Замовник вніс зміни до тендерної документації, які порушують права учасника, а саме : " Довідка банку провідкритий рахунок, на який буде здійснюватися оплата за договором та довідка банку, що підтверджує залишок коштів на рахунку не менше 60% відвартості закупівлі. Зазначен адовідкамає бути видана банківською установою (кредитно-фінансовоюустановою), в якійвідкрит орахунок учасника із зазначенням такого рахунку, датована не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедуриз акупівлі.
Довідки з обслуговуючого банку про відкриті рахунки,можуть бути отримані учасником, шляхом роздруківки електронних форм довідок. Такі довідки засвідчується посадовою особою банківської установи, в якій відкрито рахунок учасника."
Звертаємо Вашу увагу на те, що:
Ба́нківська таємни́ця — інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту.
Банківською таємницею, зокрема, є:
відомості про банківські рахунки клієнтів;
операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди;
фінансово-економічний стан клієнтів;
системи охорони банку та клієнтів;
інформація про організаційно-правову структуру юридичної особи — клієнта, її керівників, напрями діяльності;
відомості стосовно комерційної діяльності клієнтів чи комерційної таємниці, будь-якого проекту, винаходів, зразків продукції та інша комерційна інформація;[1]
Банкам забороняється надавати інформацію про клієнтів інших банків, навіть якщо їх імена зазначені у документах, угодах та операціях клієнта.
У той же час Закон визначає порядок розкриття банківської таємниці, що здійснюється:
на письмовий запит або з письмового дозволу власника такої інформації;
на письмову вимогу суду або за рішенням суду;
на письмову вимогу численних державних органів стосовно операцій визначених фізичних або юридичних осіб (чи окремих операцій).
Особи, винні в порушенні порядку розкриття та використання банківської таємниці, несуть відповідальність згідно із законами України[2].
З огляду на викладене, просимо надати інформацію про повноваження замовника щодо запиту такої інформації, з посиланням на законодавччі акти
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику!
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), 31) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною 3 ст.22 - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Ураховуючи викладене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Замовником встановлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції оригіналу довідки з обслуговуючого банку з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі. Дана довідка підтверджує, що учасник надав оригінали довідок про наявність поточного рахунку (поточних рахунків) з усіх обслуговуючих банків, у разі відкриття рахунків у декількох банках, довідок з банків про наявність коштів на рахунках у розмірі, визначеному Замовником. Дана інформація про учасника важлива у для вивчення майбутнього контрагента – отримувача коштів з бюджету, а саме: чи має фінансову спроможність учасник виконати умови виконання робіт на очікувану вартість, чи не накладено на кошти учасника, що знаходяться на банківських рахунках арешт.
На етапі вивчення потенційного контрагента замовник вважає важливим оцінити ризики та передбачити можливі шляхи зменшення їх впливу у подальшій роботі. На підставі статті 1076 ЦК України відомості про операції та рахунки можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам.
В даному випадку Замовник вимагає підтвердження Учасником своєї платоспроможності, щодо виконання капітальних робіт на об’єкті, що не є втручанням до інформації, захищеної банківською таємницею.