Проведення заходів з ліквідації аварійного стану (аварійний ремонт) артезіанських свердловин на станції водозабору підземних вод із приведенням до нормального зовнішнього господарчо-питного водопостачання населення с. Зазим’я, за адресою: вул. Лісова, 43-В в с. Зазим’я Броварського району Київської області

ЗАУВАЖЕННЯ
Вивчивши інформацію щодо закупівлі з ідентифікатором № UA-2023-07-28-009394-a, вимоги тендерної документації замовника Зазимська сільська рада Броварського району Київської області щодо предмету закупівлі Проведення заходів з ліквідації аварійного стану (аварійний ремонт) артезіанських свердловин на станції водозабору підземних вод із приведенням до нормального зовнішнього господарчо-питного водопостачання населення с. Зазим’я, за адресою: вул. Лісова, 43-В в с. Зазим’я Броварського району Київської області згідно коду ДК 021:2015 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» встановлено наступне:
1. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 зі змінами (далі – «Особливості») у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
2. На виконання пункту 28 Особливостей Замовник зазначив інформацію, що кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
3. В додатку №1 до тендерної документації Замовник зазначив у тому числі наступну інформацію.
№ Назва кваліфікаційного критерію Спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію
1 Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій1, 2 На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку в довільній формі, яка підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
2 Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід1, 2 На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2.

Форма 2
Довідка
про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме:
№ ПІБ Посада Загальний стаж роботи

Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
Замовник в тендерній документації не зазначив яке саме обладнання, об’єкти матеріально-технічної бази та технологій повинен мати учасник процедури закупівлі, а також які саме критерії щодо кількості та відповідної кваліфікації повинні мати працівники учасника. В той же час, надання довідок у довільній формі або за формою без документального підтвердження не дає можливості Замовнику пересвідчитись у відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям у тендерній документації.
В результаті надання довідки за формою 2 з зазначенням лише 1 (одного) працівника, що займає посаду директора та загальний стаж роботи 1 рік, Замовник буде змушений акцептувати пропозицію даного учасника, однак виконання робіт, що є предметом закупівлі, вимагає більшої кількості працівників.
Просимо конкретизувати умови тендерної документації та визначити спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством шляхом внесення змін до тендерної документації.
4. Відповідно до закону України про ліцензування видів господарської діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII предмет закупівлі відноситься до ліцензійної діяльності.
Проте, Замовник не встановив вимоги для переможця та/або учасника щодо надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження відповідного виду господарської діяльності, хоча отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом
Просимо зобов’язати переможців та/або учасників надавати копії ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження відповідного виду господарської діяльності, шляхом внесення змін до тендерної документації.
5. Відповідно до п. 54 Особливостей Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Відповідно до інформації, що розміщена на порталі уповноваженого органу щодо закупівлі з ідентифікатором № UA-2023-07-28-009394-a Замовник вніс зміни до тендерної документації 03 серпня 2023 року та розмістив нову редакцію тендерної документації, видаливши початкову редакцію, що порушує порядок оприлюднення інформації про закупівлю, встановлений в п. 54 Особливостей.
Просимо усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель.