Розробка проєктно- кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту в комунальному закладі «Наталинський ліцей Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області», за адресою: вул. Промислова, 34, с. Наталине, Красноградський район, Харківська область

Шановний Учасник, на Ваше запитання щодо надання аналогічних договорів повідомляємо, що відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (у новій редакції)(далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Абз 6. п. 28 Особливостей зазначено, що у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На виконання норм чинного законодавства Замовником у п.3 Розділі ІІІ тендерної документації було зазначено, що одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вичерпний перелік способів підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям зазначено у Додатку 2 до тендерної документації.

Шановний Учасник, на Ваше запитання можемо повідомити наступне, що відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (у новій редакції)(далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Абз 6. п. 28 Особливостей зазначено, що у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На виконання норм чинного законодавства Замовником у п.3 Розділі ІІІ тендерної документації було зазначено, що одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям зазначено у Додатку 2 до тендерної документації. Також відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник зазначає, що контроль за якістю та належним виконанням робіт з будівництва об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту населення здійснюється Радою національної безпеки і оборони України на виконання Указу Президента України №353/2023 від 26.06.2023 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 червня 2023 року «Щодо результатів оперативних обстежень обʼєктів фонду захисних споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення». Саме на виконання вищезгаданих нормативних норм та розпоряджень Замовником вказаний спосіб підтвердження відповідності потенційного учасника кваліфікаційному критерію обумовлений тим, що значний обсяг робіт, який передбачено Додатком 4 до тендерної документації може бути виконано учасником із підтвердженим позитивним досвідом якісного виконання робіт за аналогічним предметом закупівлі. Враховуючи вищевикладене Замовником при зазначені указаної вимоги було дотримано норми чинного законодавства Одночасно, враховуючи введення в нашій країні військового стану через військову агресію рф та Вашу вимогу, як потенційного учасника про зменшення кількості аналогічних договорів, які підтверджують успішний досвід виконання робіт з аналогічним предметом закупівлі та зазначеним обсягом робіт, Замовником буде внесено зміни до Додатку 2.

Шановний Учасник. На Ваше запитання щодо дати відгуку про виконання аналогічних договорів роз’яснюємо наступне: - Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.1 абз.5 п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критерія, в тому числі і наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вказана вимога надає можливість Замовнику реалізувати своє право, що передбачено чинними законодавчими нормами та отримати актуальну інформацію про те, що Учасник процедури закупівлі виконав всі умови договору у встановлені договором строки, роботи виконані у повному обсязі, проектно-кошторисна документація, виготовлення якої є предметом договору, успішно пройшла експертизу від Замовника та що у подальшому за вказаним аналогічним договором між Замовником та Виконавцем не було спірних питань (в тому числі які вирішувалися у судовому порядку). Одночасно, враховуючи введення в нашій країні військового стану через військову агресію рф, Учасник який має лист-відгук від Замовника наданий датою ранішою, ніж оголошення про закупівлю та який через документально підтверджені об’єктивні причини (перебування уповноважених працівників попереднього Замовника на окупованій території, ліквідації Замовника, призупинення його діяльності на час військового стану) не може надати оновлений відгук- має право одночасно з наданням попереднього листа-відгуку також надати відповідну довідку з підтверджуючими документами застосування Учасником всіх можливих заходів щодо отримання оновленого листа-відгуку. Одночасно, Замовник відповідно до п.42 Особливостей передбачається право Замовника звернутись за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Враховуючи вищевказане, Додаток 2 Тендерної документації доповнено.

Шановний Учаснику! У відповідь на ваші запитання повідомляємо:
1. Виходячи зі змісту поняття «коригування проектної документації» – це внесення змін до затвердженого (схваленого) проекту будівництва на підставі завдання на коригування (далі — завдання на проектування).
Погодження проекту - процедура встановлення відповідності проектних рішень вихідним даним на проектування
Відповідно до Закону України «Про архітектурну діяльність» проект - документація для будівництва об'єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає будівельним нормам і правилам.
Архітектурна діяльність — це діяльність по створенню об'єктів архітектури, яка включає творчий процес пошуку архітектурного рішення та його втілення, координацію дій учасників розроблення всіх складових частин проектів з планування, забудови і благоустрою територій, будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) будівель і споруд, здійснення архітектурно-будівельного контролю і авторського нагляду за їх будівництвом, а також здійснення науково-дослідної та викладацької роботи у цій сфері.
Закон України «Про авторське право та суміжні права» твором архітектури визначає твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо).
Твори архітектури також належать до об’єктів авторського права відповідно до частини 1 статті 433 Цивільного кодексу України.
Особа (особи), творчою працею якої (яких) створено об'єкти архітектури як об'єкти авторського права, вважається автором (співавторами) цих об'єктів.
Законодавство України про авторське право і суміжні права базується на Конституції України і складається з відповідних норм Цивільного кодексу України, Закону України «Про авторське право та суміжні права» та інших нормативно-правових актів, що охороняють особисті немайнові права та майнові права суб’єктів авторського права і суміжних прав.
Відповідно статей 30-31 Закону України «Про архітектурну діяльність» Автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до не завершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва у разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції.
Використання проекту твору архітектури, містобудування чи садово-паркового мистецтва для реалізації допускається тільки одноразово, якщо інше не обумовлено договором, згідно з яким створено проект. Повторне використання такого проекту і розробленої на його основі робочої документації здійснюється виключно за згодою автора з виплатою йому або його правонаступникам авторської винагороди.
Особисті немайнові права на об'єкт архітектури як об'єкт авторського права належать його автору (співавторам) незалежно від умов договору (контракту) між автором та замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює.
Виходячи з вищенаведеної інформації, коригування проектної документації повинно здійснюватися обов’язково із залученням її автора, крім окремих випадків, коли автор передав всі права на проєкт іншій особі.
Таким чином, відповідаючи на першу частину Вашого питання Учасник, за належного підтвердження передачі йому авторських прав на виготовлений і погоджений проект, що підпадає під вимоги встановленого Замовником кваліфікаційного критерію може, у якості аналогічного надати договір на коригування. Одночасно, відповідно до п.42 Особливостей, передбачається право Замовника звернутись за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У відповідь на другу частину Вашого питання повідомляємо, що ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» надано визначення «завдання на проектування», за яким зазначено, що це документ, у якому містяться обґрунтовані в межах законодавства вимоги замовника будівництва (далі - замовник) до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень та властивостей об’єкта архітектури, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і який складається відповідно до містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, технічних умов;
Відповідно до п.3 Завдання на проектування, яке міститься у Додатку 4 Тендерної документації зазначено, що Замовником передбачається вид будівництва – Нове будівництво.
Отже, для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію про наявність аналогічного досвіду Учасник може надати договір на розробку проектно-кошторисної документації на вид будівництва - нове будівництво.

Шановний Учаснику! Ураховуючи надану вами інформацію Замовником буде внесено зміни та доповнено Тендерну документацію.