Розгортання телекомунікаційної мережі у потягах Інтерсіті та організація бездротового доступу до ресурсів мережі Інтернет
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-06-28-011796-a
- 32570000-9 - Комунікаційне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Філія «Головний інформаційно-обчислювальний центр» акціонерного товариства «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ:
40081258
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Шваб Юрій Петрович,
380444650931
, yu.shvab@lotus.uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01054, Київська область, вул. І. Франка 21
Дата укладення договору
21.08.23
Переможець
ТОВ Віннком Україна
Очікувана вартість
96 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
78 892 923.36 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 22.08.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.07.2023 00:00
Оскарження умов:
до 12.07.2023 00:00
Подання пропозицій:
15.07.2023 00:00
Початок аукціону:
17.07.2023 15:00
Очікувана вартість
96 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 800 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
960 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 штуки
Розгортання телекомунікаційної мережі у потягах Інтерсіті та організація бездротового доступу до ресурсів мережі Інтернет
ДК 021:2015: 32570000-9 — Комунікаційне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.07.2023 18:11
10.07.2023 18:11
10.07.2023 18:11
10.07.2023 18:11
07.07.2023 16:59
28.06.2023 18:15
10.07.2023 18:11
07.07.2023 16:59
28.06.2023 18:15
Запитання до процедури
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 04.07.2023 15:05
Дата відповіді: 04.07.2023 16:19
Шановний Замовнику, доброго дня! Згідно вимогам відповідно до п.7 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції учаснику потрібно надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, але строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника не вказаний. Прохання внести зміни у тендерну документацію.
відповідь:
Доброго дня! В додатку 5 до тендерної документації визначені строки дії банківської гарантії.
Проект договору
Дата подання: 04.07.2023 23:29
Дата відповіді: 07.07.2023 15:49
Шановний Замовнику!
Пункт 10.7. Проекту Договору передбачено наступне:
«Якщо Постачальник не зареєстрував, несвоєчасно зареєстрував або зареєстрував з помилками податкову/і накладну/і чи розрахунок/и коригування в системі електронного адміністрування податку на додану вартість чи вчинив інші дії/бездіяльність, в результаті чого Покупець втратив право на податковий кредит, Постачальник зобов’язаний сплатити Покупцю штраф у розмірі 20% від суми операції/й по якій не зареєстровано, несвоєчасного зареєстровано або зареєстровано з помилками податкову/і накладну/і (для резидентів) чи розрахунок/и коригування.
Застосування до Постачальника зазначеного штрафу не залежить від того, чи пов’язані вказані порушення (не реєстрація, несвоєчасна реєстрація, реєстрація з помилками) з зупиненням реєстрації такої/их податкової/их накладної/их чи розрахунку/ів коригування.»
Ми, як учасник закупівлі та потенційна сторона цього Договору розуміємо Вашу занепокоєність у випадку втрати Вами права на податковий кредит в результаті наших дій чи бездіяльності.
Проте ми не можемо погодитися із другим абзацом цього пункту. Адже факт зупинення реєстрації такої/их податкової/их накладної/их чи розрахунку/ів коригування жодним чином не залежить від нашої волі, дій чи бездіяльності. Рішення про зупинення реєстрації приймає виключно податкова, і ми як суб’єкт господарювання не можемо на це вплинути. Зупинення реєстрації податкової накладної це повноваження і право податкової і не залежить від факту вчинення/невчинення суб’єктом господарювання якогось порушення податкового чи господарського законодавства. А отже наполягаємо, що застосування до сторони господарського договору відповідальності у вигляді штрафу без наявності вини є порушенням усіх засад господарського права.
Окрім того зупинення реєстрації податкової накладної чи розрахунку коригування не тягне за собою наслідок у вигляді втрати Замовником права на податковий кредит. Ми, як сторона договору та постачальник абсолютно правомірно у встановленому законом порядку розпочнемо процедуру розблокування податкових накладних, а у разі потреби адміністративного та судового оскарження таких рішень податкової, та успішно їх реалізуємо. Одночасно з тим описаний вище другий абзац вказаного пункту суперечить встановленому податковим законодавством порядку та вносить суперечності і неоднозначність у трактування прав, обов’язків та повноважень сторін договору у цій частині.
Таким чином просимо Замовника внести зміни та вилучити абзац 2 із пункту 10.7 Проекту Договору.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Зазначені вимоги встановлені Замовником з метою упередження настання випадків відсутності реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентами Замовника і випадків блокування реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентів Замовника.
Внаслідок блокування реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентів Замовник не має можливості скористатись правом на податковий кредит що призводить до зменшення оборотних коштів підприємства, а у випадку невідшкодування цих коштів (20% від бази оподаткування ПДВ) до утворення збитків від здійснених операцій з придбання товарів/послуг.
В майбутньому у разі здійснення перевірок податковими органами підрозділів Замовника існує ризик, що такі операції будуть визнані «фіктивними», що призведе до сплати «живими коштами» донарахований податок на прибуток, а також штрафні санкції у розмірі 25% від донарахованої суми податку на прибуток та пеню за кожний календарний день прострочення у розмірі 120% річних облікової ставки Національного банку України.
Зазначені вимоги встановлені Замовником з метою упередження настання випадків відсутності реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентами Замовника і випадків блокування реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентів Замовника.
Внаслідок блокування реєстрації в ЄРПН ПН/РК контрагентів Замовник не має можливості скористатись правом на податковий кредит що призводить до зменшення оборотних коштів підприємства, а у випадку невідшкодування цих коштів (20% від бази оподаткування ПДВ) до утворення збитків від здійснених операцій з придбання товарів/послуг.
В майбутньому у разі здійснення перевірок податковими органами підрозділів Замовника існує ризик, що такі операції будуть визнані «фіктивними», що призведе до сплати «живими коштами» донарахований податок на прибуток, а також штрафні санкції у розмірі 25% від донарахованої суми податку на прибуток та пеню за кожний календарний день прострочення у розмірі 120% річних облікової ставки Національного банку України.
Щодо специфікації
Дата подання: 04.07.2023 23:50
Дата відповіді: 07.07.2023 15:51
Шановний Замовнику!
Пункт 15 Додатку 1 до Тендерної документації учасник має надати Заповнену учасником у відповідності до Додатку 3 до цієї тендерної документації Специфікацію за формою, наведеною у Додатку 1 до Договору (Додаток 6 до Тендерної документації). Найменування товару має містити назву виду товару, обладнання чи матеріалу, конкретну марку та модель та найменування його виробника.
Звертаємо Вашу увагу, що Додаток 1 до Договору (Додаток 6 до Тендерної документації) не містить конкретної форми специфікації, яку Учасник має заповнити. Просимо роз’яснити, кожен учасник встановлює форму такої специфікації на власний розсуд? Чи замовник визначить таку форму шляхом внесення змін у Тендерну документацію?
Також Технічними вимогами до закупівлі визначено конкретний перелік об‘єктів реалізації проекту, а саме кількість та технічні характеристики поїздів та вимоги до системи у кожному з них. А тому просимо роз’яснити, чи може Учасник сформувати загальну специфікацію до Договору з виділенням кожного об’єкту (або типу об’єкту) реалізації проекту (у розрізі окремого поїзда/ів)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
У Специфікації Учасник повинен зазначити окремими строками всі види обладнання, програмного забезпечення та послуг, які будуть постачатися та надаватися на виконання умов Договору. А також вказати вартість кожного зазначеного в Специфікації виду обладнання та програмного забезпечення за одиницю ( 1 штуку).
У Специфікації Учасник повинен зазначити окремими строками всі види обладнання, програмного забезпечення та послуг, які будуть постачатися та надаватися на виконання умов Договору. А також вказати вартість кожного зазначеного в Специфікації виду обладнання та програмного забезпечення за одиницю ( 1 штуку).
Здача товарів та послуг
Дата подання: 05.07.2023 00:01
Дата відповіді: 07.07.2023 15:52
Шановний Замовнику!
Відповідно до умов Договору:
« 6.1. Постачальник передає у власність Покупцю Товар в асортименті, кількості та за цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток 1 до Договору), а Покупець здійснює оплату за Товар та Послуги у розмірі відповідно до розділу 5 цього Договору.
6.3. Розрахунок за Товар та надані Послуги здійснюється Покупцем шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника згідно з наданим оригіналом рахунку-фактури та підписаних уповноваженими представниками Сторін Акту приймання-передачі Товару та Акту здачі-приймання наданих послуг.
Оплата Товару здійснюється наступним чином:
- попередня оплата 30% від вартості Товару, а саме ___________грн. (___прописом___) з урахуванням ПДВ в розмірі _________ грн. (_____ прописом______) проводиться на 5 (п’ятий) робочий день з дати надання рахунку;
- решта 70% від вартості Товару, а саме ____________ грн. (_____ прописом______), з урахуванням ПДВ в розмірі _________ грн. (_____ прописом______) оплачується частинами на 15 (п’ятнадцятий) робочий день з дати реєстрації податкової накладної у відповідності до підписаного уповноваженими представниками Сторін Акту прийому-передачі відповідного виду Товару, згідно зі Специфікацією (Додаток 1 до Договору).
Оплата 100% вартості Послуг здійснюється на 45 (сорок п’ятий) робочий день з дати реєстрації Постачальником податкової/их накладної/их у відповідності до підписаного уповноваженими представниками Сторін Акту прийому-передачі відповідних Послуг, згідно зі Специфікацією (Додаток 1 до Договору).
7.8. Приймання послуг з Монтажу та налагодження відбувається окремо по кожній локації, відповідно до Технічних вимог (Додаток 2 до Договору), при цьому за кожною локацією (частиною Мережі) складається Проміжний акт здачі-прийомки Послуг з Монтажу та налагодження з переліком встановленого на цій локації обладнання та з посиланням на відповідний Акт приймання-передачі обладнання до монтажу (п.4.8. Договору).
Після надання всіх послуг з Монтажу та налагодження відповідно до Додатку 2 до Договору (Технічні вимоги) та з посиланням на Проміжні акти здачі-прийомки послуг з Монтажу та налагодження по локаціям, складається загальний Акт приймання-передачі Послуг з Монтажу та налагоджування, в який додається перелік документації, що передається Постачальником Покупцю відповідно до Технічних вимог (Додаток 2 до Договору).»
Просимо конкретно роз’яснити порядок прийняття обладнання і робіт за Договором. Чи передбачає Замовник почергове прийняття конкретних видів Товарів за актами приймання-передачі? Чи можливе здача-прийняття товарів та послуг в розрізі об’єктів реалізації проєкту (поїздів)? Адже кожен поїзд є повністю автономним та реалізована в них система може повністю функціонувати самостійно після монтажу обладнання.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Відповідно до умов Договору обладнання може постачатися почергово згідно зі Специфікацією. За результатами постачання певного виду обладнання чи програмного забезпечення Сторонами підписується відповідний Акт приймання передачі Товару, який є підставою для оплати за поставлене обладнання чи програмне забезпечення, з урахування виконання вимог щодо реєстрації в ЄРПН ПН/РК.
Акт приймання-передачі наданих послуг підписується після проведення пусконалагоджувальних робіт всієї системи.
Відповідно до умов Договору обладнання може постачатися почергово згідно зі Специфікацією. За результатами постачання певного виду обладнання чи програмного забезпечення Сторонами підписується відповідний Акт приймання передачі Товару, який є підставою для оплати за поставлене обладнання чи програмне забезпечення, з урахування виконання вимог щодо реєстрації в ЄРПН ПН/РК.
Акт приймання-передачі наданих послуг підписується після проведення пусконалагоджувальних робіт всієї системи.
Уточнення вимог
Дата подання: 05.07.2023 12:11
Дата відповіді: 05.07.2023 14:09
Шановний Замовнику тендера!
Згідно пункту 15 Додатку 1 Тендерної документації учасник має надати ряд листів від «виробника основного мережевого обладнання». Одночасно з тим у цьому пункті міститься положення, що «Усі листи від виробників (або офіційних представництв в Україні), повинні бути адресовані Замовнику даних торгів з зазначенням номеру оголошення в системі Prozorro.»
Просимо роз’яснити, з урахування вказаного вище положення, чи може учасник розуміти вимогу надати лист від виробника основного мережевого обладнання, як надати лист від виробника або офіційного представництва в Україні?
Чи буде Замовник вважати лист від офіційного представництва Виробника в Україні належним підтвердження таких вимог?
Наголошуємо, що переважна кількість великих виробників мережевого обладнання не надають листи напряму своїм партнерам при наявному і функціонуючому офіційному представництві в Україні. Листування працює тільки або в переважній більшості через офіційне представництво (яке є безпосередньою структурною частиною компанії виробника). Окрім того, Замовник напряму у п.15 Додатку 1 Тендерної документації ставить вимогу, що Виробник основного мережевого обладнання повинен мати офіційне представництво\представника в Україні.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Так. Листи від представництва\представника прирівнюються до листів Виробника.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 05.07.2023 14:50
Дата відповіді: 06.07.2023 16:05
Шановний Замовнику!
Дякуємо за змістовну відповідь на наше питання стосовно строку дії забезпечення тендерної пропозиції. В додатку 5 ТД зазначено: "Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше...". Прошу повідомити та зазначити в ТД дату закінчення дії гарантії (забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Відповідно до п.4 додатку 5 до тендерної документації
Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше:
сплата бенефіціару суми гарантії;
отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією;
отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме:
закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі;
відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання;
закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції.
Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше:
сплата бенефіціару суми гарантії;
отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією;
отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме:
закінчення строку дії тендерної пропозиції / пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі;
відкликання принципалом тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання;
закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції.
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 06.07.2023 18:36
Дата відповіді: 07.07.2023 15:55
Шановний Замовнику!
Додаток 1 Тендерної документації встановлює порядок підтвердження учасниками закупівлі такого кваліфікаційного критерію як наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів). Так п. 10 цього Додатку визначає, що Аналогічним вважається договір на поставку мережевого обладнання (комутатори, маршрутизатори, сервери або точки доступу WiFi) та надання супутніх послуг (монтаж, пусконалагоджування) на суму не менше 10,0 млн. грн.
Учасник надає Довідку за формою, наведеною в табл. 1. про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за період 2018-2023 р. щодо поставки товару та надання супутніх послуг з монтажу, пусконалагодження та встановлення програмного забезпечення.
Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору документально підтверджується в складі тендерної пропозиції наступними документами:
- скан-копiя аналогічного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору, інформація по якому (яких) відображена в Довідці;
- скан-копія акта(-ів) приймання виконаних робіт або видаткової накладної або іншим документом, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачених аналогічним(-и) договором(-ами), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці.
- скан-копiя позитивного листа-відгуку, від замовника, оформленого на фірмовому бланку (за наявності) підприємства, організації, яка його видає, за підписом керівника або уповноваженої особи. Лист-відгук повинен містити інформацію про реквізити договору (дата укладання, номер за наявності), предмет договору, суму договору, суму виконання договору, інформацію про якість наданих послуг, дотримання термінів виконання, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, контактну інформацію виконавця тексту відгуку для здійснення зв’язку з відповідним замовником для перевірки достовірності інформації. Якщо аналогічний договір є оприлюдненим відповідно до ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасником в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору вказуються посилання на ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro.
Звертаємо Вашу увагу, що 10 млн. грн. досить значна сума для поставки такого роду обладнання. Дуже рідно публічні замовники здійснюють закупівлю такої кількості дороговартісного обладнання. Переважна більшість таких договорів укладається з непублічними компаніями, які відносяться до приватного сектора економіки.
Наше підприємство, як учасник цієї закупівлі, має тривалий досвід роботи у цій сфері та велику кількість успішно реалізованих контрактів, в тому числі і на суму більше 10,0 млн. грн. Проте такі значні контракти були укладені із приватними замовниками. В умовах таких контрактів наявні обмеження та заборони на публікацію та поширення тексту договору та документів, які пов’язані з його виконанням.
Безперечно ми розуміємо Ваше прагнення отримати документарне підтвердження наявності в учасника досвіду виконання аналогічного договору. Для такого підтвердження ми можемо надати Вам лист від нашого контрагента (замовника) по аналогічному договору, в якому той підтвердить усю необхідну Вам інформацію щодо істотних умов договору та факт наявності обмежень на публікацію сканів інших документів у відкритому доступі.
А тому, Шановний Замовнику, просимо Вас внести зміни до п. 10 Додатку 1 Тендерної документації та доповнити його таким положенням: «У разі наявності у тексті аналогічного договору заборон або обмежень на публікацію, поширення та/або оприлюднення зазначених у цьому пункті документів, учасник може їх не надавати, а надати тільки скан-копiю позитивного листа-відгуку, від замовника за таким договором, оформленого у відповідності до вимог цього пункту з обов’язковим підтвердженням у тексті листа інформації про наявність у положеннях аналогічного договору заборон або обмежень на публікацію, поширення та/або оприлюднення таких документів.»
Дякуємо Вам за розуміння та сприяння конкурентному середовищу і розвитку добросовісної конкуренції у Ваших закупівлях!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
У разі наявності обмежень щодо публікації інформації про укладені договори підприємств приватного сектору економіки, учасник може надати такі договори, але певні пункти цих договорів замаскувати.
Водночас звертаємо увагу, що обов’язково повинен бути наявним для перегляду предмет договору, дата його укладання, строк дії та умови виконання. А також наявними для перегляду повинні бути акти приймання-передачі поставленого товарів та наданих послуг.
У разі наявності обмежень щодо публікації інформації про укладені договори підприємств приватного сектору економіки, учасник може надати такі договори, але певні пункти цих договорів замаскувати.
Водночас звертаємо увагу, що обов’язково повинен бути наявним для перегляду предмет договору, дата його укладання, строк дії та умови виконання. А також наявними для перегляду повинні бути акти приймання-передачі поставленого товарів та наданих послуг.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 07.07.2023 09:40
Дата відповіді: 07.07.2023 16:09
Шановний Замовнику! В своїй другій відповіді з приводу строку дії забезпечення тендерної пропозиції Ви досить точно зазначили альтернативні події припинення строку дії гарантії, що є відносними щодо наперед невизначених в часі подій проведення закупівлі (позначені в ТД та Вашій відповіді наступними після сурядного сполучника "або"). Разом із тим, виходячи із граматичної побудови речення вимоги за схемою "строком А є період від дати Б до дати В або до настання подій Г, Д, Е..." в обчисленні строку дії гарантії первісним чинником є дата закінчення дії гарантії, яка лишилася невизначеною в тендерній документації та конкретного зазначення якої вимагає банк-гарант для видання відповідного фінансового документу.
Прошу указати дату закінчення дії гарантії або визначити в днях строк дії гарантії відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій або строку дії тендерної пропозиції та зазначити цей термін в ТД.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції.
Вимоги до мережевих екранів
Дата подання: 07.07.2023 14:53
Дата відповіді: 07.07.2023 16:13
Шановний Замовнику!
Вимогою ТД до модулю "Захист мережі-Мережеві екрани" є забезпечення в його складі функціоналу повного доступу до системи розширеного виявлення та реагування на інциденти (XDR) із підтримкою функцій -загальний дашборд; -система розслідування загроз; -система автоматизації та оркестрування.
Виходячи із загальної концепції рішення із забезпечення доступу до ресурсів мережі Internet пасажирам, запроваджується по суті гостьова система масового обслуговування обєктів, що тимчасово (на період транспортування) ініціативно стануть її клієнтами. Разом із тим, системи XDR використовуються для підвищення рівню безпеки саме корпоративних мереж та постійних корпоративних клієнтів. Долучення XDR до гостьової моделі масового обслуговування значно ускладнить систему, а очікуваний еффект від її запровадження в ТД не зазначений.
Прохання виключити вимоги щодо необхідності застосування XDR з ТД.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Просимо звернути увагу, що окрім основного функціоналу з обслуговування гостьових клієнтів, система також передбачає:
-надання доступу для корпоративних користувачів (див. "Система ідентифікації та управління доступом корпоративних користувачів"), -інтеграцію з корпоративною мережею Замовника (див. "Склад зовнішньої мережі (централізований автономний ресурс)").
Крім того, система передбачає розгортання додаткових елементів керування (див. "Склад зовнішньої мережі (централізований автономний ресурс)"), які також вимагають рівня захисту аналогічного до корпоративних мереж. Як вірно було зазначено в зауваженні: "системи XDR використовуються для підвищення рівню безпеки саме корпоративних мереж та постійних корпоративних клієнтів". З огляду на пріоритетність забезпечення безпеки корпоративних ресурсів, вважаємо необхідним залишити дану вимогу, як таку, що має на меті забезпечити належний рівень захищеності компонентів системи.
Просимо звернути увагу, що окрім основного функціоналу з обслуговування гостьових клієнтів, система також передбачає:
-надання доступу для корпоративних користувачів (див. "Система ідентифікації та управління доступом корпоративних користувачів"), -інтеграцію з корпоративною мережею Замовника (див. "Склад зовнішньої мережі (централізований автономний ресурс)").
Крім того, система передбачає розгортання додаткових елементів керування (див. "Склад зовнішньої мережі (централізований автономний ресурс)"), які також вимагають рівня захисту аналогічного до корпоративних мереж. Як вірно було зазначено в зауваженні: "системи XDR використовуються для підвищення рівню безпеки саме корпоративних мереж та постійних корпоративних клієнтів". З огляду на пріоритетність забезпечення безпеки корпоративних ресурсів, вважаємо необхідним залишити дану вимогу, як таку, що має на меті забезпечити належний рівень захищеності компонентів системи.
Вимоги до мережевих екранів
Дата подання: 07.07.2023 16:39
Дата відповіді: 07.07.2023 17:54
Шановний Замовнику!
Вимогою ТД до модулю "Захист мережі-Мережеві екрани" є можливість активної автентифікації користувачів транзитного трафіку через Captive Portal. Оскільки застосований Вами термін "активна автентифікація користувачів транзитного трафіку" не є типовим або таким, що однозначно тлумачиться в більшості технічних рішень, прошу більш детально описати його необхідне функціональне наповнення.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
…Під "активною автентифікацією користувачів транзитного трафіку" мається на увазі використання стандартного функціоналу Captive Portal, з можливістю перенаправлення клієнта на сторінку авторизації, де клієнт, шляхом заповнення відповідної форми (логін/пароль або інше), проходить процес автентифікації. Для спрощення тлумачення, просимо читати відповідну вимогу, як: "- можливість автентифікації користувачів транзитного трафіку через Captive Portal;"
…Під "активною автентифікацією користувачів транзитного трафіку" мається на увазі використання стандартного функціоналу Captive Portal, з можливістю перенаправлення клієнта на сторінку авторизації, де клієнт, шляхом заповнення відповідної форми (логін/пароль або інше), проходить процес автентифікації. Для спрощення тлумачення, просимо читати відповідну вимогу, як: "- можливість автентифікації користувачів транзитного трафіку через Captive Portal;"
Подовження кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Дата подання: 07.07.2023 18:34
Дата відповіді: 10.07.2023 17:49
Шановний Замовнику! З огляду на внесені зміни 07.07.2023 о 16:59 в ТД, та останніх відповідей на запитання учасників, просимо перенести дату подачі тендерної пропозиції з 12.07.2023 00:00 на 19.07.2023 00:00. Перенос дати подачі ТД, надасть можливість підготувати в повному обсязі «Перелік документів на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей» й доопрацювати «Технічні вимоги Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики»з урахуванням оновлених Вами вимог. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дата подачі тендерних пропозицій буде перенесено.
Питання щодо дотримання стандартів безпеки
Дата подання: 08.07.2023 18:50
Дата відповіді: 10.07.2023 17:50
Шановний Замовнику!
Під час обробки фінансових транзакцій оплат, які стягуються за користування послугами, переважною більшістю систем вирішуються питання дотримання стандартів безпеки за індустріальними стандартами в сфері платіжних карт (PCI DSS Compliance). Прохання повідомити, чи мають бути протоколи PCI DSS Compliance інтегрованими складниками впроваджуваної системи в сфері відповідальності виконавця, або передбачується їх дотримання зовнішніми платіжними агентами за рамками впроваджуваної системи?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Передбачається дотримання стандартів за рамками впроваджуваної системи.
Передбачається дотримання стандартів за рамками впроваджуваної системи.
Щодо цивільно-правових відносин
Дата подання: 08.07.2023 21:57
Дата відповіді: 10.07.2023 18:08
Шановний Замовнику!
П. 13 Додаток 1 Тендерної документації в редакції від 07.07.2023 року встановлює Учасник обов’язково повинен підтвердити наявність працівників, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі:
- підтвердити наявність цивільно-правових відносин щонайменше з 4-ма інженерами, які мають діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання, яке запропоноване учасником до поставки.
Просимо роз’яснити, що в розумінні замовника є цивільно-правовими відносинами? Це мається на увазі лише цивільно-правовий договір з фахівцем (підряду, послуг тощо)? Чи можуть такі інженери бути в учасника офіційно працевлаштовані (у штаті)? Якщо виключно цивільно-правовий договір, то чим зумовлені такі зміни, та чому Замовник дискримінує компанії, які офіційно працевлаштовуюють своїх працівників та платят податки? Просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію для усунення двозначного трактування.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Наявність цивільно правових відносин між учасником і його фахівцями не обмежується наявністю виключно цивільно-правових договорів (угод), а може включати також наявність трудових договорів (строкового чи безстрокового), укладених відповідно та з дотриманням норм діючого законодавства України. Отже, в тендерній документації відсутні дискримінаційні вимоги щодо компаній, які офіційно працевлаштовують своїх працівників та платять податки.
Наявність цивільно правових відносин між учасником і його фахівцями не обмежується наявністю виключно цивільно-правових договорів (угод), а може включати також наявність трудових договорів (строкового чи безстрокового), укладених відповідно та з дотриманням норм діючого законодавства України. Отже, в тендерній документації відсутні дискримінаційні вимоги щодо компаній, які офіційно працевлаштовують своїх працівників та платять податки.
Щодо досвіду
Дата подання: 08.07.2023 22:38
Дата відповіді: 10.07.2023 17:51
Шановний Замовнику!
Додаток 1 до документації встановлює порядок підтвердження учасниками закупівлі кваліфікаційного критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів). Так п. 10 цього Додатку визначає, що Аналогічним вважається договір на поставку мережевого обладнання (комутатори, маршрутизатори, сервери або точки доступу WiFi) та надання супутніх послуг (монтаж, пусконалагоджування) на суму не менше 10,0 млн. грн.
Наша компанія має досвід виконання договору, що підтверджує необхідні Вам об’єми поставки. Проте такий договір був реалізований в рамках проекту міжнародної технічної допомоги для України. Такі контракти завжди мають обмеження, щодо публікацій будь яких частин договору, актів передачі, і наш контракт теж. Він відноситься до Проєкту USAID Кібербезпека, що має важливе значення для підтримки обороноздатності країни. Публікація такого контракту в період війни неможлива, адже зашкодить обороноздатності країни. На підтвердження наявності досвіду, ми можемо опублікувати Лист-відгук від контрагента по міжнародному проекту, що буде містити повний вичерпний перелік запитуваних в тендерній документації деталей контракту, а саме - предмет договору, дата його укладання, строк дії та умови виконання, сума контракту, підтвердження його виконання та суму виконання, підтвердження виконання в строк і належним чином без будь яких зауважень з боку контрагента. Просимо підтвердили прийняття в якості достатнього підтвердження наявності досвіду такий лист-відгук з повним переліком запитуваних деталей, без публікації контракту та актів виконання.
Контрагент за цим контрактом є великою міжнародною компанією з бездоганною репутацією та тривалою історією роботи в багатьох країнах, яка готова підтвердити наявність контракту, його виконання і всі необхідні деталі. Контакти контрагента будуть надані в листі-відгуку.
Сподіваємося на Ваше розуміння ситуації в країні та важливості дотримання правил безпечного поширення інформації в період війни.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
В тендерну документацію будуть внесені зміни.
В тендерну документацію будуть внесені зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-06-28-011796-a.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СМАРТ ІННОВЕЙШН", Код ЄДРПОУ:40688647
Дата подання: 04.07.2023 15:23
Шановний Організатор тендеру!
Просимо внести зміни в Тендерну Документацію, Додаток 1 п.11, 13, 14, а саме:
11. Учасник повинен підтвердити наявність такого обладнання:
Апарат зварювальний для дугового зварювання;
Wifi аналізатор;
Обладнання для роботи з оптичним волокном*:
Вище зазначена вимога, зобов’язує Учасника придбати обладнання, яке може не застосовуватися в рамках проекту чи може буди куплено або орендоване у разі потреби. Дана вимога є дискримінаційною, адже за час підготовки тендера учасник не має змоги оцінити необхідність та можливість закупки даного обладнання, що значно звужує коло можливих учасників.
13. Учасник обов’язково повинен підтвердити наявність працівників, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі:
- підтвердити наявність у штаті не менше 4 інженерів, що мають діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання, яке запропоноване учасником до поставки. Не менше 2-х інженерів повинні мати діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання рівня не нижче «Експерт».
- Інженер з охорони праці (будівництво) не нижче 1-ої категорії -1 особа
Вище зазначена вимога, зобов’язує учасника мати у штаті спеціалістів з особливими вимогами. Це виключає залучення працівників найманих за цивільно-правовими договорами. Рівень сертифікації “Expert” існує у окремих виробників, а саме це поняття є абстрактним і не несе конкретного визначення. Вимога щодо наявності Інженера з охорони праці (будівництво) є надлишковою, адже проект не передбачає будівництва.
14. Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Хочемо зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі може не відображати реальної ціни проекту, а бути завищеною вимогою до учасників тендеру.
Просимо змінити на:
На Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж сума тендерної пропозиції.
Зазначаємо що всі вище наведенні вимоги є дискримінаційними, порушують Закон України «Про публічні закупівлі» і можуть призвести до оскарження результатів тендеру.
Розгорнути
Згорнути
Просимо внести зміни в Тендерну Документацію, Додаток 1 п.11, 13, 14, а саме:
11. Учасник повинен підтвердити наявність такого обладнання:
Апарат зварювальний для дугового зварювання;
Wifi аналізатор;
Обладнання для роботи з оптичним волокном*:
Вище зазначена вимога, зобов’язує Учасника придбати обладнання, яке може не застосовуватися в рамках проекту чи може буди куплено або орендоване у разі потреби. Дана вимога є дискримінаційною, адже за час підготовки тендера учасник не має змоги оцінити необхідність та можливість закупки даного обладнання, що значно звужує коло можливих учасників.
13. Учасник обов’язково повинен підтвердити наявність працівників, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі:
- підтвердити наявність у штаті не менше 4 інженерів, що мають діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання, яке запропоноване учасником до поставки. Не менше 2-х інженерів повинні мати діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання рівня не нижче «Експерт».
- Інженер з охорони праці (будівництво) не нижче 1-ої категорії -1 особа
Вище зазначена вимога, зобов’язує учасника мати у штаті спеціалістів з особливими вимогами. Це виключає залучення працівників найманих за цивільно-правовими договорами. Рівень сертифікації “Expert” існує у окремих виробників, а саме це поняття є абстрактним і не несе конкретного визначення. Вимога щодо наявності Інженера з охорони праці (будівництво) є надлишковою, адже проект не передбачає будівництва.
14. Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Хочемо зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі може не відображати реальної ціни проекту, а бути завищеною вимогою до учасників тендеру.
Просимо змінити на:
На Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж сума тендерної пропозиції.
Зазначаємо що всі вище наведенні вимоги є дискримінаційними, порушують Закон України «Про публічні закупівлі» і можуть призвести до оскарження результатів тендеру.
Рішення замовника: Вимога задоволена
06.07.2023 19:46
Доброго дня! Ваша вимога розглянута та повідомляється наступне:
Питання:
11. Учасник повинен підтвердити наявність такого обладнання: Апарат зварювальний для дугового зварювання; Wifi аналізатор; Обладнання для роботи з оптичним волокном*: Вище зазначена вимога, зобов’язує Учасника придбати обладнання, яке може не застосовуватися в рамках проекту чи може буди куплено або орендоване у разі потреби. Дана вимога є дискримінаційною, адже за час підготовки тендера учасник не має змоги оцінити необхідність та можливість закупки даного обладнання, що значно звужує коло можливих учасників.
Відповідь:
Дана вимога встановлена Замовником з метою підтвердження наявності у Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій відповідно до вимог статті 16 закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п.11 Додатку до Тендерної документації не вимагається наявність у Учасника власного чи орендованого обладнання, а допускається також можливість наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що знаходиться у лізингу або користуванні.
Придбання Учасником обладнання Тендерною документацією не вимагається.
Питання:
13. Учасник обов’язково повинен підтвердити наявність працівників, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі: - підтвердити наявність у штаті не менше 4 інженерів, що мають діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання, яке запропоноване учасником до поставки. Не менше 2-х інженерів повинні мати діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання рівня не нижче «Експерт». - Інженер з охорони праці (будівництво) не нижче 1-ої категорії -1 особа Вище зазначена вимога, зобов’язує учасника мати у штаті спеціалістів з особливими вимогами. Це виключає залучення працівників найманих за цивільно-правовими договорами. Рівень сертифікації “Expert” існує у окремих виробників, а саме це поняття є абстрактним і не несе конкретного визначення. Вимога щодо наявності Інженера з охорони праці (будівництво) є надлишковою, адже проект не передбачає будівництва.
Відповідь:
Вимога щодо наявності працівників відповідної кваліфікації є підтвердженням наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до вимог статті 16 закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи, що виконання робіт з монтажу та пусконалагодження виконується на об’єктах рухомого складу АТ «Укрзалізниця» та такі роботи є роботами з підвищеною небезпекою наявність фахівця з питань охорони праці є обов’язковим.
Рівень «Експерт» не є посиланням на окремих виробників. Відповідно до Тендерної документації встановлена вимога про наявність Сертифікату найвищого рівня будь-якого виробника основного обладнання, що відповідає Технічним вимогам. Така вимого пов’язана зі складністю архітектурного рішення, що передбачається Технічними вимогами.
Водночас, враховуючи Вашу вимогу та з метою недопущення в подальшому неоднозначності в тлумаченні вимог, зазначених в Тендерній документації, Замовником будуть внесені відповідні зміни в цій частині.
Питання:
14. Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Хочемо зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі може не відображати реальної ціни проекту, а бути завищеною вимогою до учасників тендеру. Просимо змінити на: На Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж сума тендерної пропозиції. Зазначаємо що всі вище наведенні вимоги є дискримінаційними, порушують Закон України «Про публічні закупівлі» і можуть призвести до оскарження результатів тендеру.
Відповідь:
Замовником розглянуто Вашу вимогу та, з метою усунення можливих ризиків щодо дискримінації учасників, будуть внесені відповідні зміни.
Питання:
11. Учасник повинен підтвердити наявність такого обладнання: Апарат зварювальний для дугового зварювання; Wifi аналізатор; Обладнання для роботи з оптичним волокном*: Вище зазначена вимога, зобов’язує Учасника придбати обладнання, яке може не застосовуватися в рамках проекту чи може буди куплено або орендоване у разі потреби. Дана вимога є дискримінаційною, адже за час підготовки тендера учасник не має змоги оцінити необхідність та можливість закупки даного обладнання, що значно звужує коло можливих учасників.
Відповідь:
Дана вимога встановлена Замовником з метою підтвердження наявності у Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій відповідно до вимог статті 16 закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п.11 Додатку до Тендерної документації не вимагається наявність у Учасника власного чи орендованого обладнання, а допускається також можливість наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що знаходиться у лізингу або користуванні.
Придбання Учасником обладнання Тендерною документацією не вимагається.
Питання:
13. Учасник обов’язково повинен підтвердити наявність працівників, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі: - підтвердити наявність у штаті не менше 4 інженерів, що мають діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання, яке запропоноване учасником до поставки. Не менше 2-х інженерів повинні мати діючі сертифікати від виробника основного мережевого обладнання рівня не нижче «Експерт». - Інженер з охорони праці (будівництво) не нижче 1-ої категорії -1 особа Вище зазначена вимога, зобов’язує учасника мати у штаті спеціалістів з особливими вимогами. Це виключає залучення працівників найманих за цивільно-правовими договорами. Рівень сертифікації “Expert” існує у окремих виробників, а саме це поняття є абстрактним і не несе конкретного визначення. Вимога щодо наявності Інженера з охорони праці (будівництво) є надлишковою, адже проект не передбачає будівництва.
Відповідь:
Вимога щодо наявності працівників відповідної кваліфікації є підтвердженням наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відповідно до вимог статті 16 закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи, що виконання робіт з монтажу та пусконалагодження виконується на об’єктах рухомого складу АТ «Укрзалізниця» та такі роботи є роботами з підвищеною небезпекою наявність фахівця з питань охорони праці є обов’язковим.
Рівень «Експерт» не є посиланням на окремих виробників. Відповідно до Тендерної документації встановлена вимога про наявність Сертифікату найвищого рівня будь-якого виробника основного обладнання, що відповідає Технічним вимогам. Така вимого пов’язана зі складністю архітектурного рішення, що передбачається Технічними вимогами.
Водночас, враховуючи Вашу вимогу та з метою недопущення в подальшому неоднозначності в тлумаченні вимог, зазначених в Тендерній документації, Замовником будуть внесені відповідні зміни в цій частині.
Питання:
14. Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Хочемо зауважити, що очікувана вартість предмета закупівлі може не відображати реальної ціни проекту, а бути завищеною вимогою до учасників тендеру. Просимо змінити на: На Для підтвердження фінансової спроможності учасник надає копію фінансової звітності за 2022 рік (форма 1 Баланс, форма 2 Звіт про фінансові результати), яка підтверджує обсяг річного доходу (виручки) за вказаний період у розмірі не меншому, ніж сума тендерної пропозиції. Зазначаємо що всі вище наведенні вимоги є дискримінаційними, порушують Закон України «Про публічні закупівлі» і можуть призвести до оскарження результатів тендеру.
Відповідь:
Замовником розглянуто Вашу вимогу та, з метою усунення можливих ризиків щодо дискримінації учасників, будуть внесені відповідні зміни.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17.07.2023 15:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Віннком Україна
Пошук по цьому учаснику
|
78 892 923.36 UAH з ПДВ | 78 892 923.36 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІН НЕТВОРКС"
Пошук по цьому учаснику
|
95 723 919.66 UAH з ПДВ | 94 763 919.66 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СМАРТ ІННОВЕЙШН"
Пошук по цьому учаснику
|
95 900 000.04 UAH з ПДВ | 94 940 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БІЛІНТЕХ УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
96 000 000 UAH з ПДВ | 96 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Віннком Україна #36942282
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 78 892 923.36 UAH з ПДВ | 07.08.2023 13:44 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.08.2023 13:44
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Віннком Україна
Пошук по цьому переможцю
|
78 892 923.36 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.08.2023 00:00 - 31.03.2024 00:00
Номер ФГІОЦ-ТА-89/2023
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ТА-89 Інтернет Інтерсіті_compressed.pdf | Укладений |
78 892 923.36
|
22.08.2023 16:38
|
21.08.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
22.08.2023 16:38
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 05.10.2023 16:20
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі без зміни вартості |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 03.04.2024 16:01
| Опис змін: | Продовження строку дії договору в зв'язку з необхідністю додаткової закупівлі обладнання живлення. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
