Розробка схеми аварійно-резервної системи теплопостачання міста Біла Церква

Шановний замовнику! У викладених змінах та новій редакції тендерної документації ви не внесли зміни до Додатку 1 та знову оприлюднили іншу назву предмету закупівлі: "Розробка аварійної резервної схеми теплопостачання м.Біла Церква. У Додатку № 2 Розрахунок вартості проектних (п редпроектних) робіт залишили стару назву предмету закупівлі, як не відповідає предмету закупівлі, вказаній в оголошенні. Також у Змінах до тендерної документації ви не внесли зміни в Таблицю в Додатку 2 та не виклали її в оновленій редакції щодо правдивості предмету закупівлі. Повторно вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та оприлюднити в новій редакції зі змінами на офіційному майданчику закупівель.

Додатком 1.1. (Завдання на проектування) Замовник визначів переліх заходів, які необхідно виконати відповідно до Додатку 6 (Проект договору). Предметом закупівлі є «Розробка схеми резервно-аварійної системи теплопостачання міста Біла Церква», яка за вимогою Замовника повинна бути виконана згідно ДБН А.2.23-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво" (п. 1.2. Додатку 6 (Проект Договіру). Відповідно до ДБН А.2.23-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво", Додатком Б визначений перелік основних даних та вимог припроектуванні. Завдання Замовника не відповдає ДБН А.2.23-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво", Додатку Б. Окрім цього, Замовник поставив вимогу в Додатку 6 (Проект договору) п. 5.3.1. Виконати незалежну експертизу вартості проектних робіт; Привести проектну документацію до вимог експертного звіту. Отримати позитивний експертний звіт, що є неможливим, так як Замовник не визначив стадійність проектування, не визначив клас наслідків (відповідальності). У звязку з тим, що форма завдання на проєктування не відповідає вимогами додатку Б ДБН А.2.2.3-2014, порахувати вартість проектних робіт є неможливим. У звязку з цим, Учасник вимагає, щоб Замовник надав відповіді на наступні питання: 1. Уточнив вид будівництва, стадію проектування згідно із ДБН А.2.2.3-2014; 2.Привів у відповідність завдання на проектування згідно із вимогами додатку Б ДБН А.2.2.3-2014; 3. Уточнив документ згідно якого виконувати кошторис на проектні роботи, так як в Наказі від 01.11.2021 № 281 на який посилається Замовник, не має відповідних вимог; 4. Яким чином Учаснику визначити клас наслідків, та порахувати вартість проектних робіт, якщо Форма завдання на проєктування (Додаток 1.1.), яку розмістив Замовник не відповідає вимогами додатку Б ДБН А.2.2.3-2014?

Шановний Замовнику! Чому при оголошенні процедури: Відкриті торги з особливостями " Розробка аварійно-резервної системи теплопостачання міста Біла Церква" ви не користувалися Методикою розроблення схем теплопостачання населених пунктів України, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 02 жовтня 2020 року № 235 (далі - Методика)? Чи Законом України «Про теплопостачання»? Адже саме Методика встановлює вимоги до розроблення схем теплопостачання населених пунктів, їх змісту, форми, порядку розроблення. Саме Методикою передбачено розроблення сценарію аварійно-резервної системи теплопостачання наслених пунктів, Розділом ІІ, ІІІ, IV Методики передбачно визначення заходів з обстеження існуючих тепло-генеруючих потужностей населених пунктів на предмет можливості їх задіяння в системі теплопостачання міст, або ж створення необхідних додаткових потужностей для забезпечення функціонування системи теплопостачання міста в аварійно-резервному режимі. Також Методикою передбачено визначення дебіту сумарної тепло-генеруючої потужності, що може бути задіяна в системі теплопостачання міста в опалювальний сезон та Методикою встановлені вимоги щодо існуючих теплогенеруючих обєктів, які мають резерв потужності та приведений розрахунок аналізу й розрахунок створення обєднуючих теплотрас (перемичок) з урахуванням встановлення необхідного допоміжного обладнання ( в разі потреби). Також Методикою визначено розрахунок показників щодо орієнтовних витрат на введення в тимчасову експлуатацію тепло-генеруючих потужностей та їх підключення до системи теплопостачання міста. Методикою передбачено розрахунок основного техніко-технологічного обладнання необхідного для тимчасової експлуатації тепло-генеруючих потужностей та їх підключення до системи теплопостачання міста в аварійно-резервному режимі. Також Методикою передбачено визначення наявності та достатності зовнішнього приєднання об’єктів до мереж газо-електропостачання. Методика спрямована на проведення розрахунків техніко-економічних показників системи теплопостачання міста відповідно до розроблених варіантів, в тому числі теплових і гідравлічних розрахунків магістральних теплових мереж, тож передбачає розробку переліку організаційних заходів для тимчасової експлуатації тепло-генеруючих потужностей та їх підключення до системи теплопостачання міста в аварійно-резервному режимі. В тому числі Методика передбачає розроблення комплексу заходів щодо безперебійного вироблення теплової енергії від нових генеруючих потужностей під час вимкнення електро- та газапостачання. Особливим завданням Методики є розроблення рекомендаційного календарно-фінансового плану робіт по задіянню аварійно-резервної схеми теплопостачання міста на базі існуючих тепло-генеруючих потужностей та додатково-встановлених. Враховуючи вищевикладене, Учасник процедури закупівель вважає, що Замовник сформував навмисно недієздатне Завдання на проектування, привязавши його до ДБН А.2.2.3-2014, розуміючи, що розроблення Схемиаварійно-резервної системи теплопостачання міста Біла Церква жодним чином не відноситься до проектної документації, не підпадає під норми Постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 "Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи". Таким чином Учасник вважає, що Замовник порушив ЗУ "Про публічні закупівлі в Україні" (далі - Закон), створивши неконкуренті умови закупівлі, а саме Статтю 5. "Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників", порушив ч.1, ч.3, ч.4, ч.5, ч.6 ст. 5 Закону. Також Замовник не вірно визначив перелік заходів в Додатку 1.1. Завдання на проектування, які не відповідають ДБН А.2.2.3-2014 щодо сфери застосування нормативу. Відтак, Учасник тендеру вимагає усунути порушення, які Замовник допустив при формуванні Завдання на проектування. 1) Врахувати положення Методики, яка власне, регламентує порядок розроблення Схеми теплопостачання населених пунктів. 2) Внести зміни в Завдання на проектування та викласти його відповідно до нормативного документу, який регламентує розроблення схем теплопостачання населених пунктів в Україні. 3) Внести зміни до Додатку 6 та викласти його в редакції щодо розробки схем теплопостачання, а не виготовлення проектної документації та експертизи проекту, так як проведення експертизи схем теплопостачання не передбачено законодавством України.

Шановний Замовнику дайте відповідь на питання у який спосіб ви збираєтеся вносити зміни до Предмету договору (Додаток 6), п. 9.1. ЗАМОВНИК має право вносити зміни щодо вимог і характеристик предмету договору, якщо ЗУ "Про публічні закупівлі" ст. 41 не передбачено внесення змін до предмету договору, так як Предмет договору є істотними умовами договору? Також, відповідно до ст. 80 Господарського Кодексу України сторони господарського договору при його укладенні повинні узгодити предмет, ціну та строк дії договору. Законодавством ці умови визначені як істотні і без досягнення угоди за цими умовами договір не може бути укладений.