Сіль технічна код 14410000-8 - Кам’яна сіль за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (Благоустрій населених пунктів)

Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради оголошено закупівлю Сіль технічна код 14410000-8 - Кам’яна сіль за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (Благоустрій населених пунктів). Ознайомившись із тендерною документацією для участі у вказаній закупівлі зазначаємо, про наявність у такій вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В абзаці 9 Технічні вимоги до предмету закупівлі, Додатку 3 до Тендерної Документації Технічне завдання/Технічна специфікація, вимагається: «Учасник в період проведення процедури закупівлі зобов’язаний надати можливість Замовнику ознайомитись з наявністю товару (не менше 50% від обсягу закупівлі товару) протягом трьох робочих днів з дня переведення Учасника в статус «Кваліфікація переможця» («Очікує рішення») у спосіб за домовленістю сторін. У разі відмови та/або відсутності товару під час огляду Замовником та складання двостороннього акту візуального обстеження, пропозиція такого Учасника відхиляється». Зазначення Замовником такої вимоги, а саме наявність не менше 50% від обсягу закупівлі товару в період проведення закупівлі, є дискримінаційною та явно вказує на наявність корупційних дій та зловживань з боку уповноваженої особи з публічних закупівель. Наданий момент товариство на своєму складі не має в наявності 50 % солі від обсягу закупівлі, а саме 400 тонн, так як ТОВ «Укрєвросвіт» бере участь у численній кількості торгів на закупівлю різного роду товару і не може закуповувати сіль для кожного Замовника наперед, ще не здобувши перемогу в торгах, оскільки це економічно необґрунтовано. Повідомляємо, що наше Товариство має необхідний технічний потенціал та досвід у постачанні солі. Надання укладених договорів з виробниками солі необхідних марок, а також надання укладених договорів з іншими замовниками на поставку аналогічного товару, що і в даній закупівлі та позитивних листів-відгуків від замовників з яким співпрацювало Товариство, повинно впевнити Замовника в можливості учасника здійснити постачання солі в необхідній кількості та в указані строки. Відповідно Товариство зможе поставити необхідну кількість товару для Замовника у випадку визнання його переможцем. За таких обставин, маючи договірні відносини з виробником солі, а також позитивну ділову репутацію з поставки вказаного товару, наше товариство не зможе взяти участь у даній закупівлі через дискримінаційні вимоги. Зазначаємо, що наявність солі на складі учасника не гарантує добросовісну поставку. Даною вимогою Замовник надає перевагу учасникам, які вже мають в наявності заявлений товар та унеможливлює участь в торгах для учасників, які закуповують сіль за фактом постачання у кількості та з якісними показниками, що відповідають потребам конкретного Замовника. Крім цього Замовник не обґрунтовує чому саме учасник повинен мати в наявності 50% від обсягу товару, а не 30% чи можливо 80%. Також зазначаю про те, що необхідність зберігання такого великого об’єму солі на початку осені, а саме у вересні не обґрунтована Замовником, так як сіль для Замовника потрібна в період опадів снігу для посипання доріг. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови Документації) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (у тому числі Скаржника). Відповідно до ст.3 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Разом з тим, встановлена Замовником в тендерній документації вимога щодо наявності товару не менше 50% від обсягу закупівлі товару, в період проведення процедури закупівлі, суперечать вищевказаним принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст.31 Господарського кодексу України. Керуючись п.56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради внести зміни в Додаток 3 до Тендерної Документації Технічне завдання/Технічна специфікація, а саме виключити абзац 9 Технічні вимоги до предмету закупівлі - Учасник в період проведення процедури закупівлі зобов’язаний надати можливість Замовнику ознайомитись з наявністю товару (не менше 50% від обсягу закупівлі товару) протягом трьох робочих днів з дня переведення Учасника в статус «Кваліфікація переможця» («Очікує рішення») у спосіб за домовленістю сторін. У разі відмови та/або відсутності товару під час огляду Замовником та складання двостороннього акту візуального обстеження, пропозиція такого Учасника відхиляється»

Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради оголошено закупівлю Сіль технічна код 14410000-8 - Кам’яна сіль за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (Благоустрій населених пунктів). Ознайомившись із тендерною документацією для участі у вказаній закупівлі зазначаємо, про наявність у такій вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В абзаці 9 Технічні вимоги до предмету закупівлі, Додатку 3 до Тендерної Документації Технічне завдання/Технічна специфікація, вимагається: «Учасник в період проведення процедури закупівлі зобов’язаний надати можливість Замовнику ознайомитись з наявністю товару (не менше 50% від обсягу закупівлі товару) протягом трьох робочих днів з дня переведення Учасника в статус «Кваліфікація переможця» («Очікує рішення») у спосіб за домовленістю сторін. У разі відмови та/або відсутності товару під час огляду Замовником та складання двостороннього акту візуального обстеження, пропозиція такого Учасника відхиляється». Зазначення Замовником такої вимоги, а саме наявність не менше 50% від обсягу закупівлі товару в період проведення закупівлі, є дискримінаційною та явно вказує на наявність корупційних дій та зловживань з боку уповноваженої особи з публічних закупівель. Наданий момент товариство на своєму складі не має в наявності 50 % солі від обсягу закупівлі, а саме 400 тонн, так як ТОВ «Укрєвросвіт» бере участь у численній кількості торгів на закупівлю різного роду товару і не може закуповувати сіль для кожного Замовника наперед, ще не здобувши перемогу в торгах, оскільки це економічно необґрунтовано. Повідомляємо, що наше Товариство має необхідний технічний потенціал та досвід у постачанні солі. Надання укладених договорів з виробниками солі необхідних марок, а також надання укладених договорів з іншими замовниками на поставку аналогічного товару, що і в даній закупівлі та позитивних листів-відгуків від замовників з яким співпрацювало Товариство, повинно впевнити Замовника в можливості учасника здійснити постачання солі в необхідній кількості та в указані строки. Відповідно Товариство зможе поставити необхідну кількість товару для Замовника у випадку визнання його переможцем. За таких обставин, маючи договірні відносини з виробником солі, а також позитивну ділову репутацію з поставки вказаного товару, наше товариство не зможе взяти участь у даній закупівлі через дискримінаційні вимоги. Зазначаємо, що наявність солі на складі учасника не гарантує добросовісну поставку. Даною вимогою Замовник надає перевагу учасникам, які вже мають в наявності заявлений товар та унеможливлює участь в торгах для учасників, які закуповують сіль за фактом постачання у кількості та з якісними показниками, що відповідають потребам конкретного Замовника. Крім цього Замовник не обґрунтовує чому саме учасник повинен мати в наявності 50% від обсягу товару, а не 30% чи можливо 80%. Також зазначаю про те, що необхідність зберігання такого великого об’єму солі на початку осені, а саме у вересні не обґрунтована Замовником, так як сіль для Замовника потрібна в період опадів снігу для посипання доріг. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, дії Замовника (в частині встановлення зазначеної вище умови Документації) порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (у тому числі Скаржника). Відповідно до ст.3 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Разом з тим, встановлена Замовником в тендерній документації вимога щодо наявності товару не менше 50% від обсягу закупівлі товару, в період проведення процедури закупівлі, суперечать вищевказаним принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст.31 Господарського кодексу України. Керуючись п.56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради внести зміни в Додаток 3 до Тендерної Документації Технічне завдання/Технічна специфікація, а саме виключити абзац 9 Технічні вимоги до предмету закупівлі - Учасник в період проведення процедури закупівлі зобов’язаний надати можливість Замовнику ознайомитись з наявністю товару (не менше 50% від обсягу закупівлі товару) протягом трьох робочих днів з дня переведення Учасника в статус «Кваліфікація переможця» («Очікує рішення») у спосіб за домовленістю сторін. У разі відмови та/або відсутності товару під час огляду Замовником та складання двостороннього акту візуального обстеження, пропозиція такого Учасника відхиляється»