі виявлення невідповідності виконаних Робіт установленим вимогам Замовник приймає рішення про усунення Підрядником допущених недоліків або про зупинення виконання робіт. 10.7. Підрядник, який забезпечує постачання матеріальних ресурсів для виконання Робіт, у разі виявлення невідповідності таких ресурсів встановленим вимогам зобов’язаний негайно провести їх заміну. 10.8. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, що не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.» 2. Відповідно до п.18.1 Договору, Сторони погодили: у пункті 20.8 Розділу 20. ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ Договору № 4. Повноваження Інженера – консультанта виключити; доповнити пункт 20.8 Розділу 20. ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ Договору новим додатком - № 3 Протокол погодження Договірної ціни на весь період будівництва; доповнити пункт 20.8 Розділу 20. ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ Договору новим додатком - № 3-23 Протокол погодження Договірної ціни на 2023 рік; викласти у новій редакції пункт 20.8. Розділу 20. ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ: № 1. Договірна ціна. № 2. Календарний графік виконання робіт. № 3. Протокол погодження Договірної ціни на весь період будівництва. № 3-23. Протокол погодження Договірної ціни на 2023 рік.»
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 06.09.2023 14:49
Опис змін: 1. Відповідно до п. 11.4 та п.18.1 Договору, Сторони погодились викласти в новій редакції Додаток № 2 до Договору - Календарний графік виконання робіт; Додаток № 3 до Договору – Протокол погодження Договірної ціни на весь період будівництва; Додаток № 3-23 до Договору – Протокол погодження Договірної ціни на 2023 рік. 2. Відповідно до п.18.1 та п. 20.3 Сторони погодились доповнити реквізити Замовника в р. 21. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН і викласти їх в новій редакції: Замовник Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області Юридична та фактична адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 11-А код ЄДРПОУ: 26345736 р/р UA 498201720344371011400014348 р/р UA 518201720343251018100014348 в Держказначейська служба України, МФО: 820172 ІПН 263457326589 тел. (044) 249-86-95 E-mail: info.kv@restoration.gov.ua
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 17.11.2023 11:12
Опис змін: Відповідно до Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 11.10.2023 № Н-427/08-02 та п. 18.1. Договору Сторони погодились змінити пункт 12.8 Договору та викласти його в такій редакції: «12. Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше чотирьох місяців в межах поточного бюджетного періоду. Підрядник зобов’язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника».
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 19.12.2023 12:11
Опис змін: Відповідно до Наказу від 29.08.2023 № Н-361 (в редакції Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 05.12.2023 № Н-534/08-02) та п. 18.1. Договору Сторони погодились змінити пункт 12.8 Договору та викласти його в такій редакції: «12.8 Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше п’яти місяців. Підрядник зобов’язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника».
Номер договору: 4
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 13.02.2024 09:08
Опис змін: Відповідно до Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 12.02.2024 року № Н-45/09-02 та п. 18.1. Договору, Сторони погодились змінити пункт 12.8 Договору та викласти його в такій редакції: «12.8 Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше шести місяців. Підрядник зобов’язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника»
Номер договору: 5
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 20.03.2024 17:50
Опис змін: 1. Сторони домовились внести зміни до Договору та викласти абз.5 п. 16.2 Договору в такій редакції: «- за порушення Виконавцем строків повернення невідпрацьованих сум попередньої оплати, Виконавець за користування грошовими коштами Замовника сплачує неустойку в розмірі 0,01% від суми невикористаної попередньої оплати, з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), що підлягала поверненню, за кожен день затримки такого повернення».
Номер договору: 6
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 21.05.2024 12:24
Опис змін: Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 247 від 05.03.2024 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії», Наказу Державного Агентства відновлення та розвитку інфраструктури України № Н-134/09-01 від 17.04.2024 «Про затвердження паспорта бюджетної програми на 2024 рік» (3111360 – Будівництво та відновлення об’єктів інфраструктури, житлового та громадського призначення, громадських будинків та споруд), керуючись ст. 653 Цивільного кодексу України та п.п. 11.4, 18.1 Договору уклали цю Додаткову угоду про внесення змін до Договору від «08» серпня 2023 року № 4К-23 (надалі - Договір) про наступне:Відповідно до п.п. 11.4, 18.1 Договору, Сторони погодились викласти в новій редакції Додаток № 2 до Договору - Календарний графік виконання робіт; Додаток № 3-24 до Договору – Протокол погодження Договірної ціни на 2024 рік.
Номер договору: 7
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання